本文選題：國企改革 + 現實背景�。� 參考：《學術月刊》2017年07期

【摘要】：相對于改革和發(fā)展而言,中國所處的現實背景表現為:(1)現在處在"四期疊加"階段;(2)中國還沒有走出經濟增長低谷期;(3)處在正在崛起的關鍵和微妙階段;(4)從中共十一屆三中全會開始理論探索和實踐,到十四大確定經濟體制改革的目標:建立社會主義市場經濟體制。我們應該理性認識現實背景、勿忘改革初心、審時度勢,朝著既定的目標,對國有企業(yè)繼續(xù)深化改革。"現實背景"昭示了現階段中國國有經濟的定位不能走向兩個極端,必須合理和科學:既得有符合市場經濟一般規(guī)律的存在空間,還得有符合中國特殊階段性的特殊存在空間,即對一些競爭性卻關系國計民生的領域必須有所控制。國有經濟的現狀是:覆蓋面太廣、與民爭利和擠出民營資本、一定程度上滋養(yǎng)腐敗、經營效率低下。現階段國有企業(yè)改革的方向不能偏離建立和完善社會主義市場經濟體制這個總目標。改革的重點內容或主要任務,依照邏輯和先后順序分為:首先對現有的企業(yè)國有資產或有國有資產的企業(yè)進行科學分類,確定哪些該留下、哪些該退出;然后,國有資產該退出的堅決退出,相關的國有或國有控股企業(yè)改制或轉讓;最后才是必須保留的企業(yè)國有資產的管理體制改革和國有及國有控股企業(yè)的公司治理結構改革。改革的主要困難主要是:(1)最大的困難是利益集團的阻撓;(2)對國有和國有控股企業(yè)(包括各類平臺公司、運營公司)堅持黨的領導問題,在認識上有偏差。
[Abstract]:As opposed to reform and development, The realistic background of China is as follows: (1) it is now in the stage of "four phases superposition"; (2) China has not yet stepped out of the low stage of economic growth; (3) it is at the key and delicate stage of its rising; (4) it has started its theoretical exploration and practice from the third Plenary session of the Eleventh Central Committee of the Communist Party of China. To the 14th National Congress set the goal of economic system reform: to establish a socialist market economy system. We should rationally understand the realistic background, not forget the initial idea of reform, gauge the situation, and continue to deepen the reform of state-owned enterprises toward the stated goal. " The realistic background shows that the orientation of China's state-owned economy should not go to two extremes at the present stage, it must be reasonable and scientific: there must not only be space for existence in accordance with the general laws of the market economy, but also a special space for existence in accordance with the special stages of China. That is, some competitive but related to the national economy and people's livelihood areas must be controlled. The present situation of state-owned economy is: the coverage is too wide, competing with the people for profit and crowding out private capital, nourish corruption to a certain extent, and the management efficiency is low. At present, the reform of state-owned enterprises cannot deviate from the overall goal of establishing and perfecting the socialist market economy system. The key contents or main tasks of the reform are divided according to logic and order: first, the existing enterprises with or with state-owned assets are scientifically classified to determine which should stay and which should be withdrawn; and then, The final part is the reform of the management system of state-owned assets and the reform of corporate governance structure of state-owned and state-holding enterprises. The main difficulties of the reform are as follows: (1) the biggest difficulty is the obstruction of interest groups; (2) there is a deviation in understanding the leadership of the Party to the state-owned and state-holding enterprises (including all kinds of platform companies and operating companies).
【作者單位】： 山東大學經濟研究院;
【分類號】：F276.1

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本文編號：2064576