發(fā)布時(shí)間：2020-07-29 08:17

【摘要】：雖然自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),世界規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)得到了有效控制,但地區(qū)性的、局部的戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)都沒(méi)有停止,甚至世界性戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅也從來(lái)都沒(méi)有解除,安全問(wèn)題依然是各國(guó)政府必須考慮的重要、甚至是首要的問(wèn)題。按照現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn),國(guó)際政治依然是一種“叢林政治”,依然遵循著弱肉強(qiáng)食的法則,只有權(quán)力才能保證國(guó)家的安全,且相對(duì)權(quán)力越大,安全系數(shù)越高。為了保證安全,大國(guó)、強(qiáng)國(guó)會(huì)盡一切可能追求權(quán)力,特別是追求霸權(quán),由此必然導(dǎo)致大國(guó)、強(qiáng)國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng),釀成大國(guó)政治悲劇①。而作為中小國(guó)家,為了保證自己的生存,保證自己的安全,只能選擇跟著強(qiáng)者走的戰(zhàn)略,與大國(guó)結(jié)成聯(lián)盟②。換句話說(shuō)也就是,所謂的國(guó)際政治,永遠(yuǎn)都只能是大國(guó)爭(zhēng)霸、小國(guó)依附的政治。緬甸作為中小國(guó)家,它雖然已經(jīng)有著一千多年的悠久歷史,但卻從來(lái)沒(méi)有與其他大國(guó)結(jié)過(guò)聯(lián)盟。1948年緬甸獨(dú)立以來(lái),一直堅(jiān)持中立不結(jié)盟的外交政策。不過(guò)因?yàn)閲?guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化以及不同時(shí)期執(zhí)政政府的治國(guó)方略存在差異,緬甸政府的中立外交政策也具有不同的形式,并產(chǎn)生了不同的外交政策結(jié)果。1948年至1962年間緬甸實(shí)施的是較為積極的、不結(jié)盟中立外交。1962年至1988年之間緬甸逐漸走向孤立的中立外交。1988年后,由于國(guó)內(nèi)政治的變化和受到西方民主國(guó)家的制裁,緬甸的中立外交開(kāi)始變成偏向東方的依賴外交。1988年至2010年軍政府受到西方制裁,緬甸漸漸在國(guó)際舞臺(tái)上消失蹤影,為了使緬甸能夠在國(guó)際舞臺(tái)上獲得廣泛的活動(dòng)空間和促進(jìn)國(guó)家利益,作為中小國(guó)家的緬甸在2011年開(kāi)始了民主轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。緬甸民主轉(zhuǎn)型以來(lái),在與西方國(guó)家保持“正�！标P(guān)系的同時(shí),緬甸也與中國(guó)積極保持全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,此外與印度和東盟也保持密切關(guān)系。東盟、中國(guó)、印度與美國(guó)都致力于緬甸的和平發(fā)展。隨著緬甸加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的廣泛接觸,其中在緬甸境內(nèi)的中美競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)也日漸明顯。無(wú)論緬甸的戰(zhàn)略地緣政治地位有多么重要,緬甸如果不謹(jǐn)慎地運(yùn)作,就不可能獲得持續(xù)的利益。所以,緬甸新政府根據(jù)對(duì)國(guó)家多樣化的目標(biāo)和利益的計(jì)算,民盟政府上臺(tái)后精心策劃國(guó)外訪問(wèn)計(jì)劃,維持了緬甸外交關(guān)系的平衡。民主化后的緬甸,其國(guó)內(nèi)事務(wù)以及外交政策都不同程度受到了民主價(jià)值觀的影響。民主轉(zhuǎn)型剛開(kāi)始時(shí),吳登盛政府的外交政策目標(biāo)基于三波改革:政治改革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革與行政改革。過(guò)了這個(gè)轉(zhuǎn)型期間后,杜昂山素季政府的外交政策目標(biāo)是解決基于民主化導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)沖突和需求上三個(gè)目標(biāo):民族和解、國(guó)內(nèi)和平以及政黨的政權(quán)。民選政府意識(shí)到緬甸傳統(tǒng)中立外交雖然沒(méi)有損害國(guó)家利益,但并不能保證和平解決目前國(guó)內(nèi)面臨的安全困境,過(guò)去的政策不符合當(dāng)前的國(guó)家利益訴求。此外,中立本身缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義,緬甸的國(guó)家利益經(jīng)常與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的利益發(fā)生沖突,緬甸未能超越這種狹隘和自私的考慮。所以,緬甸需要進(jìn)行與外部朋友建立合作伙伴關(guān)系。在這些伙伴者其中,某些國(guó)家也企圖利用緬甸政府當(dāng)前的困境從而吸引緬甸與之結(jié)盟。所以,除了中立外交以外,民選政府目前可以選擇兩條路:結(jié)伴或者結(jié)盟。結(jié)盟戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)是,相比中立戰(zhàn)略,能幫助國(guó)家追求更多的國(guó)家利益。結(jié)盟政策是為了個(gè)體的私心或特定團(tuán)體的利益,與國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公正化和民主化背道而馳。結(jié)盟的原則是不僅僅要拉攏一部分國(guó)家,而也要孤立一部分國(guó)家,這一點(diǎn)不符合中立的原則。中立的目的是確保其最大限度的獨(dú)立性、自主性和靈活性,而不是限制自己的活動(dòng)空間。結(jié)伴的基本目標(biāo)是和平發(fā)展,結(jié)伴政策反對(duì)以大欺小、以富壓貧、以強(qiáng)凌弱、干涉別國(guó)內(nèi)政,堅(jiān)持廣交朋友、和平發(fā)展。中立政策與結(jié)伴政策都堅(jiān)持不結(jié)盟原則,不針對(duì)任何第三國(guó),確保國(guó)家的獨(dú)立自主性、成員國(guó)之間互不干涉,也不損害其利益與和平發(fā)展。這兩個(gè)政策的基本原則的共同點(diǎn)使中立國(guó)家容易選擇結(jié)伴政策。中立外交是緬甸獨(dú)立以來(lái),緬甸主要政黨的領(lǐng)導(dǎo)們基于緬甸的地理和歷史因素來(lái)考量和執(zhí)行的,是最合適緬甸外交政策。所以,盡管每一屆新政府都會(huì)對(duì)外交政策作出調(diào)整,民主轉(zhuǎn)型以來(lái)緬甸外交政策也開(kāi)始面臨轉(zhuǎn)變,但是緬甸外交并沒(méi)有切斷與原來(lái)的聯(lián)系,而是在逐漸轉(zhuǎn)變的過(guò)程中與原來(lái)的傳統(tǒng)中立外交有所關(guān)聯(lián)。結(jié)伴關(guān)系是在明確的時(shí)間框架和區(qū)域之內(nèi),雙方在圍繞著特定項(xiàng)日結(jié)成繞互惠互利的特定關(guān)系,伙伴國(guó)之間維系的是更靈活、更自由的聯(lián)系,不存在堅(jiān)定的承諾,特別是指軍事承諾。2011年緬甸政治轉(zhuǎn)型以來(lái),根據(jù)國(guó)家多樣化的需求,實(shí)行中立政策的緬甸漸漸開(kāi)始實(shí)施結(jié)伴戰(zhàn)略,其中主要的結(jié)伴外交對(duì)象分別是中國(guó)、印度、東盟和美國(guó)。中緬結(jié)伴關(guān)系有助于解決緬甸新政府面臨著的最大挑戰(zhàn):民族和解、國(guó)內(nèi)和平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印緬伙伴關(guān)系對(duì)還未完全實(shí)現(xiàn)民主化的緬甸國(guó)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的宗教與人權(quán)問(wèn)題有助益,對(duì)緬甸經(jīng)濟(jì)改革也有一定的影響。東盟與緬甸的伙伴關(guān)系一直有助于緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美緬伙伴關(guān)系對(duì)緬甸的民主轉(zhuǎn)型上有重大影響。此外,美緬伙伴關(guān)系的建立還有助于擴(kuò)展緬甸的結(jié)伴外交范圍,使緬甸能與其他國(guó)家也建立伙伴關(guān)系,例如:美緬關(guān)系正常化后,日本和緬甸也能夠建立同樣的關(guān)系,同時(shí)緬甸與西方國(guó)家的關(guān)系也走向正�；１疚睦媒Y(jié)盟相關(guān)理論,結(jié)合緬甸傳統(tǒng)中立外關(guān)系的發(fā)展對(duì)民主化后的緬甸外交政策進(jìn)行研究。論文第一部分首先對(duì)結(jié)盟與結(jié)伴的相關(guān)概念和理論進(jìn)行闡述。第二部分對(duì)獨(dú)立以來(lái)緬甸的對(duì)外關(guān)系以及緬甸的中立外交政策進(jìn)行歷史考察。接下來(lái)第三部分主要對(duì)2011年以來(lái)的緬甸外交關(guān)系情況以及民主化后的緬甸中立外交的挑戰(zhàn)進(jìn)行探究,并具體分析了緬甸與東盟、中國(guó)、印度和美國(guó)的外交關(guān)系發(fā)展概況以及結(jié)伴的可能性。第四部分主要分析影響緬甸實(shí)行結(jié)伴政策的有利和不利因素,并基于理論和現(xiàn)實(shí)兩方面的分析,給出指導(dǎo)緬甸當(dāng)前外交政策的現(xiàn)實(shí)建議。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D833.7

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前6條

1 劉務(wù);;緬甸政治發(fā)展對(duì)中緬關(guān)系的影響[J];印度洋經(jīng)濟(jì)體研究;2015年02期

2 劉務(wù);朱立;祝湘輝;;緬甸未來(lái)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式:聯(lián)邦制、單一制還是其他?[J];南亞研究;2015年01期

3 劉務(wù);賀圣達(dá);;緬甸完成民族國(guó)家構(gòu)建所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J];南亞研究;2014年01期

4 謝士法;楊蓓;;中緬特殊關(guān)系及其發(fā)展前景[J];河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)(綜合版);2011年01期

5 金日;從中立主義到后中立主義:瑞典外交政策之嬗變[J];歐洲研究;2003年01期

6 尤洪波;冷戰(zhàn)期間緬甸的中立外交政策[J];南洋問(wèn)題研究;2002年01期

本文編號(hào)：2773685