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西藏自治區(qū)地方政府治理能力現(xiàn)代化研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-10 07:29
   2013年11月,中國(guó)共產(chǎn)黨在北京召開(kāi)了第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”,并將它作為政府全面深化改革的總目標(biāo)。在這種大環(huán)境下,地方政府治理能力作為國(guó)家治理能力的基石,它的現(xiàn)代化過(guò)程就成為當(dāng)前政府治理改革的重中之重。西藏位于中國(guó)西南邊陲,是我國(guó)的一個(gè)邊疆少數(shù)民族聚居地區(qū),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教、文化、歷史、地緣位置等因素具有其特殊性。由于自然條件的惡劣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度低、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成本很高等原因,導(dǎo)致西藏發(fā)展遠(yuǎn)落后于內(nèi)地其他省份。根據(jù)西藏惡劣的自然條件、市場(chǎng)能力的不足等因素來(lái)看,單純依靠市場(chǎng)無(wú)法促進(jìn)西藏的全面發(fā)展,還必須要有政府的有效治理才能推進(jìn)其全面發(fā)展。對(duì)于西藏自治區(qū)地方政府來(lái)說(shuō),其治理能力的好壞不僅會(huì)影響西藏的穩(wěn)定和發(fā)展,還會(huì)對(duì)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平的提高產(chǎn)生影響。所以,研究西藏自治區(qū)地方政府治理能力現(xiàn)代化具有重要的意義。本文目的是通過(guò)分析西藏自治區(qū)地方政府治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)狀、困境,分析借鑒其它省市政府以及其他國(guó)家政府治理的成功經(jīng)驗(yàn),提出有關(guān)提高西藏地方政府治理能力現(xiàn)代化的一些對(duì)策,希望為西藏地方政府實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化提供一些理論、實(shí)踐方面的借鑒、參考。本文采用文獻(xiàn)分析法、案例研究法以及比較分析法三種方法來(lái)對(duì)西藏自治區(qū)地方政府治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行研究。文章主要框架如下:第一章,緒論。對(duì)文章的研究目的、背景以及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述進(jìn)行了介紹;第二章,相關(guān)概念界定。對(duì)本文地方政府、地方政府治理能力以及政府治理能力現(xiàn)代化的概念進(jìn)行了介紹和定義;第三章,西藏自治區(qū)地方政府治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)狀及原因分析;第四章,國(guó)內(nèi)外政府治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐與啟發(fā)。通過(guò)對(duì)浙江省、英國(guó)在地方政府治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)行了介紹,介紹了一些西藏自治區(qū)地方政府可以借鑒的經(jīng)驗(yàn);第五章,西藏自治區(qū)地方政府治理能力現(xiàn)代化的路徑探索。針對(duì)第三章西藏自治區(qū)地方政府在實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)對(duì)策。通過(guò)研究地方政府治理能力現(xiàn)代化,特別是邊疆地區(qū)地方政府治理能力的現(xiàn)代化,對(duì)于提高邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展以及邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和安全具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
【學(xué)位單位】:西藏大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類(lèi)】:D630
【部分圖文】:

西藏,增長(zhǎng)率


圖 3-1 西藏近六年 GDP 及其增長(zhǎng)率西藏三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重下降到 8.8%,第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升到 42.5%、48.7%;西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)是 44.9%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)是 41.4%,已達(dá)到小康。2017年西藏自治區(qū)地方財(cái)政收入 259 億元,增長(zhǎng) 25.6%;2018 年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 33797 元,增長(zhǎng) 10.2%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 11450 元,增長(zhǎng) 10.8%。截止到目前為止,西藏 25 個(gè)縣(區(qū))達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),2100 個(gè)村(居)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn),18 萬(wàn)人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),超過(guò) 70%的貧困縣摘帽,80%的貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率達(dá)到 6%以下,西藏在脫貧攻堅(jiān)方面取得決定性進(jìn)展。3.1.2 政治治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)狀西藏處于我國(guó)反分裂斗爭(zhēng)的前沿,以十四世達(dá)賴(lài)為首的藏獨(dú)分裂勢(shì)力妄圖將西藏獨(dú)立出去,并與國(guó)際反華勢(shì)力勾結(jié),千方百計(jì)破壞西藏的穩(wěn)定。在西方反華勢(shì)力的唆使和支持下,流亡國(guó)外的達(dá)賴(lài)集團(tuán)在 1987—1989 年,在拉薩等地策劃

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