發(fā)布時(shí)間：2021-01-20 01:53

　　近年來(lái),我國(guó)越來(lái)越重視對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和實(shí)踐,自2008年國(guó)家稅務(wù)總局相繼成立專門機(jī)構(gòu)并發(fā)布相關(guān)文件積極推進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,尤其重視對(duì)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的引導(dǎo)。與此同時(shí),我國(guó)也重視積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,國(guó)有企業(yè)混合所有制改革也在全國(guó)各省市積極穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)企混改因其行為復(fù)雜性往往會(huì)滿足多種稅種的征稅條件,例如企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅等,加上改革屬于企業(yè)非日常性活動(dòng),在處理過(guò)程中必然會(huì)面臨不同的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,關(guān)注國(guó)有企業(yè)混合所有制改革中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范,深入研究國(guó)企混合所有改革中可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。文獻(xiàn)綜述和理論分析表明,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要一環(huán),越來(lái)越引起企業(yè)和稅收征管機(jī)關(guān)的重視。本文從當(dāng)前國(guó)企混改主要采用的四類方式——增資入股、并購(gòu)重組、改制上市和員工持股一一入手,詳細(xì)分析了不同混合所有制改革方式下的稅收政策。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)三個(gè)國(guó)企混改典型案例的分析識(shí)別了不同方式下企業(yè)主要面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三個(gè)案例分別是:云南白藥采用的是增資入股、并購(gòu)重組的方式;綠地集團(tuán)借殼金豐投是改制上市、并購(gòu)重組的方式;上海建工是員工持股... 

【文章來(lái)源】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省

【文章頁(yè)數(shù)】：71 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

混改前云南白藥股權(quán)結(jié)構(gòu)圖

第三章國(guó)企混改稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別37成國(guó)資委和新華都共同持股白藥控股的局面，且持股比例相同，分別為50%。另外新增資本有15億元注入注冊(cè)資本，其余部分核算為資本公積。下圖3.2為引入新華都后的持股情況圖。如圖所示，新華都在混改之前直接持股云白藥3.39%的股份，而其實(shí)際控制人陳發(fā)樹同樣直接持有上市公司云白藥0.86%的股權(quán)，由此造成了國(guó)有資本成為第二大股東的局面，喪失了絕對(duì)控制權(quán)，此問(wèn)題直接為第二次混改的進(jìn)行埋下伏筆。陳發(fā)樹云南白藥股份云南白藥控股有限公司云南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新華都實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司0.86%41.52%3.39%76.87%50%50%圖3.2引入新華都后持股情況圖2017年6月，按照協(xié)議規(guī)定，白藥控股又一次引入戰(zhàn)略投資者—江蘇魚躍。江蘇魚躍此次注資56.38億元，交易完成之后，形成對(duì)白藥控股三方共同控制的局面，江蘇魚躍持有10%的股權(quán)。此次引入江蘇魚躍，顯然是為了增加國(guó)有資本的控制權(quán)，對(duì)新華都產(chǎn)生股權(quán)上的制衡。持股情況如下圖3.3所示：圖3.3引入江蘇魚躍后持股結(jié)構(gòu)圖2.2018-2019混改第二階段45%45%10%41.52%

我國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究38第二階段混改可以看做兩部分，第一部分白藥控股層面向新華都定向減資，第二部分，減少管理層級(jí)，吸收合并白藥控股。2.1白藥控股定向減資雖然在引入戰(zhàn)略投資者江蘇魚躍之后在股權(quán)方面可以形成對(duì)新華都一定程度的制衡，但是實(shí)際上新華都及其一致行動(dòng)人仍然是最大股東。為了解決這一問(wèn)題，白藥控股對(duì)新華都實(shí)行定向減資以降低其持股份額。2.2吸收合并云南白藥作為白藥控股最主要的資產(chǎn)，才是在混改過(guò)程中真正被戰(zhàn)略投資者所看重的，戰(zhàn)略投資者投資入股白藥控股，實(shí)際目的是間接擁有對(duì)云南白藥的股權(quán)。目前形成的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)無(wú)疑造成管理層級(jí)重復(fù)疊加，機(jī)構(gòu)人員設(shè)置上重復(fù)冗雜，違背現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)科學(xué)的宗旨。因此云南白藥通過(guò)向白藥控股三個(gè)股東非公開定向發(fā)行股份的方式，在取得白藥控股100%的股權(quán)，承繼其全部資產(chǎn)和負(fù)債之后，清算注銷白藥控股。圖3.4吸收合并注銷白藥控股前至此形成了由云南省國(guó)資委和兩個(gè)戰(zhàn)略投資者直接持有云南白藥股份的局面�；旄暮蟪止汕闆r圖如圖3.4、圖3.5。圖3.5吸收合并注銷白藥控股后

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策研究[J]. 安駿.  納稅. 2020(25)



本文編號(hào)：2988124