2016年至今的英國脫歐事件使得公投制度再次吸引了全球的目光。全民公投,又稱為全民公決或全民投票,作為當代民主政治的形式之一已經(jīng)成為決定部分主權(quán)國家重大事項、變更主權(quán)國家國際地位和權(quán)利義務(wù)的重要手段。以民族自決為基礎(chǔ)的公投自誕生以來,歷經(jīng)國際法理論和實踐的檢驗,逐漸發(fā)展為一套完整的理論和制度。二十世紀以來,隨著民族自決權(quán)理論的建立和完善,公投制度也逐漸為世人所認可并接受,特別是二戰(zhàn)結(jié)束后,公投制度在被殖民地國家爭取民族獨立和解放的過程中發(fā)揮了無可替代的重要作用,推動了現(xiàn)代民族主權(quán)國家的建立。近年來,一些主權(quán)國家內(nèi)部地區(qū)和民族試圖借公投之名行分裂國家之實,一些西方國家也試圖通過公投來達到干預(yù)他國內(nèi)政的目的,這不僅嚴重侵犯了他國的主權(quán)完整和獨立,也使得公投逐漸淪為政治博弈的工具,嚴重破壞了國際法和國際社會秩序。當今國際法下的公投制度究竟該何去何從,這值得我們深思。本文分為五部分對國際法視角下的公投制度進行研究。第一部分集中于公投理論和制度的產(chǎn)生與發(fā)展,第二部分則是現(xiàn)代公投制度的基礎(chǔ)、產(chǎn)生和分類,第三部分集中于公投行為的有效性研究,第四部分則是當今公投制度所面臨的諸多問題與挑戰(zhàn),最后則是筆者就上述問題與挑戰(zhàn)所提出的個人意見,以期為國際法事業(yè)貢獻自己的綿薄之力。筆者認為,現(xiàn)代公投活動并非一項全新的理論或制度,目前有關(guān)公投的國際實踐具有某些共性,但同時也存在著分歧和爭論。從公投的歷史發(fā)展脈絡(luò)和當今實踐整體看,公投的基本理論基礎(chǔ)不會改變,公投的合法有效性條件也不會發(fā)生大的變動;而從另一個角度而言,隨著國際法的進步和國際實踐的不斷開展,公投的相關(guān)具體規(guī)則也會得到不斷地充實和發(fā)展。對于符合國際法和國內(nèi)法的公投活動,國際社會應(yīng)當予以承認,同時對借公投之名干涉他國內(nèi)政、試圖分裂國家、破壞國際法和國際秩序的行為來說,國際社會也應(yīng)當聯(lián)合起來加以抵制并予以譴責(zé),防止公投制度被濫用,維護國家和國際社會的基本秩序與和平穩(wěn)定。
【學(xué)位單位】：外交學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D99
【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    第一節(jié) 研究的目的和意義
    第二節(jié) 研究動態(tài)與方法
    第三節(jié) 研究方法
第一章 公投制度概述
    第一節(jié) 公投理論的產(chǎn)生與發(fā)展
        一、公投的定義
        二、公投理論的產(chǎn)生與發(fā)展
    第二節(jié) 公投的演化——從理論到制度
        一、一戰(zhàn)時期公投理論的完善
        二、二戰(zhàn)時期公投制度的形成
        三、二戰(zhàn)后公投制度的完善
    第三節(jié) 公投制度的基礎(chǔ)、產(chǎn)生方式和分類
        一、公投制度的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)
        二、公投的產(chǎn)生方式
        三、公投的分類
第二章 公投制度的有效性研究
    第一節(jié) 公投制度有效性概述
    第二節(jié) 公投理由合法正當且程序無瑕疵
    第三節(jié) 公民意志得到完整自由表達且無第三方干預(yù)
    第四節(jié) 有權(quán)威機構(gòu)的監(jiān)督且公投結(jié)果被承認
    第五節(jié) 有效公投活動的實例分析——以英國脫歐為例
第三章 當前公投制度所面臨的理論和實踐爭議
    第一節(jié) 對公投有效性構(gòu)成要素的質(zhì)疑與干涉
        一、對公投的主體、適用范圍存在爭議
        二、缺乏自由表達的渠道與有效監(jiān)督機制
        三、國際社會對公投持有雙重標準
    第二節(jié) 與國家主權(quán)原則存在沖突
        一、國家主權(quán)原則概述
        二、公投制度與國家主權(quán)原則的沖突
    第三節(jié) 民族自決理論的局限性
        一、民族自決的內(nèi)涵
        二、民族自決權(quán)的適用主體與適用條件
        三、內(nèi)部自決權(quán)與外部自決權(quán)的沖突
第四章 正確適用公投制度的注意事項
    第一節(jié) 明確公投的主體與適用范圍
    第二節(jié) 規(guī)范公投內(nèi)容與公投程序
    第三節(jié) 加強國際社會的參與度與國際法的監(jiān)管程度
    第四節(jié) 正確處理與國家主權(quán)的關(guān)系
結(jié)論
參考文獻
致謝
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【參考文獻】

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