【摘要】：腐敗問題在人類歷史上由來已久，也是中國歷代政治上難以治愈的頑疾。正如江澤民同志所指出的那樣：“貪污腐敗現(xiàn)象是社會穩(wěn)定、發(fā)展與進(jìn)步的阻礙因素。它們破壞社會政治體制的正常運轉(zhuǎn)和國家政策的實施，擾亂社會秩序和資源的合理分配，破壞社會公平和正義原則，侵蝕社會道德和人們的精神世界�！币虼耍瘮〉闹卫黻P(guān)系到“人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。 為此，中國政府在反腐敗問題上花了很大力氣。多年來，雖然政府不斷地加大反腐敗的力度，并且也取得了不少成就，但是腐敗的蔓延之勢依然沒有得到有效控制。究其原因是缺乏一套整體的、有效的，符合中國國情的預(yù)防腐敗機(jī)制。但是腐敗預(yù)防機(jī)制的設(shè)計又不是一項簡單的工作，因為這是一項關(guān)系到整個國家方方面面的系統(tǒng)工程。本文以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，本著科學(xué)發(fā)展觀的要求，在吸納了國內(nèi)外眾多理論和實踐研究的基礎(chǔ)上，界定了腐敗的定義，并從腐敗產(chǎn)生的主客觀條件上動態(tài)地分析了腐敗的發(fā)生機(jī)理。在認(rèn)真考量了理論界最有影響力的幾種預(yù)防腐敗理論的基礎(chǔ)上，以新制度主義和系統(tǒng)論為分析工具，提出了機(jī)制優(yōu)化預(yù)防腐敗理論。在系統(tǒng)考察了世界上不同腐敗程度國家的預(yù)防腐敗機(jī)制實踐后，對這些國家的防腐機(jī)制進(jìn)行了比較分析。之后分析了中國預(yù)防腐敗機(jī)制的缺陷與不足，并對中國預(yù)防腐敗機(jī)制的構(gòu)建和完善提出了一系列的對策和措施。 本文的主要內(nèi)容分為六個部分。第一章導(dǎo)論部分。先是介紹了論文的研究背景及理論和現(xiàn)實意義，然后對國內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)作了梳理。第二章先是論證了腐敗的基本理論，包括腐敗的概念在本文中的界定（即采用國際上最公認(rèn)的觀點：為了私人的利益而濫用公共權(quán)力或委托權(quán)力）以及腐敗的成因分析（特別是從行為學(xué)和發(fā)生學(xué)的角度，并綜合系統(tǒng)論的觀點，來分析腐敗的動態(tài)成因）。在此基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)分析了國內(nèi)外比較有影響力的五種預(yù)防腐敗的理論：分權(quán)制衡理論；權(quán)利監(jiān)督約束權(quán)力理論；國家廉政體系框架理論；治理理論以及機(jī)制設(shè)計預(yù)防腐敗理論。其中特別分析了機(jī)制設(shè)計預(yù)防腐敗理論的內(nèi)涵及其理論基礎(chǔ)，以及該理論的特點和整體分析框架，并指出中國特色預(yù)防腐敗機(jī)制的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程。第三章則是從經(jīng)驗研究的角度考察了國外的預(yù)防腐敗機(jī)制實踐的得失。本文在做了大量文獻(xiàn)梳理的情況下，從中選出了比較有代表性的幾個國家：瑞典、印度、南非、阿根廷。瑞典是全球最為清廉的國家中的一個代表，預(yù)防腐敗的機(jī)制比較完善；而印度和阿根廷則是比較腐敗的國家，雖然在反腐敗方面下了不少力氣，但是成效并不明顯。南非雖然是一個轉(zhuǎn)型國家，但是反腐工作比較成功，所以南非的案例具有很重要的意義，論文分別對這些國家的預(yù)防腐敗機(jī)制進(jìn)行了比較分析。第四章主要探討了中國預(yù)防腐敗機(jī)制存在的缺陷與不足。這體現(xiàn)在如下這幾個方面：首先是預(yù)防腐敗機(jī)制的體制環(huán)境不完善，包括目前政治改革滯后，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不完善，公民社會還相當(dāng)弱小等內(nèi)容；其次是預(yù)防腐敗機(jī)制的內(nèi)在系統(tǒng)問題，這具體包括選舉問責(zé)機(jī)制不完善、分權(quán)制衡機(jī)制不健全、職能機(jī)構(gòu)獨立性不足、輿論監(jiān)督機(jī)制的缺陷、權(quán)力運行中的不規(guī)范、教育機(jī)制的偏差、信息公開機(jī)制不完善、國際合作機(jī)制不完善、懲處機(jī)制的缺陷等幾個方面的內(nèi)容；最后是預(yù)防腐敗制度執(zhí)行力不健全，這從根本上影響了腐敗預(yù)防機(jī)制的效力。第五章則針對中國的反腐敗實際，提出了關(guān)于構(gòu)建中國特色預(yù)防腐敗機(jī)制的構(gòu)想和對策。首先，在指導(dǎo)思想層面，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防腐敗上升到國家戰(zhàn)略的高度，通過改革和創(chuàng)新，以機(jī)制來預(yù)防腐�。辉趹�(zhàn)略目標(biāo)上，則是要本著走向善治的良好愿望，在堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)、運作有效、動態(tài)開放、多中心的預(yù)防腐敗體系；其次，要在系統(tǒng)論指導(dǎo)下完成預(yù)防腐敗機(jī)制的構(gòu)建，包括：完善權(quán)利約束權(quán)力機(jī)制、完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、完善市場防腐機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制、完善廉政教育機(jī)制、完善腐敗懲處機(jī)制、完善國際合作機(jī)制以及健全制度執(zhí)行機(jī)制。第六章是結(jié)束語部分。該部分強(qiáng)調(diào)了建構(gòu)預(yù)防腐敗體系，必須要堅持中國特色的必要性。
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D630.9

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

1 于若潔;王書平;;制度創(chuàng)新對懲防體系建設(shè)的價值分析[J];山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2013年03期

2 韓正民;;防治腐敗“三不”理論體系探析[J];商;2013年15期

3 馮啟麥;白山穩(wěn);白淑萍;;新形勢下提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的途徑初探[J];陜西行政學(xué)院學(xué)報;2014年02期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 劉高;我國基層公務(wù)人員腐敗的預(yù)防研究[D];南昌大學(xué);2013年

2 劉小煒;我國縣級政府預(yù)防腐敗機(jī)制研究[D];蘭州大學(xué);2014年

3 周鑫;新加坡反腐機(jī)制及其對我國廉政建設(shè)的啟示[D];河北大學(xué);2014年

本文編號：2756033