本文關(guān)鍵詞：公共危機(jī)管理視閾下地方政府執(zhí)政能力研究　出處：《東南大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

  更多相關(guān)文章： 地方政府 公共危機(jī) 執(zhí)政能力 政策能力 公信能力

【摘要】：改革開放30年來,我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都取得了巨大的成就,社會(huì)正在經(jīng)歷著多層面的轉(zhuǎn)變,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn),我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加速轉(zhuǎn)型這—國情和全球化的國際環(huán)境,城市化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)增長和對(duì)外聯(lián)系不斷擴(kuò)大,同時(shí)社會(huì)關(guān)系和利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。因此,在自然領(lǐng)域和社會(huì)生活中產(chǎn)生了許多新的矛盾,導(dǎo)致誘發(fā)危機(jī)的因素日益多元化,危機(jī)爆發(fā)的頻率急劇上升。政府為公共利益的代表者、公共事務(wù)的管理者以及公共權(quán)力的行使者有效治理危機(jī)是政府向公民提供的一項(xiàng)重要服務(wù),一個(gè)政府是否具備現(xiàn)代意義上的危機(jī)管理能力,能否及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)危機(jī),是檢驗(yàn)一個(gè)政府的執(zhí)政能力和政府管理水平的重要標(biāo)志。本文通過對(duì)國內(nèi)外有關(guān)公共危機(jī)管理視閾下地方政府執(zhí)政能力研究方面的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,分析公共危機(jī)管理視閾下地方政府執(zhí)政能力的定義、特征和內(nèi)容。借鑒地方政府行政理論、治理理論、風(fēng)險(xiǎn)管理和公共危機(jī)管理理論,通過對(duì)公共危機(jī)視閾下地方政府執(zhí)政能力的現(xiàn)狀、存在的問題以及問題存在的原因進(jìn)行研究,對(duì)公共危機(jī)管理視閾下地方政府執(zhí)政能力提出三個(gè)要素設(shè)計(jì),即包括政策要素、執(zhí)行要素、信息溝通要素。在詳細(xì)分析這三個(gè)要素在地方政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)中所起作用的基礎(chǔ)上,提出地方政府在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)時(shí)執(zhí)政能力體系建構(gòu),包括政策能力、應(yīng)急能力和公信能力三個(gè)方面。并以太倉市為例,介紹了政府執(zhí)政能力的基本情況,并舉例說明了太倉市政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)處理的聯(lián)動(dòng)性,并分析了太倉市政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的效果分析。本文從公共危機(jī)角度研究地方政府執(zhí)政能力建設(shè),采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,以公共危機(jī)管理理論為指導(dǎo)進(jìn)行研究,文章的實(shí)用性、操作性強(qiáng)。通過本文的研究,試圖對(duì)公共危機(jī)視閾下地方政府執(zhí)政能力提出政策建議,為政府部門應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共危機(jī)提供有益的借鑒。
[Abstract]:Since the reform and opening up 30 years ago, China's politics, economy and society have made great achievements, the society is undergoing a multi-level transformation, and the socialist market economy is advancing rapidly. China is in an international environment of accelerating the economic and social transformation in an all-round way. It is also in the international environment of globalization. The process of urbanization is speeding up, and economic growth and external relations are constantly expanding. At the same time, great changes have taken place in the social relations and the structure of interests. As a result, many new contradictions have emerged in the field of nature and social life, leading to the increasing diversification of the factors leading to the crisis. The frequency of crisis has risen sharply. It is an important service that the government provides the citizens with effective governance for the representative of public interest, the administrator of public affairs and the exercisers of public power. Whether a government has the modern sense of crisis management ability, whether timely and effective response to the crisis. It is an important symbol to test a government's governing ability and the level of government management. This paper combs the domestic and foreign literature about the local government's ruling ability under the public crisis management. This paper analyzes the definition, characteristics and content of the governance ability of local government in the perspective of public crisis management, and draws lessons from the theory of local government administration, governance theory, risk management and public crisis management theory. Through the research on the present situation, the existing problems and the reasons of the local government's ruling ability under the public crisis, the paper puts forward three elements design of the local government's ruling ability under the public crisis management. That is, including policy elements, implementation elements, information communication elements. On the basis of detailed analysis of these three elements in the local government response to the public crisis on the basis of the role. This paper puts forward the construction of the governing ability system of the local government in response to the public crisis, including the policy ability, the emergency ability and the public credit ability. Taking Taicang City as an example, this paper introduces the basic situation of the governance ability of the government. An example is given to illustrate the linkage of Taicang government in dealing with emergencies. And analyzed the Taicang government in response to emergencies in the effect of analysis. This paper from the perspective of public crisis to study the local government governance capacity building, using the combination of theory and practice method. Under the guidance of the theory of public crisis management, the article is practical and operational. Through the research of this paper, the author tries to put forward some policy suggestions on the governance ability of local government under the public crisis. For government departments to respond to sudden public crisis to provide useful reference.
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D63

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