本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系的構(gòu)建——基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

網(wǎng)友unnwldv331近日為您收集整理了關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系的構(gòu)建——基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的思考.pdf的文檔，希望對(duì)您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。以下是文檔介紹：財(cái)經(jīng)監(jiān)督 I 經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系的構(gòu)建——基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的思考■/龍立明摘 要:筆者遵循了“借鑒一吸收一融合一分析一創(chuàng)新”的研究策略.系統(tǒng)分析了企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的涵義.并創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系.以期有助于深化對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理解.更好地用之來(lái)指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系自1986年l2月31日審計(jì)署制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展廠長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》算起.企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)迄今已有20余年的歷史 在此期間.人們雖然積累了許多關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)也不斷深入.但是對(duì)于究竟什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任, 至今認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一 如果不能正確理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任的涵義, 就無(wú)法準(zhǔn)確確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容.審計(jì)機(jī)關(guān)也就難以對(duì)被審計(jì)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況做出客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)涵在進(jìn)行相關(guān)研究之前.必須對(duì)有關(guān)概念進(jìn)行界定與明晰,這是研究的前提與基礎(chǔ)。根據(jù)《辭�！返慕忉�,責(zé)任有兩層涵義:一是指分內(nèi)應(yīng)做的事;二是指沒(méi)有做好分內(nèi)應(yīng)做的事.因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)失 “責(zé)任一詞在漢語(yǔ)中含義廣泛.它既指一個(gè)人、一個(gè)組織或一項(xiàng)職業(yè)為完成某項(xiàng)工作或受托業(yè)務(wù)所應(yīng)盡的業(yè)務(wù)和職責(zé),也指一個(gè)人、一個(gè)組織或一項(xiàng)職業(yè)因失職觸犯法律而應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任.其中包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任�！蹦敲唇�(jīng)濟(jì)責(zé)任又指什么呢?我們可以從兩個(gè)層面上來(lái)看。 f一)普遍意義上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任.其更為準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”.即由于受托管理他人資產(chǎn)而承擔(dān)的相對(duì)于委托人的責(zé)任 在社會(huì)分工協(xié)作體系日益細(xì)密的情況下.委托代理關(guān)系成為現(xiàn)代社會(huì)最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系.也是現(xiàn)代審計(jì)賴以產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。可以說(shuō),社會(huì)上每個(gè)組織、每個(gè)人都承擔(dān)著各種性質(zhì)不同、內(nèi)容不一的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。從歷史上看,基于產(chǎn)權(quán)關(guān)系和市場(chǎng)交易所產(chǎn)生的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任.很早就在人們的經(jīng)濟(jì)交往中得到承認(rèn)和履行 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任乃現(xiàn)代會(huì)計(jì)、審計(jì)之魂:受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的存在乃審計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展的首要前提:審計(jì)功能存在的首要目標(biāo)在于促進(jìn)和保證被審計(jì)對(duì)象受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得以全面有效履行的需要:審計(jì)學(xué)家戴維.費(fèi)林特(Flint)認(rèn)為: “作為一種幾乎普遍的真理.凡存在審計(jì)的地方.就一定存在一方關(guān)系人對(duì)另一方或其他關(guān)系人負(fù)有履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的義務(wù)這樣一種關(guān)系.此種責(zé)任義務(wù)關(guān)系的存在是審計(jì)的重要前提. 可能還是最重要的前提”我國(guó)著名會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家楊時(shí)展教授認(rèn)為“審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng).因受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生而產(chǎn)生.并伴隨著受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展”。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)蔡春教授也指出: “受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的存在是審計(jì)存在之前提.而審計(jì)正是作為保證受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面有效履行而存在的一種特殊的經(jīng)濟(jì)控制手段或機(jī)制. 審計(jì)之本質(zhì)目標(biāo)是確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面有效履行,這也是審計(jì)控制之目標(biāo)�！泵珟r亮教授認(rèn)為: “受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任因授權(quán)而產(chǎn)生 作為受權(quán)一方,負(fù)有必須就其行為過(guò)程向授權(quán)者做出說(shuō)明的責(zé)任:作為授權(quán)一方.也負(fù)有不隨意改變授權(quán)的責(zé)任 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任與其他責(zé)任的本質(zhì)區(qū)別是這種責(zé)任可以用某種標(biāo)準(zhǔn)加以計(jì)量。受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容可以通過(guò)法律、規(guī)章、協(xié)議和慣例來(lái)確定�！本C上學(xué)者的觀點(diǎn).筆者認(rèn)為受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生是“兩權(quán)’’分離的必然產(chǎn)物.它是受托方按照特定要求或原則經(jīng)管受托經(jīng)濟(jì)資源并向委托方報(bào)告其經(jīng)管狀況的義務(wù),包括經(jīng)管責(zé)任(行為責(zé)任)和報(bào)告責(zé)任(披露責(zé)任),其具體的責(zé)任形式有:資產(chǎn)的保全增值責(zé)任、遵紀(jì)守法責(zé)任、控制責(zé)任、績(jī)效責(zé)任和社會(huì)責(zé)任等等。它是一切審計(jì)工作的⑥(2008年第12期)財(cái)玄廁充維普資訊.審計(jì)因經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生而產(chǎn)生.也必將隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展 f二1企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任這里的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指當(dāng)事人基于其特定職務(wù)而應(yīng)履行、承擔(dān)的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)。其內(nèi)涵包括兩個(gè)部分: 一是職務(wù)上的職責(zé)、義務(wù),包括法定、約定或本單位制度規(guī)定的職責(zé)、義務(wù):二是基于特定的職務(wù)身份而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)有以下幾個(gè)特征:①該責(zé)任是一種職責(zé)或義務(wù): ②該責(zé)任是與職務(wù)相關(guān)的職責(zé)或義務(wù):③該責(zé)任是與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)或義務(wù);④該責(zé)任是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或履行的職責(zé)或義務(wù)根據(jù)《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任暫行規(guī)定》第3條的規(guī)定.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期問(wèn)對(duì)其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性.以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任.包括主管責(zé)任和直接責(zé)任 根據(jù)《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定.主管責(zé)任包括管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 2006年修訂后的《審計(jì)法》第25條對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了專門規(guī)定: “審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定.對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人.在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況. 進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督�！� 《審計(jì)法》的定義,一方面省略了“真實(shí)性、合法性和效益性”幾個(gè)字.另一方面仍然沿用了兩辦《暫行規(guī)定》中的表述,沒(méi)有解決“有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的難題 上述兩種對(duì)“有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的不同解釋.反映出人們對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的涵義還未達(dá)成一致看法.認(rèn)識(shí)上的分歧必然導(dǎo)致實(shí)踐中的混亂從以上規(guī)范中可以看出.相關(guān)部門對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分是比較籠統(tǒng)、概括的. 指導(dǎo)性和操作性較弱,沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系.這給我們?cè)趯?duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)認(rèn)定時(shí)帶來(lái)了不小的困難,造成了“評(píng)價(jià)難,難評(píng)價(jià)”的局面。為此,我們應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任作更進(jìn)一步的系統(tǒng)研究.使之形成一個(gè)邏輯統(tǒng)一、清晰完整的責(zé)任體系,更好地用之來(lái)指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系的構(gòu)建作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,他所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)該包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩大方面{=)(2008年第 12期)財(cái)玄兩宛財(cái)經(jīng)監(jiān)督 f一1對(duì)內(nèi)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任又可劃分為管理責(zé)任和經(jīng)營(yíng)責(zé)任(即俗語(yǔ)講的抓管理、促生產(chǎn))。管理責(zé)任又可細(xì)分為:1.企業(yè)治理責(zé)任,即根據(jù)企業(yè)內(nèi)、外環(huán)境建立起適合的、科學(xué)有效的、反應(yīng)敏捷的組織結(jié)構(gòu)(機(jī)構(gòu)),根據(jù)分權(quán)制衡、責(zé)權(quán)對(duì)等、分工協(xié)作的原則協(xié)調(diào)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利的分配,達(dá)到組織的整體和諧和利益均衡。2.環(huán)境(內(nèi)環(huán)境)優(yōu)化責(zé)任,即通過(guò)建立和完善良好的企業(yè)文化和信息溝通機(jī)制來(lái)優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境.為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的內(nèi)部氛圍.形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)合力和組織的內(nèi)聚力 3.控制責(zé)任.即建立和完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)和各項(xiàng)規(guī)章制度.使企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和各層次的人員、財(cái)務(wù)、物資等都處于內(nèi)部控制系統(tǒng)的監(jiān)控之中.當(dāng)出現(xiàn)任何與預(yù)期目標(biāo)和約定發(fā)生偏離的情況時(shí).能及時(shí)采取控制措施進(jìn)行糾偏.使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)始終行進(jìn)在合理、受控的軌道上并降低糾偏成本。4.人事與激勵(lì)責(zé)任.優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人就是一位伯樂(lè).他能合理開(kāi)發(fā)和利用組織的人力資源.充分發(fā)掘出組織成員的潛能.即識(shí)人、用人.并對(duì)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行公平、合理的考核,根據(jù)考核結(jié)果.運(yùn)用激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣.充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性.打擊工作中可能存在的“搭便車”行為.保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 5.協(xié)調(diào)責(zé)任.即作為領(lǐng)導(dǎo)人要正確處理組織內(nèi)外、上下左右各種關(guān)系.為組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)

12>

  本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系的構(gòu)建——基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的思考，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。