【摘要】：十八大以來,國家不斷完善國有資產(chǎn)管理體制、深化國有企業(yè)改革,在國務(wù)院國資委層面改革主要內(nèi)容之一是加快以管企業(yè)為主向管資本為主的轉(zhuǎn)變,在中央企業(yè)層面改革主要內(nèi)容之一是組建國有資本投資運(yùn)營公司。在此背景下,本文重點(diǎn)對(duì)國家確立的2家國有資本運(yùn)營試點(diǎn)公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究,通過深入辨析國有資本投資、國有資本運(yùn)營、國家主權(quán)財(cái)富基金三者的概念邊界,分析了國有企業(yè)目前在國資委直接監(jiān)管下企業(yè)治理方面存在的主要問題,并綜合運(yùn)用資本運(yùn)營、現(xiàn)代企業(yè)理論和中國特色國有企業(yè)治理機(jī)制相關(guān)要求,提出了在管資本為主的國資監(jiān)管形勢(shì)下,國有資本運(yùn)營公司的黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層建設(shè)模式,推動(dòng)國有資本市場(chǎng)化運(yùn)作和國有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化布局,不斷提高國有資本的配置效率和運(yùn)營效率,形成可以推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,以適應(yīng)本輪國企國資改革對(duì)完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,國有資本所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)相分離的要求。國有資本運(yùn)營公司作為改革的全新產(chǎn)物,從本文的研究角度上來看,本文的創(chuàng)新在于:第一,探究了國有資本運(yùn)營公司的基本概念和功能定位;第二,梳理了國有資本運(yùn)營公司代表國資委履行出資人職責(zé)的委托代理關(guān)系;第三,研究了國有資本運(yùn)營公司適應(yīng)多業(yè)態(tài)、多板塊、跨行業(yè)特點(diǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)。本文提出了國有資本運(yùn)營公司要建設(shè)以重大問題黨委會(huì)研究討論為前置程序、最高權(quán)利決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)為中心、政府派員組成獨(dú)立監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督、企業(yè)經(jīng)營管理職業(yè)經(jīng)理人為主體,同時(shí)與所出資企業(yè)保持“一臂之遙”,做“積極股東”的公司法人治理機(jī)構(gòu),為國有資本運(yùn)營公司建設(shè)一流資本運(yùn)營平臺(tái)提供了公司治理層面的意見建議。
【學(xué)位授予單位】：廈門大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F276.1;F271
【圖文】：

邐國有資本運(yùn)營公司治理結(jié)構(gòu)研究邐逡逑生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，確定需要黨委研究討論的“三重一大”事項(xiàng)清單，即逡逑重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金運(yùn)作。逡逑３．明確“三重一大”不同類別事項(xiàng)的屬性特征。將黨委的決策功能有效逡逑“融入”、科學(xué)“內(nèi)嵌”到公司治理環(huán)節(jié)和治理結(jié)構(gòu)中，充分發(fā)揮黨委把方向、逡逑管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，同時(shí)又維護(hù)好其他治理主體在重逡逑大問題決策上的法定職權(quán)，需要界定、區(qū)分不同類別重大問題特別是作為董事逡逑會(huì)、經(jīng)理層決策前置程序的重大經(jīng)營管理事項(xiàng)屬性，主要分為四類：逡逑國有資本運(yùn)營公司重大問題細(xì)化分類示意圖逡逑

圖３國有資本運(yùn)營公司治理結(jié)構(gòu)圖逡逑１．２權(quán)責(zé)對(duì)等，明確董事會(huì)的職權(quán)和義務(wù)。既符合國資委對(duì)董事會(huì)的建設(shè)逡逑求，同時(shí)適應(yīng)國有資本運(yùn)營公司的運(yùn)作需要，做到權(quán)責(zé)對(duì)等。逡逑董事會(huì)主要權(quán)利，應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：逡逑３６逡逑

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本文編號(hào)：2762211