本文關(guān)鍵詞：十九世紀(jì)六七十年代晚清的政治經(jīng)濟(jì)和外交格局的變化及其影響，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第3 5卷第 1期 2 0 1 4年 0 2月

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十九世紀(jì)六七十年代晚清的政治經(jīng)濟(jì)和外交格局的變化及其影響 潘云成 (安徽大學(xué)歷史系，安徽合肥 2 3 0 0 3 9 )

摘

要：十九世紀(jì)六七十年代，晚清的政治經(jīng)濟(jì)和外交格局均發(fā)生了重大變化政治上：北京政變發(fā)生；湘淮系等地

方勢力崛起；洋務(wù)派出現(xiàn)；太平天國運(yùn)動失敗，兩個政權(quán)并存的局面結(jié)束。經(jīng)濟(jì)上：洋務(wù)運(yùn)動興起；中國民族資本主義工業(yè)產(chǎn)生，中國出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)因素和新的階級力量外交上：清政府宣布“借師助剿”;構(gòu)建了近代外事機(jī)構(gòu)與體制，設(shè)立了駐外使領(lǐng)館，開展了走向世界的出訪活動。這些變化對當(dāng)時的晚清產(chǎn)生了重要影響。 關(guān)鍵詞：十九世紀(jì)六七十年代；晚清；政治經(jīng)濟(jì)；外交；格局；變化；影響

中圖分類號：K 2 5 2 收稿日期：2 0 1 3 . 1 2— 0 6

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1 0 0 8。 2 3 9 5 ( 2 0 1 4 ) 0 1— 0 0 2 9— 0 4

作者簡介：潘云成 ( 1 9 7 0 . ),男，安徽大學(xué)歷史系中國史專業(yè)博士生，主要從事中國近現(xiàn)代史研究。

一

、

晚清社會的政治

調(diào)整了與曾國藩集團(tuán)等漢族地主的關(guān)系，繼續(xù)執(zhí)行重 用漢族地主的政策，加強(qiáng)其統(tǒng)治。政變后，清政府提拔蒙古血統(tǒng)的著名理學(xué)家倭仁，先任都察院左都御使， 再升為大學(xué)士。還提拔了李棠階，出任都察院的都御

(一 )北京政變發(fā)生，清朝政治格局發(fā)生重大變 化

第二次鴉片戰(zhàn)爭中，英法聯(lián)軍攻陷北京，咸豐帝

使和軍機(jī)大臣。在地方行政方面，重用曾國藩、左宗棠、李鴻章等漢人，并賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)力。[ 1]隨后，慈禧還想方設(shè)法削弱奕訴的勢力，并逐步獨(dú)攬大權(quán)。 (二 )湘淮系等晚清地方勢力崛起，導(dǎo)致了地方督撫的強(qiáng)化與離心傾向加強(qiáng)，削弱了清王朝的中央集 權(quán)，使晚清政治出現(xiàn)了“內(nèi)輕外重”、“督撫專政”的局面

逃往熱河，諭令其弟恭親王奕訴留在北京，與聯(lián)軍議 和。1 8 6 1年8月，咸豐帝在熱河病死，遺詔由6歲的兒

子載淳繼位，并以肅順、端華等八人輔政。八

大臣秉 政完全把留守北京的奕訴排除在外，又不許權(quán)利欲極強(qiáng)的載淳生母——慈禧太后干預(yù)政事，這就使得清朝

最高統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的權(quán)力斗爭激化起來。慈禧太后拉攏東太后慈安，暗中聯(lián)絡(luò)在京的奕 _ i斤為后援準(zhǔn)備發(fā)動 政變。

清王朝是一個由滿漢地主階級聯(lián)合實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的封建政權(quán)，但滿族貴族處于政權(quán)的權(quán)力中心，掌握實(shí)權(quán)， 居于主導(dǎo)地位，對漢族官員多有所猜忌和限制。在鎮(zhèn)壓太平天國過程中，湘軍勢力日益擴(kuò)大，曾國藩、左

奕訴是咸豐帝異母弟，道光時期就是皇位的有力 爭奪者，咸豐初年遭到罷斥，他和咸豐帝的矛盾很深。 留在北京議和期間，奕訴通過簽訂《北京條約》和處理一系列善后事宜，籠絡(luò)了留守京城的王公大臣和一

宗棠等漢族地方地主勢力得到重用。 1 8 6 0年，江南大營被太平軍摧毀后，清政府任命曾國藩為兩江總督、 欽差大臣。 1 8 6 1年1 1月，剛上臺的西太后授權(quán)曾國藩統(tǒng)轄蘇、浙、皖、贛四省軍務(wù)；四省巡撫、提督以下文武官員都?xì)w他節(jié)制。 (。】曾國藩本人也由湘軍統(tǒng)帥變 為東南各省最高的行政長官，軍權(quán)與政權(quán)合一，從而

批統(tǒng)兵大員，樹立了自己的威信。1 8 6 1年秋，奕沂借奔喪之際與兩宮太后密謀政變，隨后回到京城布置 一

切。1 1月2日，政變發(fā)生。載垣、端華、肅順等被處

死，，其他人被充軍或被革職。這次事變被稱為“北京 政變”。

邁開了督撫專政的第一步。為了便于作戰(zhàn)，曾國藩又利用自己的權(quán)力，把大批湘軍將領(lǐng)舉薦為督撫，如舉

北京政變作為清朝統(tǒng)治階級內(nèi)部爭權(quán)奪利的宮廷政變，標(biāo)志著外國資本主義侵略勢力和清朝封建買辦勢力相勾結(jié)的開始。政變發(fā)生后，清政府對外公然宣布“借師助剿”,借助外國武力鎮(zhèn)壓太平天國；對內(nèi)則

薦李繼宜為安徽巡撫，沈葆楨為江西巡撫，左宗棠為 浙江巡撫，李鴻章為江蘇巡撫。這些漢族地方督撫既 擁有重兵，又掌握地方政權(quán)、財(cái)權(quán)與用人權(quán)，成為一

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