【摘要】：為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,考察"降成本"的實(shí)施情況及政策效果,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院中部調(diào)研組赴河南、江西和湖南三省進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),各省圍繞"降成本"相繼出臺(tái)諸多具體措施和辦法且已取得了一定成效。但是當(dāng)前"降成本"仍存在四大問(wèn)題:一是相關(guān)降成本政策同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)期的統(tǒng)籌規(guī)劃,部分地區(qū)或領(lǐng)域的降成本政策力度有待加大;二是營(yíng)商環(huán)境雖有較大改善但仍有待進(jìn)一步完善,制度性交易成本仍是各地企業(yè)持續(xù)永續(xù)發(fā)展的壁壘;三是減稅降費(fèi)力度逐漸加大但企業(yè)的獲得感不強(qiáng);四是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平不容樂(lè)觀(guān),自主創(chuàng)新能力和意愿不強(qiáng)。我們認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)及時(shí)評(píng)估現(xiàn)行降成本政策,適時(shí)出臺(tái)或調(diào)整相關(guān)政策,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓好降成本政策的貫徹落實(shí)。未來(lái)則需綜合推進(jìn)和深化改革,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建降低制度性交易成本的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)然,減稅有度降費(fèi)有限,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理才是降成本的第一要義,而提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力則是重中之重。
[Abstract]:In order to carry out the spirit of the Central Economic work Conference and investigate the implementation of "cost reduction" and the effect of the policy, the Central Research Group of the China Institute of Fiscal Sciences conducted field investigation in Henan, Jiangxi and Hunan provinces. The investigation found that many concrete measures and measures have been put forward around cost reduction in various provinces and have achieved certain results. However, there are still four major problems in the current "cost reduction": first, the related cost reduction policies are homogenized seriously, lack of long-term overall planning, and the cost reduction policies in some areas or areas need to be strengthened; Second, although the business environment has been greatly improved, but still need to be further improved, institutional transaction costs are still a barrier to sustainable development of local enterprises; Fourth, the enterprise internal management level is not optimistic, independent innovation ability and will is not strong. We believe that the current cost reduction policies should be evaluated in a timely manner, relevant policies should be introduced or adjusted in due time, supervision and inspection should be strengthened, and the implementation of cost reduction policies should be done well. In the future, it is necessary to comprehensively promote and deepen the reform, create a good business environment, and build a long-term mechanism to reduce institutional transaction costs. Of course, tax reduction and fee reduction are limited, strengthening internal management is the first key to cost reduction, and enhancing the ability of independent innovation is the most important.
【作者單位】： 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院2017年"降成本"中部調(diào)研組;
【分類(lèi)號(hào)】：F275.3;F279.27

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本文編號(hào)：2133012