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“營(yíng)改增”對(duì)影視行業(yè)的影響及稅收政策優(yōu)化

發(fā)布時(shí)間:2020-10-21 05:08
   我國(guó)現(xiàn)行稅制體系中,增值稅和營(yíng)業(yè)稅為最重要的兩大流轉(zhuǎn)稅,兩者平行征收、相互補(bǔ)充,在稅收收入中占有舉足輕重的作用。這一結(jié)構(gòu)始于1994年的分稅制改革,工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)流通環(huán)節(jié)主要征收增值稅,而相當(dāng)一部分第三產(chǎn)業(yè)則征收營(yíng)業(yè)稅。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收征管能力的進(jìn)步,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,營(yíng)業(yè)稅與增值稅并行征收的弊端逐漸凸顯。其最大的問題就是重復(fù)征稅,兩大流轉(zhuǎn)稅并存,打破了商品和勞務(wù)流轉(zhuǎn)課稅方式的統(tǒng)一性,也阻礙了專業(yè)化分工。我國(guó)“十二五”規(guī)劃明確提出要“擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等稅收”。2012年1月1日,我國(guó)開始以上海市為試點(diǎn),對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)改革,拉開了營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革大幕,同年8月“營(yíng)改增”試點(diǎn)分批擴(kuò)大。2013年8月1日起,“營(yíng)改增”推行至全國(guó)范圍,廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行被納入試點(diǎn)。本次試點(diǎn)改革,是繼始于2009年的增值稅轉(zhuǎn)型改革后的第二輪稅制改革,是國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。文化產(chǎn)業(yè)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,對(duì)于推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。2011年,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例約為45%。從增加值來看,文化產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為7%,文化產(chǎn)業(yè)正逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。影視行業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,也是文化產(chǎn)業(yè)政策關(guān)注的焦點(diǎn)領(lǐng)域。影視行業(yè)涵蓋了包括影視產(chǎn)品的創(chuàng)作、發(fā)行、放映及電影周邊產(chǎn)品服務(wù)等一系列生產(chǎn)體系。與此同時(shí),我國(guó)文化體制改革正處于轉(zhuǎn)型期,文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用尚未充分發(fā)揮,其發(fā)展面臨一系列的瓶頸。而作為國(guó)家落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和宏觀調(diào)控重要手段的稅收政策,要進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,這也是本文研究目的所在。“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍至廣播影視業(yè)是一項(xiàng)重要的財(cái)稅改革。它對(duì)中國(guó)影視行業(yè)產(chǎn)生的影響不僅僅體現(xiàn)在稅負(fù)的增減,還會(huì)引發(fā)影視公司組織架構(gòu)、發(fā)展模式,甚至是整個(gè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)及專業(yè)化分工的調(diào)整。隨著的產(chǎn)業(yè)內(nèi)抵扣鏈條的打通,“營(yíng)改增”政策或撬動(dòng)影視服務(wù)業(yè)深層變革。作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分,影視行業(yè)的發(fā)展將對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到很大的助推的作用。那么,“營(yíng)改增”改革對(duì)我國(guó)影視企業(yè)到底影響幾何?本文在“營(yíng)改增”的背景下,結(jié)合影視行業(yè)的特點(diǎn),總結(jié)影視行業(yè)相關(guān)政策、結(jié)合具體案例分析“營(yíng)改增”對(duì)影視行業(yè)的影響,并針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的解決措施。目前,電影行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)明顯,有實(shí)力的制片方紛紛向產(chǎn)業(yè)下游發(fā)展,自建影院。本文從稅收視角,分析“營(yíng)改增”對(duì)電影行業(yè)鏈條中各企業(yè)稅負(fù)和收入的影響,并提出相關(guān)對(duì)策建議,以使影視業(yè)“營(yíng)改增”政策能夠平穩(wěn)過渡。本次“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革對(duì)于促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減少重復(fù)征稅有著重要意義,是深化財(cái)稅體制改革的重要步驟。從試點(diǎn)情況來看,減稅效果明顯,基本實(shí)現(xiàn)了改革的6項(xiàng)目標(biāo)。通過實(shí)際稅負(fù)測(cè)算,華誼兄弟2013年流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)比2012年下降了2.35%,初步取得了“營(yíng)改增”的預(yù)期效果。“營(yíng)改增”改善了影視行業(yè)的稅制環(huán)境,促進(jìn)了影視企業(yè)的發(fā)展。結(jié)合影視行業(yè)特殊的票房分賬制度和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)了一系列的問題,在一定程度上阻礙了稅制改革效應(yīng)的發(fā)揮,需要進(jìn)一步細(xì)化影視行業(yè)“營(yíng)改增”政策、完善稅制改革配套措施。建議以“營(yíng)改增”為契機(jī),發(fā)揮新稅制環(huán)境優(yōu)勢(shì),打通影視行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的稅制阻礙因素,實(shí)現(xiàn)稅制改革成效。“營(yíng)改增”首先是減輕了企業(yè)的稅負(fù),特別是服務(wù)性企業(yè)的稅負(fù)。深層意義上,推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并倒逼新一輪的財(cái)稅改革。作為地方稅的營(yíng)業(yè)稅是地方政府的主要稅源之一,而增值稅是中央和地方共享稅,中央政府分享75%,地方政府分享25%。“營(yíng)改增”或打破中央和地方政府現(xiàn)有的分配關(guān)系。對(duì)于地方政府而言,需要培育新的地方稅源。
【學(xué)位單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2014
【中圖分類】:F812.42;J943
【部分圖文】:

中國(guó)電影,證券,資料來源,銀幕


圖3-1?2004-2013年中國(guó)電影票房收入??資料來源:廣電總局、東方證券研巧所??2004年-2013年,中國(guó)電影票房收入迅猛增長(zhǎng)。2002年至2012年,中國(guó)影??院數(shù)量從872座迅速増長(zhǎng)到%80座,平均每年新增280座。銀幕數(shù)量從2006??

藝人,經(jīng)紀(jì)業(yè),網(wǎng)絡(luò)游戲,電視劇


華誼兄弟目前業(yè)務(wù)可W分為H大板塊:電影、電視、藝人經(jīng)紀(jì)業(yè)。具體來看??包括,電影及衍生、電視劇及衍生、藝人經(jīng)紀(jì)及相關(guān)服務(wù)、電影院、品牌授權(quán)及??服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲和其他業(yè)務(wù)收入,各項(xiàng)業(yè)務(wù)占總收入的比重如圖4-1所示。??20??

稅額,營(yíng)業(yè)稅,稅費(fèi),增值稅稅負(fù)


,.,,.,,.(4)支付的各項(xiàng)稅費(fèi)?86,?610,?040.?70?121,巧6,加?1.?76?145,?014,?829.巧??巧)收到的稅費(fèi)返還?巧1,241.朋?130,051.31?0??化)應(yīng)交稅費(fèi)(年末數(shù))?69,891,490.66?93,?175,?747.?93?巧6,?161,04^25??口)應(yīng)交稅費(fèi)(年初數(shù))?41,425,734.00?69,891,?490.?66?93,175,?747.?93??(8)預(yù)繳稅巧(年末數(shù))?12,202,619.?10?11,?476,?846.17?4,?090,?174.?91??(9)預(yù)繳稅巧(年初數(shù))?4,196.471.07?12,202,619.?10?11,476,?8郵.口??(10)當(dāng)年實(shí)際稅額=(4)-巧)??106,?818,?407.?35?145,?066,?480.化?3?化,386,巧8.?37??+?(6)?-?(7)?-?(8)?+?(9)??(11)流轉(zhuǎn)稅稅額=(10)?-?(3)?38,931,724.?72?64,?790,朋0.?28?90,?770,?424.?30??(12)增值稅稅額=(11)?-?(2)?-1,770,?242.?00?25,?117,?761.37?70,?972,郎4.?33??根據(jù)前述公式計(jì)算華誼兄弟各年流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)、增值稅稅負(fù)、營(yíng)業(yè)稅稅負(fù),測(cè)??算結(jié)果如下:??表4-4華誼兄弟稅負(fù)測(cè)算表??2011?2012?20巧??(13)増值稅稅負(fù)=(12)?/?(1)?-0.20%?1.82%?3.57%??(14)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)=(2)?/?(1)
【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2849679

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