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我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法保護(hù)研究

發(fā)布時(shí)間:2018-12-28 20:14
【摘要】:在新的世紀(jì)里,文化產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“驕子產(chǎn)業(yè)”,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)以及國(guó)家的整體價(jià)值觀有著重要的意義。在發(fā)達(dá)國(guó)家,文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為國(guó)家的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),文化作為一種生產(chǎn)力,是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力中軟實(shí)力的重要內(nèi)容之一,肩負(fù)著國(guó)家文化安全的重?fù)?dān)。在我國(guó),將文化作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的時(shí)間較短,文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值還達(dá)不到支柱型產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展?jié)摿薮蟆5┠暌驳玫搅丝焖俚陌l(fā)展,在GDP的貢獻(xiàn)率中連續(xù)增長(zhǎng),已接近3%。 當(dāng)下我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境不完善、不健全已經(jīng)成為阻礙我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的障礙。從現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)來看,文化產(chǎn)業(yè)法律體系遠(yuǎn)未形成,,一些文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的立法嚴(yán)重滯后,不能與出現(xiàn)的新情況、新問題相適應(yīng),不能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序法律法規(guī)相銜接,不能和國(guó)際規(guī)則相接軌等問題凸出。對(duì)于一個(gè)本來發(fā)展不足的產(chǎn)業(yè)而言,這樣的法律環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,也影響著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),以及國(guó)家的文化安全。加強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法,完善文化產(chǎn)業(yè)法律體系,保護(hù)正在發(fā)展、成長(zhǎng)中的文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)而維護(hù)國(guó)家文化安全的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫。 本文開篇闡述加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)立法保護(hù)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)必要性。文化產(chǎn)業(yè)是一國(guó)綜合國(guó)力的重要表征之一,關(guān)系著國(guó)家的文化安全,特別是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,筆者通過整理我國(guó)近十年的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)和占GDP的比重,分析和展望了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。緊接著分析我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法保護(hù)的現(xiàn)狀和不足,在現(xiàn)狀部分系統(tǒng)梳理了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法的歷史演進(jìn)和以我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法律體系的效力層次為軸線,對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的立法概況進(jìn)行了論述。在此基礎(chǔ)上,指出我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法保護(hù)的不足,文化產(chǎn)業(yè)體系不完善、缺少系統(tǒng)性,立法滯后、盲點(diǎn)多,立法的效力層次低,在各部門立法的過程中存在“部門利益法制化”的情形,現(xiàn)行的文化產(chǎn)業(yè)法律不能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及國(guó)際規(guī)則相接軌等問題,并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了探析。與此同時(shí),參照美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)等文化產(chǎn)業(yè)立法保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的各自不同的成功經(jīng)驗(yàn),提出可供我國(guó)借鑒的立法建議。通過以上分析和論述,本文最后提出完善我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法保護(hù)的具體對(duì)策建議,首先闡明我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法的指導(dǎo)思想和基本原則,如維護(hù)國(guó)家文化安全原則、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一原則、開放型適度保護(hù)原則等。其次辨析了文化產(chǎn)業(yè)立法應(yīng)處理好文化產(chǎn)業(yè)立法和文化產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家立法和地方立法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化資源共享、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)文化和保護(hù)民族文化等幾組關(guān)系。進(jìn)而提出文化產(chǎn)業(yè)立法要與現(xiàn)有法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、提高立法層次、盡快制定一些亟需的基本法律法規(guī)和立法要與國(guó)際規(guī)則相接軌等建議,本文重點(diǎn)闡述了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的法律體系應(yīng)包括的主體法、經(jīng)營(yíng)行為法、宏觀調(diào)控法和權(quán)益保障法等內(nèi)容。當(dāng)然,由于水平所限,文章肯定有不足之處,文化產(chǎn)業(yè)立法大量的是地方性法規(guī),本文未能梳理和分析這些地方立法,從這些地方性法規(guī)中尋找到可以上升為國(guó)家法律的成熟規(guī)則。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D922.16;G124

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2394380

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