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國關(guān)學(xué)術(shù)前沿通訊

發(fā)布時間:2016-09-30 11:37

  本文關(guān)鍵詞:女性主義國際政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展與挑戰(zhàn),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


 

作者: 馮維江 

 

2013年,國內(nèi)的國際政治經(jīng)濟學(xué)(IPE)研究在貿(mào)易、貨幣金融、投資、國際援助等方面都有高質(zhì)量的成果,在一些相對前沿的領(lǐng)域,也有可觀的研究綜述發(fā)表。鑒于我所已經(jīng)成立了全球治理研究室,為避免重復(fù),本年(及以后年度)IPE綜述不再包括治理方面的內(nèi)容(包括全球治理機制、氣候治理、環(huán)境治理、水問題治理等等)。與國際IPE研究成果相比,國內(nèi)研究更偏重于案例分析,基于數(shù)量分析和實地調(diào)查的研究較少;更多的是個人研究,合作研究相對較少。具體情況如下。

一、國內(nèi)研究掃描

1.國際貿(mào)易及貿(mào)易合作的政治經(jīng)濟學(xué)

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)李計廣研究了中國在世貿(mào)組織多哈回合談判中的選擇,認為中國在多哈回合談判中確實采取了務(wù)實、低調(diào)的實用主義策略,這反映出中國對于世貿(mào)組織這一平臺的關(guān)注度下降,也反映出中國對于如何進一步對外開放還沒有形成統(tǒng)一思想,以及作為新成員的談判能力不足。[1]

中國人民大學(xué)的田野研究了國際貿(mào)易體系的法律化與國內(nèi)否決者在自由貿(mào)易議題上的博弈關(guān)系。傳統(tǒng)觀點認為,如果國內(nèi)否決者具有貿(mào)易保護的偏好,國家行為體在國內(nèi)政治制度下將難以實現(xiàn)貿(mào)易自由化的目標。田野對美國貿(mào)易政治的研究指出,國家行為體在國際合作的法律化進程中具有其他國內(nèi)否決者難以獲得的議程設(shè)定優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,國家行為體也可運用國際制度法律化所帶來的社會影響和動員機會來克服其他否決者的阻礙。[2]

對具體貿(mào)易協(xié)定尤其是跨太平伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的研究是國內(nèi)2013年關(guān)于國際貿(mào)易合作的熱點議題。劉中偉和沈家文對《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》的研究指出,美國通過這一協(xié)定在一定程度上成功地牽制了東亞一體化進程。[3]倪月菊分析了日本的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略選擇,也認為日本出于戰(zhàn)略上的考慮會優(yōu)先選擇TPP而非更有利于東亞一體化進程的中日韓自貿(mào)協(xié)定。[4]但孫溯源指出,美國的TPP戰(zhàn)略激發(fā)了東亞一體化的新發(fā)展,使地區(qū)合作的趨勢和制度化意識有所增強。[5]


2.貨幣金融問題的國際政治經(jīng)濟學(xué)

李巍研究了金融外交這一在中國逐漸興起的新的外交形態(tài),歸納了中國金融外交的若干新特點,例如,以美國和美元為中心、以歐洲和歐元為次中心為競爭目標;主要通過多邊和雙邊的手段展開;著眼于新興國家和周邊國家;國內(nèi)已經(jīng)初步形成了一個獨具特色的金融外交決策體系等等。[6] 曾雄軍的研究則展示了美國金融外交的手段,他指出,美國利益集團通過行政機關(guān)(政府高層對話)、立法機關(guān)(匯率立法對所謂匯率低估國家進口商品征收反補貼關(guān)稅)及司法機關(guān)(以支持性判決迫使商務(wù)部將人民幣匯率低估行為視為一種出口補貼行為,從而對中國政府施加有關(guān)壓力)等三種路徑壓迫人民幣升值,而前兩種是過去十年中的主要路徑。[7]

柴瑜從貨幣需求的視角研究了人民幣國際化在拉美的進展,認為人民幣在拉美地區(qū)流通域的擴展不僅面臨著自身競爭力的約束,從需求角度更受到拉美地區(qū)宏觀經(jīng)濟增長、通貨膨脹、匯率政策及政府治理等因素的影響。綜合目前人民幣的影響力與拉美地區(qū)國家的發(fā)展狀況,人民幣實現(xiàn)貨幣替代的可能性并不強。[8]

黃河、謝瑋和任翔研究了中國在全球大宗商品交易中的定價權(quán),指出由于西方大國及其背后的跨國公司在全球范圍內(nèi)掌握了以安全、生產(chǎn)、金融和知識為源泉的結(jié)構(gòu)性權(quán)力,造成中國企業(yè)在大宗商品定價機制中失去了話語權(quán)。[9]

劉洪鐘和楊攻研研究了發(fā)達國家政府債務(wù)問題,認為財政規(guī)則無法抑制政府債務(wù)膨脹,獨立的財政委員會這一制度安排理論上可以解決內(nèi)生性政府債務(wù)問題。[10]


3.國際投資與國際援助的政治經(jīng)濟學(xué)

王璐和孫學(xué)峰以中國石油天然氣集團公司蘇丹項目為案例,分析了中國企業(yè)在融入東道國上的困難,認為環(huán)境問題和蘇丹國內(nèi)矛盾是影響中石油能否順利融入蘇丹的核心因素。他們指出中國企業(yè)(特別是國有企業(yè)) 要想更好融入東道國,必須高度重視海外開發(fā)建設(shè)過程中的環(huán)境保護問題,充分意識到投資目標國國內(nèi)矛盾對自身開發(fā)實踐的消極影響,并盡可能與當?shù)厣鐣α拷⑵鹆己玫暮献麝P(guān)系。[11]

2013年國際援助有關(guān)的研究成果頗豐。理論研究方面,龐珣從援助關(guān)系中的核心概念、前提假設(shè)、基本原則和起始關(guān)系四個方面定義了“ 垂直范式”和“水平范式”兩種截然不同的理想類型,進而運用多層模型對跨區(qū)間時間序列數(shù)據(jù)區(qū)分了傳統(tǒng)援助國與南方援助國援助范式上的差異,指出前者為“垂直范式”而后者表現(xiàn)為一種新的“水平范式”。[12]經(jīng)驗或案例研究方面,白云真從戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略能力的視角研究了中國對外援助[13],唐曉陽分析了中國對非洲農(nóng)業(yè)援助形式的演變[14],周琪對美國奧巴馬政府對外援助政策的要點進行了歸納[15],游覽對冷戰(zhàn)時期中國試圖通過技術(shù)援助開展意識形態(tài)輸出的失敗案例進行了反思[16]。


4.國際政治經(jīng)濟學(xué)前沿領(lǐng)域的綜述研究

臺灣高雄中山大學(xué)學(xué)者曾怡仁和李政鴻對女性主義國際政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展與挑戰(zhàn)進行了綜述,他們采取跨層次與跨學(xué)科的多元研究方法,勾勒出女性主義國際政治經(jīng)濟學(xué)與女性主義國際關(guān)系學(xué)、女性主義政治經(jīng)濟學(xué)以及批判的國際政治經(jīng)濟學(xué)之間的知識脈絡(luò),說明了該研究途徑對外開放的特色。[17]熊潔則對知識產(chǎn)權(quán)保護的國際政治經(jīng)濟學(xué)研究進行了綜述性的評估,梳理了知識產(chǎn)權(quán)問題國際化的歷史進程,隨后概括了國際關(guān)系學(xué)者對該議題的研究主要集中的四個方面——知識產(chǎn)權(quán)與國內(nèi)利益集團、知識產(chǎn)權(quán)與國際產(chǎn)業(yè)競爭力、知識產(chǎn)權(quán)與國際制度、知識產(chǎn)權(quán)與全球治理———所取得的成就和進展。[18]

二、國際研究掃描

1.投資及投資協(xié)議有關(guān)的國際政治經(jīng)濟學(xué)研究

一國政府通過簽署國際協(xié)議并提升本國違約成本,能夠增加其對其他政府及非政府行為體承諾的可信度,但同時也會縮小該國政府在主權(quán)范圍內(nèi)施行政策的自主性。政府在承諾可信度與政策自主性之間的權(quán)衡取決于這一政府的執(zhí)政期間長短。預(yù)期執(zhí)政時間越長,越需要足夠的自由度來修改政策,以適應(yīng)變化中的經(jīng)濟和政治條件。那些預(yù)期壽命短的政府,則不太關(guān)心維持政策自主性。Daniel J. Blake用雙邊投資協(xié)定的數(shù)據(jù)來驗證上述假定,結(jié)果發(fā)現(xiàn)FDI的凈輸入國,政府預(yù)期執(zhí)政時間越長,在其簽署的雙邊投資協(xié)定中就越注重維護本國政策的自主性,傾向于降低本國條約義務(wù)的法律效力。[19]

一些投資協(xié)定在政府簽署之后很快就能夠獲得國會的批準,另外一些則會因為黨派冗長的辯論而使批準程序遲遲無法實現(xiàn)。Yoram Z. Haftel和Alexander Thompson對雙邊投資協(xié)定的批準問題進行了系統(tǒng)研究,檢驗了國內(nèi)層面的執(zhí)行約束、政府對批準障礙的理性預(yù)期能力的差異、與簽署對象國雙邊關(guān)系等不同因素對批準時滯的影響。[20]

Lauge N. Skovgaard Poulsen和Emma Aisbett以國際投資體制為著眼點,研究了經(jīng)濟外交中的有限理性問題。他們的研究指出,發(fā)展中國家通常會忽視雙邊投資協(xié)定的風(fēng)險,除非它們因為協(xié)定的約束而被索賠。由此,發(fā)展中國家政府的行為表現(xiàn)出以下特征:它們總是忽視低概率但是一旦發(fā)生則產(chǎn)生非常嚴重后果的風(fēng)險。[21]

2.貿(mào)易相關(guān)的國際政治經(jīng)濟學(xué)

近期有研究質(zhì)疑國際貿(mào)易協(xié)定在增加貿(mào)易量上的作用。Joanne Gowa 和Raymond Hicks用1919至1938年間54個國家的數(shù)據(jù),來檢驗上述假設(shè)是否適用于兩次世界大戰(zhàn)之間的貿(mào)易集團。傳統(tǒng)的歷史記載顯示,國際貿(mào)易在兩次世界大戰(zhàn)之間有明顯的下降,而在二戰(zhàn)爆發(fā)后的政治緊張期出現(xiàn)上升。Joanne Gowa 和Raymond Hicks卻發(fā)現(xiàn),沒有證據(jù)表明貿(mào)易集團內(nèi)部各成員之間的貿(mào)易整體增加了,也沒有證據(jù)表明成員與非成員之間的貿(mào)易量降低了。但大國之間的利益沖突,的確鼓勵了貿(mào)易集團的出現(xiàn),并使集團內(nèi)貿(mào)易的轉(zhuǎn)移與中心大國的政治利益相一致。實際上,大國沖突造成的政治軍事聯(lián)盟也降低了簽署方之間的貿(mào)易,政治影響貿(mào)易的因果鏈更具普遍意義。因此,只測算貿(mào)易協(xié)定對成員國之間總貿(mào)易量的影響,不能對貿(mào)易增加值作出精確的評估。[22]

Martin Ardanaz, M. Victoria Murillo和Pablo M. Pinto通過在阿根廷的田野調(diào)查研究了個人的經(jīng)濟地位及其在物質(zhì)上的關(guān)切對他們關(guān)于國際貿(mào)易的先驗信念強度的影響。結(jié)果顯示,勞動技能熟練程度是是否支持開放的關(guān)鍵變量,在服務(wù)業(yè)部門和迎合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的城市里,這一效應(yīng)最強。另一方面,貿(mào)易也會影響對熟練勞動力的相對需求,從而對影響到對經(jīng)濟一體化的支持。[23]

3.貨幣金融有關(guān)的國際政治經(jīng)濟學(xué)研究

已有的對金融系統(tǒng)的比較研究指出,典型的金融系統(tǒng)分為英美為代表的基于市場的金融系統(tǒng)以及日德為代表的基于銀行的金融系統(tǒng)。并且,大量研究資本主義的文獻還提出了并且基于這樣的假設(shè):與金融市場相比,銀行及銀行業(yè)已經(jīng)不再反映現(xiàn)代金融體系的現(xiàn)實。Iain Hardie, David Howarth, Sylvia Maxfield和Amy Verdun另辟蹊徑,提出了一個基于市場的銀行業(yè)框架。該分析框架超越了基于銀行/基于市場的金融體系的二分法。他們展示了基于市場的銀行業(yè)如何增加市場在信貸提供上的影響。他們認為,未來的比較政治經(jīng)濟學(xué)研究應(yīng)當回到并聚焦于銀行的活動。[24]

4.國際組織相關(guān)的政治經(jīng)濟學(xué)研究

區(qū)域霸權(quán)會運用其權(quán)力在區(qū)域組織中實現(xiàn)其外交政策目標嗎?Daniel Yew Mao Lim和James Raymond Vreeland研究了日本是否利用其在亞行的優(yōu)勢,通過選擇性貸款項目來幫助自己獲得安理會理事席位。通過對1968-2009年亞行對24個發(fā)展中成員貸款的面板數(shù)據(jù)的分析,作者發(fā)現(xiàn)1985年以來,凡是日本獲得非常任理事席位在多邊組織發(fā)揮更大影響時,亞行的貸款會增加。平均增幅超過30%。通過在亞行這一區(qū)域組織中的活動,日本可以以一種低調(diào)的方式參與國際事務(wù),并在全球活動實現(xiàn)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的目標,同時又不顯得那么單邊主義。[25]

5.性別有關(guān)的國際政治經(jīng)濟學(xué)研究

Joshua Eastin和Aseem Prakash用146個發(fā)展中國家1980-2005年的面板數(shù)據(jù)研究了性別平等與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。他們提出了“性別庫茲涅茨曲線”并用經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行了檢驗。該曲線的含義是,經(jīng)濟發(fā)展與性別平等的關(guān)系存在三個階段。在第一個階段,經(jīng)濟發(fā)展與性別平等正相關(guān),因為經(jīng)濟發(fā)展增加了婦女的勞動參與率,她們獨立收入的增加,增強了在家庭內(nèi)的談判能力,這促進了性別平等。到第二個階段,經(jīng)濟發(fā)展伴隨著勞動者階層的分化及性別歧視造成的收入上性別差異的擴大,這降低了婦女退出勞動力市場的機會成本,加劇了性別不平等,表現(xiàn)為性別平等與經(jīng)濟發(fā)展的負相關(guān)。到第三個階段,性別平等狀況再次隨著經(jīng)濟發(fā)展而改善,因為教育水平的提升及技術(shù)進步給女性帶來了更多的就業(yè)機會,這增加了女性留在家庭的機會成本,同時在更高的經(jīng)濟發(fā)展階段,,新的反對性別歧視的社會制度和規(guī)范也會演化出來,帶來性別平等程度的上升。Joshua Eastin和Aseem Prakash的研究表明,第一階段的人均年收入通常低于8000-10000美元,第二階段大致對應(yīng)于人均年收入8000-10000美元至25000-30000美元之間的經(jīng)濟發(fā)展階段,超過人均年收入25000-30000美元之后的發(fā)展階段為第三階段。[26]

6.安全有關(guān)的國際政治經(jīng)濟學(xué)研究

Stephen G. Brooks重新研究了經(jīng)濟因素對戰(zhàn)爭與和平的影響這一古老而常新的命題。長期以來,人們認為經(jīng)濟行為者通過游說活動對戰(zhàn)爭與和平施加了重要影響,沖突是否發(fā)生系于那些從沖突中獲利及受損的經(jīng)濟行為體之間的博弈,是這兩股力量在國內(nèi)政治妥協(xié)的結(jié)果。Stephen G. Brooks提出了兩點反駁意見。第一,至少在發(fā)達國家之間,沒有任何經(jīng)濟行為體會喜歡發(fā)生戰(zhàn)爭并游說政府發(fā)動戰(zhàn)爭。隨著殖民主義的終結(jié)和經(jīng)濟全球化的興起,游說政府開啟戰(zhàn)端并從中獲利的機制已經(jīng)失靈了。在當前的全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,外國直接投資已經(jīng)成了武力征服的有效替代品。第二,發(fā)達國家的經(jīng)濟行為者有和平的偏好。他們已經(jīng)沒有必要以經(jīng)濟理由來直接游說政府避免戰(zhàn)爭,因為經(jīng)濟全球化本身對領(lǐng)導(dǎo)人來說就有足夠的經(jīng)濟激勵來使其維持和平了。[27]

Charles L. Glaser提出了一個石油如何與國家安全相互影響的機制。這一機制包括:獲取石油的脆弱性將威脅國家的軍事能力;然而,保護石油獲取能力的軍事政策又會威脅其他國家的軍事能力,由此構(gòu)成了石油獲取能力驅(qū)動的安全困境。根據(jù)這一機制,造成美國安全問題的可能不是美國自身的石油消費,而是其他國家的石油消費問題。比如中國石油進口可能造成美國的安全風(fēng)險,中國保證石油海上輸送通道安全的努力,可能讓中美關(guān)系趨于緊張,增加發(fā)生沖突的可能性。[28]

Jeff D. Colgan研究了1973年以來的國家間戰(zhàn)爭,發(fā)現(xiàn)1/4-1/2的戰(zhàn)爭存在1個或多個與石油有關(guān)的機制性原因。從中Jeff D. Colgan梳理出八個機制:為獲取石油儲量而動用武力的資源戰(zhàn)爭;薩達姆·侯賽因或霍梅尼這樣的強勢領(lǐng)導(dǎo)人為了強化國內(nèi)政治控制而發(fā)動的石油戰(zhàn)爭;產(chǎn)油國內(nèi)戰(zhàn)的向外擴大;向叛亂提供資金,例如伊朗將石油資金提供給真主黨;石油市場潛在支配權(quán)的爭奪,例如1991年的美伊戰(zhàn)爭;航線、管道等運輸通道的控制;與石油有關(guān)的不滿情緒,例如外國石油工人的存在使得基地組織更容易從當?shù)厝酥姓心伎植婪肿樱焕婕瘓F對石油問題多邊合作的阻礙作用。[29]

 

*感謝中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)楊濤同學(xué)在文獻收集上的幫助。

 

涉及文獻

李計廣. 2013. “世界貿(mào)易組織多哈回合談判與中國的選擇.” 世界經(jīng)濟與政治 (5): 136–154.

田野. 2013. “貿(mào)易自由化, 國內(nèi)否決者與國際貿(mào)易體系的法律化——美國貿(mào)易政治的國際邏輯.” 世界經(jīng)濟與政治 (6): 47–76.

劉中偉,沈家文. 2013. “美國亞太貿(mào)易戰(zhàn)略新趨勢: 基于對《 美韓自由貿(mào)易協(xié)定》 的研究視角.” 當代亞太 (1): 51–79.

倪月菊. 2013. “日本的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略選擇——中日韓FTA還是TPP?.” 當代亞太 (1): 80–100.

孫溯源. 2013. “美國 TPP 戰(zhàn)略的三重效應(yīng).” 當代亞太 (3): 4–22.

李巍. 2013. “金融外交在中國的興起.” 世界經(jīng)濟與政治 (2): 77–98.

曾雄軍. 2013. “美國利益集團施壓人民幣升值的路徑分析.” 外交評論(外交學(xué)院學(xué)報) (02): 30–46.

柴瑜. 2013. &l

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