分類改革是我國(guó)此輪國(guó)企改革的核心。要實(shí)現(xiàn)分類改革的目標(biāo),必須對(duì)關(guān)乎國(guó)企管理體制的國(guó)有出資人模式進(jìn)行重新審視。我國(guó)國(guó)有出資人模式主要有集權(quán)模式和分權(quán)模式兩種。但無(wú)論是以國(guó)資委為代表的集權(quán)出資模式,還是以行業(yè)或地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的分權(quán)出資模式,其主要缺陷在于沒(méi)有回應(yīng)國(guó)企分類改革的要求,沒(méi)有區(qū)分商業(yè)類國(guó)企與公益類國(guó)企而分別構(gòu)建出資人制度。實(shí)際上,在國(guó)企分類改革下,有必要確立集權(quán)模式與雙重模式并行的混合出資人模式。針對(duì)商業(yè)類國(guó)企應(yīng)采國(guó)資委集權(quán)出資模式,由國(guó)資委專司"管資本",剝離其監(jiān)管企業(yè)的職能;而針對(duì)公益類國(guó)企應(yīng)采功能雙重出資模式,由多個(gè)部門分工協(xié)作,既"管資本"也"管企業(yè)",實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的職能。 

【文章來(lái)源】：商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理. 2020,(03)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【文章目錄】：
一、 問(wèn)題的提出
二、 國(guó)企分類改革下集權(quán)出資人模式的困惑
三、 國(guó)企分類改革下分權(quán)出資人模式的困惑
四、 國(guó)企分類改革下混合出資人模式的構(gòu)建
    (一) 分類構(gòu)建出資人的必要性
    (二) 商業(yè)類國(guó)企集權(quán)出資人模式的構(gòu)建
        1.為何商業(yè)類國(guó)企應(yīng)采集權(quán)出資模式
        2.商業(yè)類國(guó)企是否應(yīng)采國(guó)資委集權(quán)出資模式
    (三) 公益類國(guó)企功能雙重出資模式的構(gòu)建
        1.為何公益類國(guó)企應(yīng)采功能雙重出資模式
        2.如何在公益類國(guó)企中構(gòu)建功能雙重出資模式
五、 結(jié) 語(yǔ)



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