本文關(guān)鍵詞：民族區(qū)域自治立法權(quán)與一般地方立法權(quán)的關(guān)系——以“優(yōu)惠照顧理論”范式為視角

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【摘要】：以"地方自治理論"范式無法有效解釋民族區(qū)域自治立法權(quán)與一般地方立法權(quán)的關(guān)系;在"優(yōu)惠照顧理論"范式看來,民族區(qū)域自治立法權(quán)是一般地方所沒有,而為民族自治地方所擁有的"優(yōu)惠照顧"權(quán)力;從規(guī)范分析角度,民族區(qū)域自治權(quán)關(guān)于"當(dāng)?shù)孛褡宓恼�、�?jīng)濟和文化的特點"的立法依據(jù),與一般地方立法權(quán)關(guān)于"本行政區(qū)的具體情況和實際需要"的立法依據(jù)并沒有本質(zhì)的區(qū)別;在立法原則上,民族區(qū)域自治立法遵循的"可以抵觸,但不得違背"的原則僅僅限于自治法規(guī)"變通規(guī)定"這一部分內(nèi)容,其他內(nèi)容與一般地方立法相同,應(yīng)當(dāng)遵循"不抵觸"的原則。民族區(qū)域自治立法權(quán)與一般地方立法權(quán)二者應(yīng)當(dāng)和諧相處,可以起到"功能"互補的作用。
【作者單位】： 云南大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 優(yōu)惠照顧理論 民族區(qū)域自治立法權(quán) 一般地方立法權(quán)
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目“西南邊疆民族事務(wù)治理法治化研究”(15BFX043)
【分類號】：D921.8
【正文快照】： 一、問題的緣起(一)民族自治地方的兩種立法權(quán)根據(jù)現(xiàn)行《憲法》(2004)第115條和第116條,《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(2015)第3條、第7條、第43條和第60條,《民族區(qū)域自治法》(2001)第19條以及《立法法》(2015)第72條、第75條和第82條,自治區(qū)和自治州既

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：1009804