本文關(guān)鍵詞：政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目的模式及問題研究

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【摘要】：當(dāng)前,上至國家層面,下到市縣層級,多利用“大項目帶動”的方式引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。文化產(chǎn)業(yè)項目作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的載體,其良好發(fā)展與否,對于我國來說至關(guān)重要。政府利用直接和間接政策,扶持文化產(chǎn)業(yè)項目是保證其良好發(fā)展的關(guān)鍵路徑之一。但是由于我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,盡管利用大項目帶動的方式早已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。但是,理論上并未同步跟進。并且,在運作過程中,一些問題也成為阻礙我國文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的“瓶頸”,亟需深化完善。本文基于理論視角,將政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目模式從直接扶持、間接扶持兩個方面進行研究并梳理,歸納所涉及政策,并對兩種模式進行簡要分析。然后結(jié)合實際案例利用公平效率理論評價政府扶持過程中存在的問題。發(fā)現(xiàn)我國政府直接扶持文化產(chǎn)業(yè)項目模式中存在以下幾個方面的問題:財政資金投入低效率、貧困地區(qū)孵化文化產(chǎn)業(yè)項目困難、缺乏有效項目監(jiān)督和績效評估機制、缺乏無形資產(chǎn)的評估與擔(dān)保機制、尋租問題等。結(jié)合我國實際,提出完善的項目審批制度、引入動態(tài)扶持、全面監(jiān)督、項目后評估、項目擔(dān)保機制等對策建議。以期對今后文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展有所助益。
【關(guān)鍵詞】：文化產(chǎn)業(yè)項目 政府 扶持 發(fā)展對策
【學(xué)位授予單位】：西安建筑科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630;G124
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 緒論8-16
• 1.1 研究背景和意義8-9
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述9-13
• 1.2.1 國外研究綜述9-10
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
• 1.3 研究內(nèi)容、方法及技術(shù)路線圖13-14
• 1.4 主要創(chuàng)新點14-16
• 2 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)16-26
• 2.1 相關(guān)概念16-21
• 2.1.1 文化產(chǎn)業(yè)項目的概念16-17
• 2.1.2 文化產(chǎn)業(yè)項目的分類與特點17-18
• 2.1.3 文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展模式比較18-20
• 2.1.4 文化產(chǎn)業(yè)項目增長動力分析20-21
• 2.2 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目的理論基礎(chǔ)21-23
• 2.3 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目后評價理論基礎(chǔ)23-26
• 3 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目模式研究26-37
• 3.1 直接扶持26-29
• 3.1.1 利用專項資金進行扶持26-28
• 3.1.2 財政撥款扶持28-29
• 3.1.3 區(qū)縣政府項目孵化29
• 3.1.4 政策歸納29
• 3.2 間接扶持29-36
• 3.2.1 金融政策扶持30-33
• 3.2.2 稅費政策扶持33-34
• 3.2.3 搭建項目平臺34-35
• 3.2.4 土地政策扶持35
• 3.2.5 政策歸納35-36
• 3.3 兩種模式簡要分析36-37
• 4 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目模式現(xiàn)狀及問題37-50
• 4.1 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目模式現(xiàn)狀37-46
• 4.1.1 政府財政投入文化產(chǎn)業(yè)上升37-40
• 4.1.2 重點文化產(chǎn)業(yè)項目推進40-44
• 4.1.3 文化產(chǎn)業(yè)項目間接融資環(huán)境44-46
• 4.2 存在問題46-50
• 4.2.1 政府資金投入的低效率46
• 4.2.2 地方政府項目孵化不足46-47
• 4.2.3 缺乏對無形資產(chǎn)的評估與擔(dān)保47-48
• 4.2.4 缺乏有效的項目監(jiān)督、績效評價機制48-50
• 5 發(fā)達國家經(jīng)驗借鑒50-56
• 5.1 美國政府扶持文化產(chǎn)業(yè)狀況50-51
• 5.2 英國政府扶持文化產(chǎn)業(yè)狀況51-53
• 5.3 日本政府扶持文化產(chǎn)業(yè)狀況53-56
• 6 政府扶持文化產(chǎn)業(yè)項目對策建議56-60
• 6.1 完善項目審批制度、確保有效資助從源頭開始56-58
• 6.1.1 重點項目選擇考量因素56-57
• 6.1.2 建立項目選擇遴選指標(biāo)57
• 6.1.3 補貼特色文化貧困地區(qū)57-58
• 6.2 關(guān)注項目建設(shè)過程、確保資金投入有效性58
• 6.2.1 引入動態(tài)扶持機制58
• 6.2.2 建立全面監(jiān)督機制58
• 6.2.3 建立項目后績效評估機制58
• 6.3 發(fā)揮中介機構(gòu)作用、完善項目擔(dān)保機制機制58-60
• 6.3.1 建立專業(yè)的資產(chǎn)評估機制、機構(gòu)59
• 6.3.2 加快促進保險業(yè)的發(fā)展、建立完善的融資擔(dān)保機制59-60
• 7 結(jié)論60-62
• 7.1 結(jié)論60
• 7.2 展望60-62
• 致謝62-63
• 附錄 碩士研究生學(xué)習(xí)階段所發(fā)表的論文63-64
• 參考文獻64-67

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本文編號：576538