發(fā)布時(shí)間：2020-03-19 02:32

【摘要】：對(duì)北約戰(zhàn)略進(jìn)行研究是北約研究的一個(gè)重點(diǎn)。2019年距離北約上一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)布已經(jīng)過(guò)去九年時(shí)間,在這九年里,歐洲安全局勢(shì)出現(xiàn)了波譎云詭的變化。烏克蘭危機(jī)使得北約無(wú)異于走到了又一個(gè)重要程度不亞于“1947年冷戰(zhàn)爆發(fā)”和“1991年冷戰(zhàn)結(jié)束”的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2014年的烏克蘭危機(jī)無(wú)疑宣告了美俄對(duì)抗的全面開(kāi)啟。美國(guó)將俄羅斯定義為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,甚至在最近開(kāi)始強(qiáng)調(diào)俄羅斯對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和歐洲的威脅。而放眼歐洲,歐洲安全結(jié)構(gòu)也確實(shí)呈現(xiàn)出更多的沖突和對(duì)抗色彩,這集中反應(yīng)在烏克蘭危機(jī)之后美俄關(guān)系與“俄-北”關(guān)系的惡化。從北約發(fā)布新戰(zhàn)略的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看,距上個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)布已接近十年,是到了北約發(fā)布其下一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想的時(shí)候了。從歐洲安全形勢(shì)發(fā)展來(lái)看,北約出臺(tái)下一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想已刻不容緩。在這一背景下,北約如何進(jìn)行其戰(zhàn)略調(diào)整將成為北約研究的下一個(gè)熱點(diǎn)。北約作為當(dāng)今世界上制度化程度最高的政治軍事組織,對(duì)其戰(zhàn)略調(diào)整進(jìn)行研究有利于理解北約組織的特性,有利于理解美、歐、俄戰(zhàn)略互動(dòng),有利于理解歐洲安全結(jié)構(gòu)的變化。從中國(guó)視角看,研究北約戰(zhàn)略調(diào)整可以為未來(lái)參與中、美、俄、歐戰(zhàn)略互動(dòng)提供指導(dǎo)。本文選取戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略威脅、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略手段四個(gè)變量作為安全戰(zhàn)略制定的分析框架,運(yùn)用分析框架對(duì)北約冷戰(zhàn)時(shí)期提出的“前沿防御戰(zhàn)略”、“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”和“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”和冷戰(zhàn)后北約于1991年、1999年以及2010年提出的三個(gè)戰(zhàn)略新概念進(jìn)行了比較研究,力圖梳理出北約制定其戰(zhàn)略的動(dòng)因。通過(guò)分析,本文得出結(jié)論:北約未來(lái)戰(zhàn)略調(diào)整既有“變”,也有“不變”。“變”的一點(diǎn)在于,烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),北約的戰(zhàn)略調(diào)整就審視自身職能和處理對(duì)俄關(guān)系方面均開(kāi)始回歸冷戰(zhàn)“世界觀”。主線(xiàn)就是更加強(qiáng)調(diào)“集體防御”,重視傳統(tǒng)安全威脅,將俄羅斯“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”視為新威脅來(lái)源。具體而言,戰(zhàn)略環(huán)境方面,歐洲安全結(jié)構(gòu)漸漸顯露出冷戰(zhàn)時(shí)期的某些特征。一方面北約東擴(kuò)導(dǎo)致歐洲地緣政治斗爭(zhēng)加劇。另一方面是意識(shí)形態(tài)因素被北約重新強(qiáng)化。戰(zhàn)略威脅方面,北約將俄羅斯設(shè)定為“歐洲-大西洋安全秩序”的頭號(hào)威脅來(lái)源,并強(qiáng)調(diào)俄羅斯給西方帶來(lái)的傳統(tǒng)安全威脅。戰(zhàn)略目的方面,北約更加強(qiáng)調(diào)《北大西洋公約》第5條“集體防御”的聯(lián)盟目標(biāo),強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅,重視盟國(guó)和伙伴國(guó)領(lǐng)土安全。戰(zhàn)略手段方面,一是北約冷戰(zhàn)時(shí)期“前沿防御”的戰(zhàn)略思想被重新重視。但與冷戰(zhàn)時(shí)期“前沿防御戰(zhàn)略”不同,受制于防務(wù)開(kāi)支拮據(jù)和俄羅斯具體威脅,北約無(wú)力也無(wú)必要全面恢復(fù)冷戰(zhàn)時(shí)期前沿防御狀態(tài)。因此,北約在具體部署中強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)略前沿地帶“多點(diǎn)小規(guī)模部署”和提高部隊(duì)“快速反應(yīng)能力”,這與1991年北約提出的“有限前沿存在戰(zhàn)略”和“沖突預(yù)防和危機(jī)處理戰(zhàn)略”類(lèi)似。二是北約將加強(qiáng)導(dǎo)彈防御計(jì)劃與核威懾能力建設(shè)的目的公開(kāi)指向?qū)Χ響?zhàn)略威懾,這改變了歐洲安全結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵。三是暫緩北約東擴(kuò)。北約戰(zhàn)略調(diào)整的“不變”之處在于:一是北約將繼續(xù)堅(jiān)持“合作安全”,即通過(guò)深化伙伴關(guān)系建設(shè)以應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅,包括與歐盟、歐安會(huì)、聯(lián)合國(guó)的合作。二是北約將繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革以適應(yīng)未來(lái)新的歐洲安全環(huán)境。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：E161

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