日本的政治經(jīng)濟(jì)特點及戰(zhàn)略取向
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日本的政治經(jīng)濟(jì)特點及戰(zhàn)略取向
畢業(yè)論文
我們這次討論的是日本問題,是站在中國的角度了解日本,看日本的全球戰(zhàn)略會怎樣影響中國,以及從中國的戰(zhàn)略要求出發(fā),應(yīng)該怎樣從戰(zhàn)略上處理與日本的關(guān)系問題。
全球格局已變?nèi)毡緡H政治經(jīng)濟(jì)地位已大大下降
目前的日本面臨經(jīng)濟(jì)長期不振,國內(nèi)社會問題叢生,保險、稅收、國債等財經(jīng)問題看不到解決前景以及政局多變等多方面的困惑。經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致政治根基動搖,同時加劇了經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化。從90年初開始,日本經(jīng)歷了“失去的20年”,經(jīng)濟(jì)增長按日元不變價計算不進(jìn)反退,國際政治經(jīng)濟(jì)地位已大大下降。
外部環(huán)境發(fā)生的巨變對其沖擊較大是最主要的原因。外部環(huán)境發(fā)生巨變,主要是三個方面的變化:
一是美國的變化,美國的相對力量在下降。2011年,受金融危機(jī)影響,美國在全球事務(wù)中繼續(xù)采取戰(zhàn)略收縮的對外政策。由于美國的債務(wù)危機(jī)繼續(xù)深化,房地產(chǎn)價格下降,失業(yè)率居高不下,主權(quán)債務(wù)評級下調(diào),內(nèi)政的壓力迫使美國不得不降低對海外問題的關(guān)注,將注意力更多地轉(zhuǎn)向國內(nèi)事務(wù)。二是中國力量的上升。特別是中國的發(fā)展速度明顯地超出了日本的想象,而在中國崛起的背后是中日問題沒有解決,如歷史問題、領(lǐng)土主權(quán)問題等。在這樣的前提下,雙方力量發(fā)生了逆轉(zhuǎn),這對日本是很大的沖擊。三是中美關(guān)系的變化。可以說在全球?qū)用嫔,不管是安全領(lǐng)域還是其它領(lǐng)域,現(xiàn)在能跟美國正面討論大問題的是中國,在亞洲能和美國分享利益的是中國。以中美雙邊關(guān)系的升級為重要表現(xiàn),美國和中國兩個經(jīng)濟(jì)體正在直接對接。雖然美國提出的中美“G2”構(gòu)想被中國否定,但這客觀顯示出美國東亞外交的思路變化。 畢業(yè)論文網(wǎng)
與外部環(huán)境變化伴隨的是日本國家實力的下降以及所引起的國際地位下降,這種下降對日本心理的影響和打擊是異常大本文由畢業(yè)論文網(wǎng)收集整理的,對它的國際地位各方面的影響也很大,使日本陷入了戰(zhàn)后以來空前的戰(zhàn)略困境。這種打擊導(dǎo)致國民自信心的極度下降。進(jìn)入21世紀(jì),日本人的自信心極度下降,甚至對前途不知道怎么辦好。有日本學(xué)者表示,日本年輕人覺得沒有什么前途。上世紀(jì)80年代后期到90年代初是日本人自信心最強(qiáng)的時候,也就是日本人提出來搞政治大國、軍事大國、經(jīng)濟(jì)大國等“三大國”的時候。實際上那時日本是亞洲老大,最典型的例子是80年代末西方要制裁中國,日本人說我們要代表亞洲堅決制裁中國,這是日本人講的話,他們要做亞洲的代表。但90年代經(jīng)濟(jì)泡沫破滅之后,我們在和日本人的接觸中發(fā)現(xiàn)他們的自信心已經(jīng)不在了,普遍覺得日本前途堪憂,雖然老齡化問題、與周邊國家的歷史遺留問題、資源缺乏等問題以前也都存在。上面所說的世界三大變化,其中最厲害的一個變化是中美關(guān)系的變化,這對日本沖擊較大。
另外,從經(jīng)濟(jì)角度看,日本將面臨一個歷史性轉(zhuǎn)折點。2011年前11個月,日本的貿(mào)易逆差是23000億日元,這不僅有大地震導(dǎo)致進(jìn)口增加的短期原因,也有它國際收支出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的重要背景。2009年開始,日本的家庭儲蓄率開始負(fù)增長。1990年日本的家庭儲蓄率是15%,2009年是5%,而且當(dāng)年下降了2.3%,2011年成為日本戰(zhàn)后第一個逆差年,這可能是一種歷史性的變化。這種變化是從2009年開始顯現(xiàn)的。 思想?yún)R報
日本戰(zhàn)略:短期中美左右逢源長遠(yuǎn)看回歸亞洲已是大勢所趨
雖然這些年政府更迭頻繁毫無疑問會影響到日本長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的制訂,但日本是有戰(zhàn)略的,我們決不能輕視他們的戰(zhàn)略眼界,因為日本是一個建立了內(nèi)閣級戰(zhàn)略部門的國家。
日本精英階層的戰(zhàn)略意識很清晰。日本戰(zhàn)后出現(xiàn)的一個重大變化是形成了一個行政官僚體制。國家的戰(zhàn)略與政策首先都是出自官僚精英階層,所以雖然首相頻繁更換,但戰(zhàn)略與政策執(zhí)行仍能保持延續(xù)性,并且能夠與時俱進(jìn)。這是因為日本的官僚體制非常穩(wěn)定。
官僚體制的背后,是社會結(jié)構(gòu)中的政商結(jié)合,各大財閥控制著全國經(jīng)濟(jì),但是這種社會結(jié)構(gòu)自上世紀(jì)80年代以來也開始逐漸出現(xiàn)了變化。1979年,松下幸之助開辦了松下政經(jīng)塾,目的就是打破長期以來財閥勢力對日本政治的控制,從社會下層的青年才俊中培養(yǎng)有能力、有抱負(fù)的政治家。松下政經(jīng)塾到目前已培養(yǎng)了200多名學(xué)生,其中近70人踏入政界。松下政經(jīng)塾的教學(xué)方法是質(zhì)問式的,類似于頭腦風(fēng)暴,學(xué)生們在詰問辯駁中逐漸形成未來的治國規(guī)劃。目前日本的政治精英,如前外長前原誠司和現(xiàn)任首相野田佳彥都是這個學(xué)校培養(yǎng)出來的。這些人已經(jīng)開始影響日本的國策,比如前原誠司在任時就提出了一個戰(zhàn)略,說應(yīng)該搞海洋同盟,日本是海洋國家,美、英等國也有重大的海洋利益,利用這個共同點搞戰(zhàn)略同盟比較好入手。 作文
但是也要看到,目前日本政界最大的特點是眾說紛紜,不像以前是一個聲音,現(xiàn)在聲音特別多。這是因為世界的變化很大,日本自身的變化也很大,以前的戰(zhàn)略都不管用了,所以要尋找新的戰(zhàn)略方向。而其中的一個重要戰(zhàn)略調(diào)整,就是要在中國逐漸強(qiáng)盛而日本不斷衰落的背景下,和中國建立新的合作關(guān)系。這是實際上已經(jīng)出現(xiàn)的新態(tài)勢。
日本新國家戰(zhàn)略的目標(biāo),可能是成為中等均衡國家。在小淵內(nèi)閣和小泉內(nèi)閣初期的時候,日本曾經(jīng)制訂過外交戰(zhàn)略,但這些戰(zhàn)略有的得到執(zhí)行,有的沒有實現(xiàn)。小泉以后這幾屆政府,由于首相頻繁更換,沒有進(jìn)行過新的國際戰(zhàn)略研究。但是最近日本又開始研究新的國際戰(zhàn)略,“太平洋憲章”是其中一個方向。2011年大地震以后,日本的戰(zhàn)略研究有比較大的動作,特別是外務(wù)省和防衛(wèi)省,多次進(jìn)行內(nèi)部討論,討論的焦點是日本的國家戰(zhàn)略目標(biāo)要不要調(diào)整。過去日本的目標(biāo)是成為政治大國,軍事大國的目標(biāo)雖然嘴上不說,但也在做。在中日GDP排名換位和大地震之后日本人的自信心受到打擊,據(jù)說他們現(xiàn)在提出了一個新目標(biāo),但還未成定論,叫中等均衡國家。中等國家就是對大國目標(biāo)的一個調(diào)整,均衡就是以中等國家姿態(tài)與各國重新建立新的均衡關(guān)系。
但是我們總的感覺是日本人比中國人有戰(zhàn)略耐心,有幾個明顯的傾向是可以看出來的:日本想讓中國繼續(xù)弱下去的這種國家目標(biāo),甚至是民族目標(biāo),幾乎是用不著懷疑的;一切可以利用的牽制中國的機(jī)會它都不會放過,謀求以某種機(jī)制、框架、行為規(guī)范約束中國的行為,這方面也比較明顯。如“太平洋憲章”實際上也有這方面的內(nèi)容,憲章提到制訂國際安全規(guī)范,目的是要約束中國的行為,從而讓它自己保持一定的優(yōu)勢,特別是控制海洋的優(yōu)勢,保證它的控制力不受到影響;日本想謀求對自己有利的亞太秩序,但是由于國家實力的衰落,它已經(jīng)主導(dǎo)不了了,但也不希望中國來主導(dǎo),所以就希望把美國拉進(jìn)來,以美日為主導(dǎo),但是也不一定要排除中國,這樣來構(gòu)建對它相對有利的國際秩序。
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