2010年3月，吳邦國委員長在全國人大常委會工作報告中首次提出專題詢問這一概念，緊接著，全國人大常委會分別就財政預(yù)算、糧食安全、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等問題開展了三次專題詢問。應(yīng)該說，全國人大這一歷史性的破冰之舉，體現(xiàn)了我國試圖在立法機關(guān)監(jiān)督制度方面進行創(chuàng)新的積極探索和嘗試，同時也給地方各級人大樹立了良好的榜樣。從此，專題詢問在全國各地方興未艾，受到了社會各界的高度評價和密切關(guān)注。專題詢問作為人大監(jiān)督的重要創(chuàng)新之舉，不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的客觀要求，也是社會主義民主政治深入發(fā)展的內(nèi)在要求。但是由于我國受到民主政治體制不完善、傳統(tǒng)政治文化根深蒂固、社會主義市場經(jīng)濟體制不臻善以及法律法規(guī)不健全等因素的制約，我國人大專題詢問制度仍然存在許多問題，主要表現(xiàn)在：專題詢問的廣度和深度不夠、監(jiān)督力度不強、缺乏公眾參與等方面。它山之石，可以攻玉。英國、法國、德國等發(fā)達(dá)國家議會質(zhì)詢與詢問制度的實踐經(jīng)驗，對我國人大監(jiān)督制度尤其是專題詢問制度的不斷完善具有重要借鑒意義。我們應(yīng)在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國實際國情，從以下五個方面來完善我國人大專題詢問制度。一是完善人大專題詢問制度的法律法規(guī)；二是健全人大專題詢問的運行機制；三是創(chuàng)造專題詢問的良好經(jīng)濟社會環(huán)境；四是進一步完善和創(chuàng)新人民代表大會制度；五是繼續(xù)深化政治體制改革。
【學(xué)位單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：D622
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容和研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 人大專題詢問制度的一般理論分析
    2.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.1 詢問的內(nèi)涵及特點
        2.1.2 專題詢問的內(nèi)涵及特點
    2.2 人大專題詢問制度的理論依據(jù)
        2.2.1 民主憲政理論
        2.2.2 人民主權(quán)理論
        2.2.3 分權(quán)制衡理論
        2.2.4 議行合一理論
    2.3 開展專題詢問的基本價值分析
        2.3.1 提升政府的合意性
        2.3.2 完善人大監(jiān)督制度
        2.3.3 推動民主政治發(fā)展
第3章 人大專題詢問制度運行現(xiàn)狀分析
    3.1 我國人大專題詢問制度的法律規(guī)定及其初步實踐
        3.1.1 我國人大專題詢問制度的相關(guān)法律規(guī)定
        3.1.2 我國人大專題詢問制度的初步探索
    3.2 我國人大專題詢問制度運行中尚存在的問題
        3.2.1 專題詢問的非常態(tài)化
        3.2.2 專題詢問的廣度和深度不夠
        3.2.3 專題詢問的監(jiān)督力度不強
        3.2.4 專題詢問中缺乏實質(zhì)的公眾參與
    3.3 我國專題詢問制度存在問題的原因分析
        3.3.1 社會主義市場經(jīng)濟體制不完善
        3.3.2 政治體制障礙
        3.3.3 傳統(tǒng)政治文化制約
        3.3.4 法律規(guī)范不完備
第4章 國外議會詢問和質(zhì)詢制度及其對我國的借鑒意義
    4.1 國外議會詢問和質(zhì)詢制度
        4.1.1 英國的議會質(zhì)詢制度
        4.1.2 法國的議會質(zhì)詢制度
        4.1.3 德國的議會質(zhì)詢制度
    4.2 國外議會詢問和質(zhì)詢制度對我國的借鑒之處
        4.2.1 推進專題詢問的常態(tài)化
        4.2.2 推進專題詢問公開化
        4.2.3 推進專題詢問制度化
第5章 完善人大專題詢問制度的基本路徑
    5.1 完善人大專題詢問制度的法律法規(guī)
    5.2 健全人大專題詢問的運行機制
    5.3 創(chuàng)造專題詢問的社會經(jīng)濟環(huán)境
    5.4 進一步完善人民代表大會制度
    5.5 深化政治體制改革
結(jié)論
參考文獻
致謝

【引證文獻】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 張鵬;地方人大專題詢問制度探析[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2013年

本文編號：2874584