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地方—國家視角下的轉(zhuǎn)型中國大眾抗?fàn)幯芯?/H1>
發(fā)布時(shí)間:2020-07-23 11:29
【摘要】:市場(chǎng)化改革的不斷深化在使作為整體的國民享受經(jīng)濟(jì)改革成果的同時(shí),也導(dǎo)致部分改革受眾,例如國企產(chǎn)業(yè)工人、失地農(nóng)民、城市外來務(wù)工人員等群體所承受的利益剝奪;而尚未成熟的司法與科層救濟(jì)途徑使部分被剝奪者在窮盡狹窄的制度化救濟(jì)渠道而未果的情況下,不得不以對(duì)公共秩序施以影響或潛在影響的方式將訴求與不滿展示在公開場(chǎng)合以期引起關(guān)注,這些大眾抗?fàn)幨潜狙芯筷P(guān)注的對(duì)象。 在研究思路方面,以結(jié)構(gòu)中心視角為核心分析框架,通過對(duì)轉(zhuǎn)型中國中央-地方關(guān)系與國家-社會(huì)關(guān)系的變化,把握影響和塑造當(dāng)代社會(huì)抗?fàn)幍暮暧^制度背景。在中央地方關(guān)系領(lǐng)域,盡管經(jīng)濟(jì)分權(quán)極大擴(kuò)張了地方政府的權(quán)限和自治傾向,中央政府仍然能夠通過科層體系中的指標(biāo)考核,使其行為不偏離來自中央的政策導(dǎo)向并服從其政策目標(biāo);對(duì)于國家-社會(huì)關(guān)系而言,盡管市場(chǎng)化改革積累了大量經(jīng)濟(jì)財(cái)富,造就了具有潛在自主傾向的新興經(jīng)濟(jì)精英,然而這些精英被通過統(tǒng)合與收編的方式在彼此之間營造了利益共同體,因此新興的經(jīng)濟(jì)精英獲得部分影響力的同時(shí)更加依賴行政權(quán)力的保護(hù);與此類似,國家通過提供半開放的政治體系,將社會(huì)轉(zhuǎn)型中被剝奪者的怨恨和不滿吸收到體系之內(nèi),塑造了后者分散的行為結(jié)構(gòu)特征。 集體行動(dòng)的結(jié)構(gòu)中心視角將國家同時(shí)視為正式制度與自主行動(dòng)者,國家與抗?fàn)幷唛g的互動(dòng)不僅體現(xiàn)在前者以相對(duì)靜態(tài)的制度結(jié)構(gòu)為后者的行為設(shè)定邊界,也在于前者對(duì)后者行為的態(tài)度與處置,構(gòu)成影響其他潛在行動(dòng)者后續(xù)行為的動(dòng)態(tài)“機(jī)會(huì)螺旋”。在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,從中觀視角觀察地方基層政府與抗議民眾行為互動(dòng)的動(dòng)態(tài)特征。這種特征體現(xiàn)在以正式規(guī)則填充非正式治理過程,物質(zhì)安撫與人身強(qiáng)制的交替,政治動(dòng)員與常規(guī)治理手段的雙重傾向。研究發(fā)現(xiàn)基層地方政府的治理行為一方面激化了原本存在的社會(huì)矛盾,另一方面鞏固了民眾對(duì)行政權(quán)威的依賴。 信訪者構(gòu)建的框架體現(xiàn)為情感與策略的交織,而國家對(duì)于行動(dòng)者的重要影響不僅體現(xiàn)在以正式制度明確其行動(dòng)界限,也在于通過話語支配影響其觀念養(yǎng)成。一方面,抗?fàn)幦后w的敘述中頻繁出現(xiàn)的“犧牲”、“付出”、“奉獻(xiàn)”等詞匯中可以發(fā)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代集體記憶;另一方面,中國的抗議行動(dòng)受制于國家的話語支配和制度設(shè)定,這一特征不僅影響抗議劇目的選擇,也使行動(dòng)者在框架中融入策略考量從而使其更具功利性和目標(biāo)指向性。因此轉(zhuǎn)型中國抗?fàn)幷邔?duì)問題的歸因和解釋中很容易發(fā)現(xiàn)除觀念與情感之外的策略動(dòng)機(jī),即行動(dòng)者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不僅需要將行為限制在正式制度允許或鼓勵(lì)的范圍內(nèi),也需要有意迎合某種意識(shí)形態(tài)或基調(diào),以更可能被接受的方式實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。 此外,貫穿在本研究的另一重要線索在于不斷調(diào)適與變遷的國家政策背后均可以發(fā)現(xiàn)國家對(duì)“控制”與“動(dòng)員”雙重手段的靈活借用,使抗?fàn)幋蟊娮畛醯牡挚剐袨橐栽谧h題、行為與話語上遵從國家規(guī)則的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)國家容忍邊界的謹(jǐn)慎試探,而國家對(duì)不同類型的抗?fàn)幮袨檫x擇性的施以壓制、容任與讓步策略,通過強(qiáng)制與收買并行的策略強(qiáng)化抗?fàn)幷邔?duì)國家權(quán)威的服從與規(guī)則的遵照。
【學(xué)位授予單位】:南開大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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