國有企業(yè)經濟行為的法律規(guī)制:以中國鐵路總公司為例.doc 全文免費在線閱讀
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國有企業(yè)經濟行為的法律規(guī)制:以中國鐵路總公司為例doi:10.3782/j.issn.1006-0863.2014.02.16作者:曾志敏,清華大學公共管理學院博士研究生北京 100084[摘要]本文以中國鐵路總公司為例,探討了國有企業(yè)的性質及其經濟行為的法律規(guī)制問題,認為國有企業(yè)天然地具有國家性質和市場性質的雙重性質,其經濟行為也必然呈現(xiàn)出不同性質,應受到不同性質的法律規(guī)制。本文主張必須要對國有企業(yè)的國家性質和市場性質及其相應的業(yè)務范疇進行較為清晰地劃分:對于國家性質的業(yè)務范疇必須創(chuàng)建一套精密周到的公法尤其是行政法的規(guī)制系統(tǒng),以保障社會公平和正義的資源分配;而對于市場性質的業(yè)務范疇則要納入經濟公法的規(guī)制系統(tǒng)并接受民商法律體系的規(guī)范,從而保障市場的公平競爭。從根本上說,這種法制安排是為了防止國有資產的流失以及政治利益集團綁架國家利益等至為惡劣情形的出現(xiàn)。[關鍵詞]國有企業(yè);法律規(guī)制;中國鐵路總公司;公法[中圖分類號]D63 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-0863(2014)02-0087-04 20 世紀 90 年代末期以來,國家開始對國有企業(yè)進行大規(guī)模改革,在“抓大放小”政策下把大的國有企業(yè)改制為在市場上競爭的國營公司。在這次改革中,盡管改革后的國企憑借制度優(yōu)勢獲得了高額的公有經濟利潤...
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本文編號:182278
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