【摘要】：德意志聯(lián)邦共和國(guó)是世界上具有較長(zhǎng)文化外交歷史的國(guó)家之一,也是二戰(zhàn)之后現(xiàn)代文化外交強(qiáng)國(guó)中的一員。今天,德國(guó)在歐盟醞釀自己的對(duì)外文化戰(zhàn)略過(guò)程中始終扮演著相對(duì)重要的角色。德國(guó)對(duì)外文化政策從誕生之日起至今已經(jīng)越過(guò)百年滄桑。在不同的歷史時(shí)期,德國(guó)呈現(xiàn)給世界的文化外交政策理念、原則以及實(shí)踐都鐫刻著時(shí)代的印記。尤其是在第二次世界大戰(zhàn)以后,德國(guó)的文化外交政策發(fā)揮了重要作用,為重建被兩次世界大戰(zhàn)損害了的德國(guó)國(guó)家形象,為戰(zhàn)后德國(guó)贏得西方伙伴的信任做出了不懈努力。以文化為核心元素的外交政策和行動(dòng)具有政治外交和經(jīng)濟(jì)外交不具備的優(yōu)勢(shì)和特征,即“軟實(shí)力”的吸引力。正因?yàn)檫@樣,作為國(guó)際政治軟實(shí)力問(wèn)題研究的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),文化外交及其政策研究才顯得尤為必要。這是本文選擇德國(guó)對(duì)外文化政策作為研究切入點(diǎn)的主要原因。 德國(guó)文化外交政策自19世紀(jì)下半葉產(chǎn)生開(kāi)始,經(jīng)歷形成、發(fā)展,到日趨成熟完善究竟發(fā)生了什么?它是在什么樣的國(guó)際政治理念和文化外交模式下運(yùn)作的?現(xiàn)時(shí)代,特別是冷戰(zhàn)之后,德國(guó)文化外交政策的理念原則、管理機(jī)制又具有哪些基本特征?德國(guó)在世界不同地區(qū)的政策實(shí)踐有哪些差異性?這些有趣而富有價(jià)值內(nèi)涵的問(wèn)題正是本文樂(lè)意探討的基本內(nèi)容。 確定研究對(duì)象之后,選擇恰當(dāng)?shù)难芯坷碚�、研究路徑和研究方法切入研究主題是必不可少的。在國(guó)際政治領(lǐng)域,現(xiàn)實(shí)主義和建構(gòu)主義理論的研究綱領(lǐng)在各自所針對(duì)的研究對(duì)象和領(lǐng)域都有特定的解釋力。觀察比較第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前后的德國(guó)文化外交政策的表現(xiàn),不難發(fā)現(xiàn),1945年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前,德國(guó)人在處理國(guó)際文化關(guān)系過(guò)程中,“權(quán)力政治”思維幾乎接近冥頑不化的程度,文化外交作為權(quán)力國(guó)家“婢女”的命運(yùn)似乎已經(jīng)注定。二戰(zhàn)后,德國(guó)人的“合作政治”思維神奇般地復(fù)活,德國(guó)外交政策的基點(diǎn)是“歐洲的德國(guó)”,而非“德國(guó)的歐洲”。在這期間,德國(guó)文化外交政策扮演了“合作政治”守夜人的角色。從“權(quán)力瘋狂”的工具到“權(quán)力忘卻”的幫手,文化外交政策的角色發(fā)生了極大轉(zhuǎn)換。如何從理論到實(shí)踐兩個(gè)層面,較為準(zhǔn)確客觀地探究德國(guó)文化外交的發(fā)展和現(xiàn)狀,給出有助于理解文化外交政策的學(xué)理性解讀,的確是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的難題。本文的研究不拘泥于某種理論的生搬硬套,盡量結(jié)合德國(guó)文化外交政策發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)條件,有的放矢地選用可資借鑒的理論資源,提煉出有說(shuō)服力的解釋框架。 就研究方法而言,因果邏輯和經(jīng)驗(yàn)分析法并非追求知識(shí)的唯一方法,詮釋和主體間對(duì)話方法也可以讓我們獲得不同性質(zhì)的知識(shí)。理性主義的因果邏輯方法,對(duì)于分析二戰(zhàn)前歐洲政治情勢(shì)很有說(shuō)服力,而對(duì)于二戰(zhàn)后歐洲民族國(guó)家(包括德國(guó))外交政策的新價(jià)值取向問(wèn)題(所謂的歐洲化問(wèn)題)就缺乏解釋力。本文在具體的研究方法上選擇文獻(xiàn)研究法、定性與定量結(jié)合法以及案例研究法等。 論文分6個(gè)部分,各部分的重要內(nèi)容簡(jiǎn)介如下： 前言部分簡(jiǎn)約回顧本研究的研究背景,提出研究的基本問(wèn)題和闡明研究?jī)r(jià)值,對(duì)收集到的研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述、界定研究對(duì)象和理論框架。 第一章傳統(tǒng)德國(guó)對(duì)外文化政策的理念與實(shí)踐 所謂傳統(tǒng)德國(guó)對(duì)外文化政策是指1871年到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的德國(guó)文化外交政策。本章把傳統(tǒng)德國(guó)文化外交政策歷史分為三個(gè)重要的發(fā)展階段,首先梳理1871年德意志帝國(guó)統(tǒng)一后至魏瑪共和國(guó)時(shí)期的文化外交觀念、機(jī)制與實(shí)踐；其次簡(jiǎn)約透視魏瑪共和國(guó)時(shí)期德國(guó)文化外交政策的基本特點(diǎn)；第三掃描和歸納納粹德國(guó)誕生至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的文化外交政策表現(xiàn)。傳統(tǒng)時(shí)期的文化外交政策被德國(guó)政府看做“權(quán)力國(guó)家”的“軟實(shí)力”宣傳工具,文化外交風(fēng)格突出表現(xiàn)為單邊主義,這一階段德國(guó)文化外交在實(shí)踐上表現(xiàn)為單向性、宣傳性特征,在政策功能的發(fā)揮上呈現(xiàn)出較為明顯的負(fù)效應(yīng)。 第二章現(xiàn)代德國(guó)對(duì)外文化政策的理念與實(shí)踐 現(xiàn)代德國(guó)文化外交政策大體可以分為兩個(gè)階段,筆者把德意志聯(lián)邦共和國(guó)成立到冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)期看做是德國(guó)現(xiàn)代文化外交政策的形成階段,德國(guó)拋棄了單邊主義的文化宣傳傳統(tǒng),強(qiáng)調(diào)文化交流的相互性,文化外交表現(xiàn)為多邊主義風(fēng)格。這一階段的政策實(shí)踐初步顯示出德國(guó)文化外交的雙向性、真誠(chéng)性、真實(shí)性等屬性,在政策功能的發(fā)揮上進(jìn)入良性發(fā)展的正效應(yīng)階段。冷戰(zhàn)后階段,多邊主義理念已經(jīng)深度被政策行為體內(nèi)化,具體體現(xiàn)在德國(guó)文化外交的政策話語(yǔ)和實(shí)踐中。上世紀(jì)70年代業(yè)已形成的德國(guó)文化外交的雙向性、真誠(chéng)性、真實(shí)性等屬性得到進(jìn)一步釋放。德國(guó)文化外交政策步入較為成熟的階段。 第三章現(xiàn)代德國(guó)文化外交的決策與管理機(jī)制 德國(guó)對(duì)外文化政策的決策與管理機(jī)制已經(jīng)有近百年歷史,德國(guó)模式既有別于法國(guó)的“政府一統(tǒng)”模式,也有別于英國(guó)的“放任自由”模式。本章重點(diǎn)從政府和民間對(duì)外文化機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面分析和討論德國(guó)文化外交機(jī)制模式。在德國(guó)模式下,政府和民間文化外交機(jī)構(gòu)行為體擔(dān)負(fù)著各自不同的責(zé)任、權(quán)限和功能,其中,聯(lián)邦政府、聯(lián)邦州政府、民間對(duì)外文化機(jī)構(gòu)分飾不同政策角色,相互間的關(guān)系也頗為密切�！肮倜穹蛛x”、“彼此配合”、“事權(quán)分離”、“協(xié)調(diào)有序”構(gòu)成了德國(guó)文化外交政策機(jī)制的基本特色。 第四章現(xiàn)代德國(guó)對(duì)世界重點(diǎn)地區(qū)的文化政策與實(shí)踐 本章結(jié)合德國(guó)文化外交的具體案例對(duì)德國(guó)重點(diǎn)地區(qū)的文化政策理念和實(shí)踐進(jìn)行梳理和剖析。首先結(jié)合德國(guó)對(duì)法文化政策的實(shí)際案例,梳理德國(guó)在西方國(guó)家的政策理念與實(shí)踐；其次結(jié)合德國(guó)對(duì)波蘭文化政策案例進(jìn)行分析,以窺其東歐文化政策之全豹；第三結(jié)合德國(guó)對(duì)阿拉伯地區(qū)和對(duì)華文化政策個(gè)案,考察其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的文化外交政策現(xiàn)狀和特點(diǎn)。 第五章結(jié)語(yǔ) 德國(guó)對(duì)外文化政策以二次世界大戰(zhàn)結(jié)束為界,經(jīng)歷了明顯的角色轉(zhuǎn)換。前期充當(dāng)“權(quán)力國(guó)家”的侵略工具；后期為“合作政治”服務(wù)。由此看來(lái),“文化外交政策”更應(yīng)是一種政策理念、原則,它界定著文化外交的行為。文化外交政策的“軟實(shí)力”效應(yīng)怎樣,不取決于“軟實(shí)力”資源本身,而取決于政策行為者最終的理念。 德國(guó)“官民分離、事權(quán)分離”的文化外交管理機(jī)制,既保障了政府對(duì)文化外交的政策話語(yǔ)權(quán)和影響力,又保護(hù)了對(duì)外文化機(jī)構(gòu)的自治權(quán)；既在制度上保障了政府對(duì)文化外交政策財(cái)政支持和監(jiān)督的義務(wù),又調(diào)動(dòng)了公民社會(huì)性質(zhì)的對(duì)外文化機(jī)構(gòu)文化工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。 德國(guó)文化外交政策一般均結(jié)合目標(biāo)國(guó)實(shí)際,在尊重現(xiàn)代文化外交雙向性、真誠(chéng)性、真實(shí)性和可持續(xù)性等固有屬性的前提下,有的放矢地開(kāi)展文化外交工作,對(duì)美國(guó)更突出可持續(xù)性和各領(lǐng)域緊密型合作功能,對(duì)法、波更突出真誠(chéng)性和一體化認(rèn)同功能,對(duì)阿拉伯地區(qū)國(guó)家以及中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家更突出相互性和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作功能。德國(guó)現(xiàn)代文化外交既保留了傳統(tǒng)核心項(xiàng)目,又注重內(nèi)容創(chuàng)新,其目的在于達(dá)到預(yù)期的政策之正面效
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：G151.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2641722