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中國民族國家構(gòu)建與邊疆民族地區(qū)治理

發(fā)布時間:2020-11-02 17:28
   民族國家,是人類社會在發(fā)展過程中形成的政治架構(gòu)形式,具有主權(quán)獨立,民族統(tǒng)一,民族與國家認同一致,人民擁有主權(quán)的區(qū)別于其他國家形態(tài)的本質(zhì)特性。近代以來,民族國家成為人類社會政治變遷具有示范意義的國家形態(tài),國際社會形成了以民族國家為基本單元的民族國家世界體系。中國,也在民族國家世界體系和西歐強大民族國家的外在壓力下,在數(shù)千年王朝國家的歷史基礎(chǔ)上,被動建立起民族國家。1949年10月1日,中華人民共和國宣布成立,一個以中華民族為國族的民族國家就此誕生。自民族國家建立以來,中國的國家進程和民族進程都比王朝國家時代發(fā)生了質(zhì)變性的飛躍:國家主權(quán)得以明確;中華民族得到統(tǒng)一;社會主義民主制度得以建立;中華民族經(jīng)由中華人民共和國而成為現(xiàn)代民族;中華人民共和國通過中華民族對社會主義中國的認同而成為現(xiàn)代國家;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族建設(shè)民族國家,追求民族復(fù)興的能力日益增強。作為典型的社會主義民主的民族國家,中華民族和中華人民共和國,都獲得了長足的發(fā)展。但是,中華人民共和國的國家主權(quán)還未完全統(tǒng)一,中華民族的民族構(gòu)成也相對復(fù)雜,中國在民族國家的框架中構(gòu)建國家認同的時間還不長,民族國家的族際整合程度也有待提高?梢哉f,中國的民族國家,自建立之日起就面臨著國家建設(shè)的重任,中國的民族國家構(gòu)建和民族國家建設(shè)是不間斷的歷史接續(xù)過程。當(dāng)代中國民族國家建設(shè)的核心目標(biāo),就是在國家主權(quán)疆域內(nèi),以統(tǒng)一的國族為基礎(chǔ),通過國家認同建設(shè)與族際政治整合,構(gòu)建一個民族認同與國家認同高度統(tǒng)一的國族化政治共同體,以彌合民族國家內(nèi)部民族、地域、宗教等結(jié)構(gòu)層面的異質(zhì)性,從而使中國在民族國家時代的世界體系中,實現(xiàn)國家主權(quán)的統(tǒng)一與人民主權(quán)的鞏固,實現(xiàn)國家的全面發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興。中國正處在國家建設(shè)、國家治理與民族復(fù)興的關(guān)鍵時期。而中國的邊疆民族地區(qū),是中國歷史民族的聚居區(qū),是中國內(nèi)陸疆域的邊緣區(qū)域,是中國作為民族國家,地緣與民族結(jié)構(gòu)異質(zhì)性最為突出的地區(qū),既是中國民族關(guān)系與國族構(gòu)建最為關(guān)鍵的區(qū)域,也是中國認同結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的區(qū)域,更是中國主權(quán)風(fēng)險最為集中的區(qū)域。當(dāng)代中國邊疆民族地區(qū)的有效治理,對中國民族國家的統(tǒng)一與發(fā)展,對中華民族復(fù)興目標(biāo)的實現(xiàn),影響特殊而重大。目前,關(guān)于中國邊疆及邊疆民族地區(qū)治理的研究日漸得到重視,但研究成果遠不能滿足當(dāng)代中國邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實需求,全面、系統(tǒng)分析邊疆民族地區(qū)治理的研宄成果也并不多見,與邊疆在民族國家中的特殊重要地位,以及邊疆民族地區(qū)治理在國家治理中的特殊性和緊迫性的現(xiàn)實很不匹配。當(dāng)前中國理論界關(guān)于邊疆民族地區(qū)治理的相關(guān)研究主要集中于對歷史上的邊疆治理觀念、方略、政策以及效果進行討論,其主要目的在于探討傳統(tǒng)治理經(jīng)驗對現(xiàn)代邊疆民族地區(qū)治理的適用性及借鑒意義,這種實用主義傾向的研究路徑,很大程度上忽略了任何具體的邊疆民族地區(qū)治理方略要想發(fā)揮作用,都需要特定的歷史條件為支撐,必須把邊疆民族地區(qū)治理放到當(dāng)下的時代條件中去,放到國家的現(xiàn)實情況中去,才能更有益、有效地探索邊疆民族地區(qū)治理的規(guī)律并獲得經(jīng)驗上的啟示。中國自1949年中華人民共和國建立以來,就是現(xiàn)代民族國家,但當(dāng)代中國學(xué)界從中國民族國家構(gòu)建視角研究邊疆民族地區(qū)治理的,幾乎付之闕如。本文以民族國家構(gòu)建的普遍邏輯為研究起點,以中國現(xiàn)代民族國家為研究背景,以當(dāng)代中國邊疆及邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實為研究對象,分析當(dāng)代中國邊疆民族地區(qū)在中國統(tǒng)一多民族的民族國家中的特殊地位,探索當(dāng)代中國邊疆民族地區(qū)治理在國族建設(shè)、國家認同建設(shè)、族際政治整合、國家主權(quán)建設(shè)方面的特殊規(guī)律,提出“國家主義”邊疆民族地區(qū)治理理念,強調(diào)中國邊疆民族地區(qū)在國家主權(quán)、國族建設(shè)、國家認同、族際整合方面對中國民族國家的特殊責(zé)任,建議強化中國共產(chǎn)黨在邊疆民族地區(qū)的國族建設(shè)、國家認同、族際整合、主權(quán)安全等方面的政治功能,創(chuàng)新發(fā)展民族區(qū)域自治制度。本文擬分為導(dǎo)論、正文和結(jié)論三個部分。導(dǎo)論包括:論文的選題背景、研究意義、研究述評、研究框架和研究方法,闡釋中國邊疆民族地區(qū)治理的民族國家背景,對民族、民族國家、邊疆民族地區(qū)、國族、國家認同等核心概念進行辨析,對民族國家理論、治理理論、國族理論等進行鋪陳,為整體研究奠定基礎(chǔ)。正文由四章構(gòu)成:第一章,中國的民族國家構(gòu)建。梳理民族國家作為一種國家形態(tài)的創(chuàng)立及全球擴展的歷史,從中歸納民族國家的本質(zhì)內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上,以民族國家的本質(zhì)屬性——主權(quán)獨立、國族統(tǒng)一、民族與國家認同統(tǒng)一、人民主權(quán)——為線索,分析中國民族國家構(gòu)建的特殊歷程,指明國族建設(shè)、國家認同建設(shè)、族際政治整合、國家主權(quán)建設(shè)是當(dāng)代中國民族國家建設(shè)的主要歷史任務(wù)。第二章,中國的邊疆民族地區(qū)。闡釋中國作為民族國家在國族、國家認同、國家主權(quán)層面對邊疆民族地區(qū)的內(nèi)在要求,分析中國邊疆民族地區(qū)在民族國家中地緣與民族結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性特征,概括邊疆民族地區(qū)作為中國民族國家民族關(guān)系的集中區(qū)域、國家認同統(tǒng)一的關(guān)鍵場域、國家主權(quán)安全的保障區(qū)域的特殊重要地位。第三章,中國邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。從統(tǒng)一多民族國家的國族建設(shè)、國家認同、族際政治整合、國際地緣博弈、宗教治理形勢五個方面分析當(dāng)代中國邊疆民族地區(qū)治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn),探索中國邊疆民族地區(qū)治理的特殊規(guī)律。第四章,中國邊疆民族地區(qū)治理的國家戰(zhàn)位。明確中國邊疆及邊疆民族地區(qū)治理在中國現(xiàn)代民族國家構(gòu)建中的地位與目標(biāo),論述“國家”是邊疆民族地區(qū)治理的首要價值,強調(diào)從加強執(zhí)政黨在邊疆民族地區(qū)的政治功能與創(chuàng)新發(fā)展民族區(qū)域自治制度方面促進中國邊疆民族地區(qū)治理與民族國家建設(shè)目標(biāo)相一致。
【學(xué)位單位】:中共中央黨校
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D633
【部分圖文】:

中印邊界


圖 1 中印邊界圖其次,中國主權(quán)安全風(fēng)險巨大。一方面,冷戰(zhàn)結(jié)束后,國際格局風(fēng)云變幻、經(jīng)濟全球化快速推進,歐美資本主義強國在新一輪全球爭奪中大肆鼓吹民主自由主義與極端民族主義意識形態(tài),新干涉主義盛行;另一方面,后冷戰(zhàn)時代出現(xiàn)世
【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前5條

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相關(guān)博士學(xué)位論文 前3條

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