韓國(guó)自1970-2010年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在此期間,按固定價(jià)格及可比價(jià)格測(cè)算,韓國(guó)的GDP分別增加了423倍和17倍,年平均增長(zhǎng)率為7.3%。促進(jìn)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要素固然有很多,其中生產(chǎn)要素的投入和總要素生產(chǎn)率是最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF:International Monetary Fund)的數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)2017年的GDP是1.53萬(wàn)億美元,位居世界第十一位,進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家行列。在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最明顯的特征是大企業(yè)與中小企業(yè)的兩極化發(fā)展,由此產(chǎn)生了分配、就業(yè)等許多社會(huì)問(wèn)題。據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳2005年雇傭數(shù)據(jù)顯示,按照超過(guò)500人的企業(yè)和未滿500人的企業(yè)區(qū)分大企業(yè)和中小企業(yè)時(shí),中小企業(yè)的雇傭率接近90%;中小企業(yè)不僅是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈中重要的一環(huán),而且創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重達(dá)到了90%,從業(yè)人員數(shù)量占總雇傭額的87.0%。由此可見,中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加附加價(jià)值的效果都是顯性的。盡管如此,韓國(guó)一直以大企業(yè)為核心制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,社會(huì)存在極端的對(duì)立結(jié)構(gòu),對(duì)以自由民主主義經(jīng)濟(jì)政策為根基的企業(yè)造成了嚴(yán)重影響,導(dǎo)致使大企業(yè)與中小企業(yè)的兩極化不僅沒有得到改善,反而加重了分化趨勢(shì),進(jìn)而成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。韓國(guó)大企業(yè)與中小企業(yè)的兩極化問(wèn)題不是一天兩天形成的,政府或團(tuán)體雖然出臺(tái)了很多對(duì)中小企業(yè)的扶持政策,仍未消除就業(yè)人員集中向大企業(yè)靠攏和中小企業(yè)招賢難的問(wèn)題。因此,本文希望通過(guò)對(duì)韓國(guó)兩極化問(wèn)題的研究找出大企業(yè)與中小企業(yè)的根本差異,并提出消除其兩級(jí)分化的方案。本文的研究思路是首先考察韓國(guó)大企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程,研究在該過(guò)程中究竟是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了作用,還是與官商勾結(jié)的惡習(xí)有關(guān);利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型確定大企業(yè)和中小企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)成果等數(shù)值上的差距,將造成差距的因素分為投入變量和產(chǎn)出變量,比較大企業(yè)和中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率;最后將最終成果反映到經(jīng)濟(jì)主體的決策管理和政府政策中,為形成大企業(yè)和中小企業(yè)共同發(fā)展的新模式提供契機(jī)。本文由六個(gè)部分構(gòu)成。第一章是緒論部分。在這里交代了研究的背景、目的、范圍和方法。同時(shí),通過(guò)相關(guān)研究綜述,從理論上解釋了大企業(yè)與中小企業(yè)兩極化問(wèn)題。第二章是相關(guān)理論部分。具體提出兩極化的基本定義和相關(guān)的概念,從收入分配理論、不完全契約理論等理論基礎(chǔ)出發(fā),利用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)(Theil index)等對(duì)收入不均衡進(jìn)行測(cè)量的各個(gè)指數(shù)來(lái)明確本論文寫作的理論支撐。第三章重點(diǎn)闡述韓國(guó)大企業(yè)與中小企業(yè)兩極化過(guò)程與發(fā)展方向。首先主要從歷史的角度研究了韓國(guó)的大企業(yè)是否通過(guò)合法的途徑獲得發(fā)展機(jī)遇、是否在市場(chǎng)上進(jìn)行了公平的競(jìng)爭(zhēng);其次分析阻礙小企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的因素;最后與外國(guó)的案例進(jìn)行比較,提出完善政策的對(duì)策建議。另外,還分析了大企業(yè)與中小企業(yè)的兩極化引發(fā)的問(wèn)題和影響。第四章通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,探討大企業(yè)與中小企業(yè)之間就業(yè)結(jié)構(gòu)與收入差距過(guò)大等兩極化帶來(lái)的問(wèn)題,同時(shí),分析高級(jí)人才向大企業(yè)集中的原因,提出改善的方案。第五章,利用DEA和SFA等高效率分析方法,以分析資料為基礎(chǔ),采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法,剖析大企業(yè)與中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,并得出結(jié)論。第六章,通過(guò)效率性分析結(jié)果,測(cè)度大企業(yè)與中小企業(yè)兩極化的程度,并得出相應(yīng)結(jié)論。具體操作是先選定一些有可能決定和影響韓國(guó)大企業(yè)與中小企業(yè)兩極化的變量,調(diào)查企業(yè)的工作效率,最終可以從選定的變量中找出影響效率的因素。通過(guò)研究結(jié)果提出強(qiáng)化中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。日本通過(guò)殖民和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)在朝鮮半島設(shè)立了很多軍需企業(yè),通過(guò)這個(gè)過(guò)程韓國(guó)企業(yè)開始萌芽,積累資本,1945年8月15日日本投降,留下了沒有主人的財(cái)產(chǎn)(土地、礦山、工廠、店鋪、有價(jià)證券、汽車、船只、機(jī)器、房屋等)。這些資產(chǎn)中有一部分收歸為美軍政和李承晚政府財(cái)產(chǎn),另一部分進(jìn)行拍賣。問(wèn)題是,拍賣的價(jià)格大大低于市場(chǎng)價(jià)格(甚至可以說(shuō)是相當(dāng)于免費(fèi)的程度),拍賣過(guò)程也毫無(wú)法律程序,非常簡(jiǎn)單且不公平。部分權(quán)力階層壟斷了這次拍賣,通過(guò)天然壟斷形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是大企業(yè)與中小企業(yè)兩極化的歷史起點(diǎn)。政府在拍賣資產(chǎn)的過(guò)程中,部分企業(yè)通過(guò)比市場(chǎng)價(jià)低得多的價(jià)格和各種金融優(yōu)惠提升了市場(chǎng)支配力,獲取保障其穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的項(xiàng)目,并提供可發(fā)展成為國(guó)內(nèi)頂尖企業(yè)的機(jī)會(huì)。戰(zhàn)后修復(fù)工作主要由政府及駐韓美軍司令部主導(dǎo),招標(biāo)軍隊(duì)設(shè)施工程、道路、碼頭、橋梁工程等大型項(xiàng)目,施工能力突出的建工企業(yè)可以更輕易地發(fā)展成大企業(yè)。樸正熙政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)五年計(jì)劃中,以隨意契約的形式將政府發(fā)包工程給既得權(quán)企業(yè),加速了企業(yè)壟斷的進(jìn)一步發(fā)展。從20世紀(jì)90年代開始到近期在大企業(yè)集團(tuán)都存在非法內(nèi)部交易(給子公司集中提供一些項(xiàng)目等不公平交易)、不公正的轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)等,并變相支援大企業(yè)的子公司,為其進(jìn)入市場(chǎng)提供了非常便利的條件。第二,從大企業(yè)與中小企業(yè)兩極化的實(shí)際情況中的工資水平差異來(lái)看,2014年韓國(guó)制造業(yè)中小企業(yè)的收入水平是大企業(yè)的52.2%,是世界最低水平。另外統(tǒng)計(jì)廳數(shù)據(jù)顯示,2016年在所有產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值中,大企業(yè)薪資所占比重為43.78%,中小企業(yè)的所占比重為71.86%,說(shuō)明中小企業(yè)的支出絕大部分都用在了人工成本上。2015年,雖然中小企業(yè)的雇傭率為90.2%,大企業(yè)的雇傭率為9.8%,但中小企業(yè)月平均工作天數(shù)為21.2天,合計(jì)每個(gè)月比大企業(yè)多工作一天,導(dǎo)致中小企業(yè)的員工干的多掙得少。以2016年為準(zhǔn),韓國(guó)的總出口額4955億美元中,中小企業(yè)的出口額為995億美金,僅占20%。以2015年為準(zhǔn),雖然在韓國(guó)所有企業(yè)雇傭人數(shù)中,中小企業(yè)雇傭人數(shù)占87.88%,但出口規(guī)模的比重卻極低。即主要是以大企業(yè)和的大企業(yè)外包企業(yè)為主進(jìn)行出口貿(mào)易。2016年,大企業(yè)的人工成本在附加價(jià)值中所占的比例是43%,中小企業(yè)為71%,可以看出企業(yè)利潤(rùn)在人工成本支出得越多,企業(yè)的流動(dòng)性就越小。換句話說(shuō),大企業(yè)的流動(dòng)性約為57%,中小企業(yè)的流動(dòng)性約為29%,明顯地看出大企業(yè)和中小企業(yè)的兩極分化情況。第三,對(duì)比世界中小企業(yè)的效率。據(jù)瑞士的國(guó)際經(jīng)營(yíng)開發(fā)院(IMD)2012年數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)為8.40,美國(guó)為7.57,韓國(guó)為4.52(韓國(guó)大企業(yè)7.40),可以看出,韓國(guó)中小企業(yè)的效率與其他國(guó)家相比,相對(duì)低下。從類似的外國(guó)案例可以看出,雖然韓國(guó)大企業(yè)的效率可以用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),但相對(duì)來(lái)說(shuō)中小企業(yè)的運(yùn)用效率只能達(dá)到大企業(yè)的3/2水平,從這一指標(biāo)的數(shù)據(jù)中可以看出韓國(guó)兩極化問(wèn)題的嚴(yán)重性。第四,根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳提供的企業(yè)的增長(zhǎng)性、生產(chǎn)及盈虧等基本數(shù)據(jù),一般性地比較大企業(yè)和中小企業(yè)的技術(shù)數(shù)據(jù),再用實(shí)證分析的方法比較大企業(yè)與中小企業(yè)的效率,得出發(fā)展和生產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)。以2016年為例,中小企業(yè)的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率為11.6%,大企業(yè)的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率不到4%,可見中小企業(yè)的增長(zhǎng)形成過(guò)較為突出。另外,用勞動(dòng)者報(bào)酬除以營(yíng)業(yè)盈余總和,其結(jié)果用百分率表示就是勞動(dòng)分配率,中小企業(yè)的勞動(dòng)分配率為80%以上,大企業(yè)的勞動(dòng)分配率不到60%,二者相差約30%,因此,中小企業(yè)的分配率數(shù)值比大企業(yè)良好。從DEA效率分析來(lái)看,將2015年和2016年作為決策單位(DMU)進(jìn)行的效率分析中,大企業(yè)在2015年和2016年的結(jié)果都是效率較高,中小企業(yè)2016年的效率更高。雖然大企業(yè)的效率比中小企業(yè)高,但是中小企業(yè)的發(fā)展、雇傭和分配對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大,相反,與大企業(yè)相比,中小企業(yè)效率低下的原因是,將中小企業(yè)低凈利潤(rùn)指標(biāo)反映在了效率上。韓國(guó)政府推行的大企業(yè)模式,產(chǎn)生了中小企業(yè)勞動(dòng)力短缺、出現(xiàn)大批高學(xué)歷人才失業(yè)問(wèn)題,不僅加深了經(jīng)濟(jì)兩極化,而且?guī)?lái)了社會(huì)兩極化,形成了社會(huì)階層之間的矛盾,阻礙了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)兩極化不僅會(huì)破壞社會(huì)一體化發(fā)展,還會(huì)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)副作用,對(duì)公平社會(huì)帶來(lái)不利影響。兩極化在短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致內(nèi)需蕭條,加深收入分配的不平等,它的不利影響會(huì)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)傾向較高的低收入階層。如果兩極化問(wèn)題得不到解決,就會(huì)導(dǎo)致家庭債務(wù)的增加,個(gè)人消費(fèi)減少,內(nèi)需基礎(chǔ)日趨惡化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)停滯,進(jìn)而侵蝕經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α榻鉀Q兩極化問(wèn)題,本文提出了加強(qiáng)中小企業(yè)政策力量的政策建議。第一,相關(guān)中央政府將行政權(quán)力下放到地方自治團(tuán)體的中小企業(yè)相關(guān)扶持部門,進(jìn)而與中小企業(yè)緊密結(jié)合,快速發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的效果。第二,消除韓國(guó)固有的企業(yè)匯票等貸款償付方法,以現(xiàn)金支付的原則,提高中小企業(yè)流動(dòng)性。第三,政府、中小企業(yè)振興工團(tuán)等國(guó)有企業(yè)要通過(guò)推進(jìn)企業(yè)和學(xué)校的合作,以管理人員和員工為對(duì)象,積極開展強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新能力的相關(guān)項(xiàng)目,將中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)提高到國(guó)際化水平。近年來(lái)四次產(chǎn)業(yè)革命等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式正發(fā)生著重大變化,因此政府要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持政策,幫助其迅速應(yīng)對(duì)變化。在短期內(nèi)要積極利用�？拼髮W(xué)等教育機(jī)關(guān)的資源,培養(yǎng)針對(duì)性專業(yè)人才,消除中小企業(yè)勞動(dòng)力需求的不協(xié)調(diào)性,這樣就可以消除個(gè)人和家庭的收入差距,進(jìn)而消除兩極化。
【學(xué)位單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F279.312.6
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本文編號(hào)：2833629