本文關(guān)鍵詞：政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的模式及問(wèn)題研究

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【摘要】：當(dāng)前,上至國(guó)家層面,下到市縣層級(jí),多利用“大項(xiàng)目帶動(dòng)”的方式引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的載體,其良好發(fā)展與否,對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。政府利用直接和間接政策,扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是保證其良好發(fā)展的關(guān)鍵路徑之一。但是由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,盡管利用大項(xiàng)目帶動(dòng)的方式早已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。但是,理論上并未同步跟進(jìn)。并且,在運(yùn)作過(guò)程中,一些問(wèn)題也成為阻礙我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”,亟需深化完善。本文基于理論視角,將政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式從直接扶持、間接扶持兩個(gè)方面進(jìn)行研究并梳理,歸納所涉及政策,并對(duì)兩種模式進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。然后結(jié)合實(shí)際案例利用公平效率理論評(píng)價(jià)政府扶持過(guò)程中存在的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府直接扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式中存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:財(cái)政資金投入低效率、貧困地區(qū)孵化文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目困難、缺乏有效項(xiàng)目監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估機(jī)制、缺乏無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估與擔(dān)保機(jī)制、尋租問(wèn)題等。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,提出完善的項(xiàng)目審批制度、引入動(dòng)態(tài)扶持、全面監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)估、項(xiàng)目擔(dān)保機(jī)制等對(duì)策建議。以期對(duì)今后文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展有所助益。
【關(guān)鍵詞】：文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 政府 扶持 發(fā)展對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：西安建筑科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D630;G124
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 緒論8-16
• 1.1 研究背景和意義8-9
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述9-13
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述9-10
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
• 1.3 研究?jī)?nèi)容、方法及技術(shù)路線(xiàn)圖13-14
• 1.4 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)14-16
• 2 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)16-26
• 2.1 相關(guān)概念16-21
• 2.1.1 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的概念16-17
• 2.1.2 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的分類(lèi)與特點(diǎn)17-18
• 2.1.3 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展模式比較18-20
• 2.1.4 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增長(zhǎng)動(dòng)力分析20-21
• 2.2 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的理論基礎(chǔ)21-23
• 2.3 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)23-26
• 3 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式研究26-37
• 3.1 直接扶持26-29
• 3.1.1 利用專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行扶持26-28
• 3.1.2 財(cái)政撥款扶持28-29
• 3.1.3 區(qū)縣政府項(xiàng)目孵化29
• 3.1.4 政策歸納29
• 3.2 間接扶持29-36
• 3.2.1 金融政策扶持30-33
• 3.2.2 稅費(fèi)政策扶持33-34
• 3.2.3 搭建項(xiàng)目平臺(tái)34-35
• 3.2.4 土地政策扶持35
• 3.2.5 政策歸納35-36
• 3.3 兩種模式簡(jiǎn)要分析36-37
• 4 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式現(xiàn)狀及問(wèn)題37-50
• 4.1 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式現(xiàn)狀37-46
• 4.1.1 政府財(cái)政投入文化產(chǎn)業(yè)上升37-40
• 4.1.2 重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)40-44
• 4.1.3 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目間接融資環(huán)境44-46
• 4.2 存在問(wèn)題46-50
• 4.2.1 政府資金投入的低效率46
• 4.2.2 地方政府項(xiàng)目孵化不足46-47
• 4.2.3 缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估與擔(dān)保47-48
• 4.2.4 缺乏有效的項(xiàng)目監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制48-50
• 5 發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)借鑒50-56
• 5.1 美國(guó)政府扶持文化產(chǎn)業(yè)狀況50-51
• 5.2 英國(guó)政府扶持文化產(chǎn)業(yè)狀況51-53
• 5.3 日本政府扶持文化產(chǎn)業(yè)狀況53-56
• 6 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)策建議56-60
• 6.1 完善項(xiàng)目審批制度、確保有效資助從源頭開(kāi)始56-58
• 6.1.1 重點(diǎn)項(xiàng)目選擇考量因素56-57
• 6.1.2 建立項(xiàng)目選擇遴選指標(biāo)57
• 6.1.3 補(bǔ)貼特色文化貧困地區(qū)57-58
• 6.2 關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程、確保資金投入有效性58
• 6.2.1 引入動(dòng)態(tài)扶持機(jī)制58
• 6.2.2 建立全面監(jiān)督機(jī)制58
• 6.2.3 建立項(xiàng)目后績(jī)效評(píng)估機(jī)制58
• 6.3 發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用、完善項(xiàng)目擔(dān)保機(jī)制機(jī)制58-60
• 6.3.1 建立專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制、機(jī)構(gòu)59
• 6.3.2 加快促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展、建立完善的融資擔(dān)保機(jī)制59-60
• 7 結(jié)論60-62
• 7.1 結(jié)論60
• 7.2 展望60-62
• 致謝62-63
• 附錄 碩士研究生學(xué)習(xí)階段所發(fā)表的論文63-64
• 參考文獻(xiàn)64-67

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本文編號(hào)：576538