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在變革中立序—企業(yè)組織變革的政策邏輯研究

發(fā)布時(shí)間:2020-08-29 11:41
   關(guān)于公司權(quán)力的理論解釋受專業(yè)界限與意識(shí)形態(tài)二者的限制,被普遍認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)或企業(yè)管理的問(wèn)題,囿于國(guó)家與市場(chǎng)或公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的區(qū)分,限制了對(duì)公司權(quán)力公共性的認(rèn)知和闡發(fā)。公司權(quán)力是市場(chǎng)中的重要權(quán)力現(xiàn)象,具有公共性以及社會(huì)性,公司權(quán)力所波及的范圍超越了公司組織的邊界,所以,“公”的影響超越了“私”的領(lǐng)域。本文對(duì)企業(yè)公共性的探討,主要圍繞深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中以黨政為標(biāo)志的“公”與以企業(yè)為標(biāo)志的“私”之間結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)路徑展開(kāi),從管理的公共性角度嘗試?yán)迩逭呷绾胃淖兞似髽I(yè)組織制度,并在一定程度上形成中國(guó)特色社會(huì)主義制度下公司權(quán)力的理論解釋。為此,本文從政府的企業(yè)政策出發(fā),探索政府出臺(tái)的政策是如何塑造企業(yè)的社會(huì)權(quán)力關(guān)系,如何為企業(yè)組織的變革提供秩序,換句話說(shuō),本文分析的是以政策形式表達(dá)的國(guó)家作用對(duì)企業(yè)組織制度演變的影響。西方的企業(yè)變革路徑是從資本積累以形成規(guī)模到影響政治的自然選擇,中國(guó)則是從政府機(jī)構(gòu)改制成企業(yè)再到影響政治的政策外力作用,截然相反的兩種路徑選擇,所伴隨的公司權(quán)力的性質(zhì)也是有所偏差:西方是私有性質(zhì)的,中國(guó)則一開(kāi)始便具有明顯的公共性,帶有強(qiáng)烈的集體觀念,這是特殊時(shí)代政治體制的產(chǎn)物。在國(guó)內(nèi)這樣的傳統(tǒng)下,隨著市場(chǎng)的發(fā)展,公司權(quán)力與責(zé)任也就有了一種天然的關(guān)聯(lián)性,尤其是對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)權(quán)力積累到一定程度,必然是踐行權(quán)力與責(zé)任劃等號(hào)的優(yōu)先組織,公共責(zé)任會(huì)隨著公司權(quán)力對(duì)社會(huì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變而變得更加重要。本文采用的政策邏輯分析,不同于常見(jiàn)的市場(chǎng)邏輯分析路徑。研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)組織的形成,不單單是一種經(jīng)濟(jì)行為,更是政府政策的引導(dǎo)行為,具備一定的政治指向性。企業(yè)組織在政策所塑造的秩序與框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,其變革的邏輯通過(guò)政府的管控手段加以維護(hù),而政策所施加的影響則體現(xiàn)且維持了社會(huì)主義傳統(tǒng)的連續(xù)性,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。總的來(lái)說(shuō),政府政策以管理上的公共性,弱化了企業(yè)組織私利的社會(huì)影響,同時(shí)對(duì)公司權(quán)力予以社會(huì)責(zé)任的公共倫理約束,一種新的公司秩序正在建立。
【學(xué)位單位】:深圳大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F279.2
【部分圖文】:

股份化,工商行政管理局,國(guó)企,股東會(huì)


區(qū)政府于 1986 年頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)股份化試點(diǎn)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《1986 暫行規(guī)定》),在第一章第三條提到:國(guó)營(yíng)企業(yè)股份化,系指將國(guó)營(yíng)企業(yè) 凈資產(chǎn)折股 為國(guó)有股權(quán),向其他企業(yè) 人出讓一部分國(guó)有股權(quán)或吸 國(guó) 、其他企業(yè) 人 入新股,把原企業(yè) 造 由國(guó) 、其他企業(yè)人參股 股份有 公 。在這里,明確了國(guó)企股份化的實(shí)質(zhì),就是對(duì)國(guó)有股權(quán)的出讓,企業(yè)管理權(quán)力不再是政府獨(dú)控,允許新的外界主體的加入,本質(zhì)上是公司權(quán)力的分散化表現(xiàn)。等企業(yè)改制為股份公司之后,便從原先的行政隸屬系統(tǒng)脫離出來(lái),成為獨(dú)立的法人組織,其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。根據(jù)政策的規(guī)定,改造的程序如下:

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2808500

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