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中國公共文化服務(wù)機構(gòu)支出效率研究

發(fā)布時間:2018-04-23 10:29

  本文選題:公共文化服務(wù) + 效率; 參考:《中國藝術(shù)研究院》2013年碩士論文


【摘要】:文化軟實力作為國家競爭的重要標(biāo)志,在當(dāng)下各國日益頻繁的交流往來中備受重視。十七大以來,我國大力推動文化大發(fā)展大繁榮,并將文化建設(shè)擺上了更加突出的位置,提出要加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。近年來,雖然我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)已取得了顯著的成效,但是由于長期遵循計劃經(jīng)濟(jì)條件下的文化供給模式,同時也由于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不完善,導(dǎo)致其在運行過程中仍然存在著諸多問題。 在我國文化治理績效模式研究及實際操作尚未成熟的前提下,本文通過對美、英、法三國績效文化治理情況的了解,深入探討了發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)40年代至90年代以來公共文化服務(wù)理論的研究成果。在對這些成果進(jìn)行梳理的過程中,以“英國公共服務(wù)實踐模式”和“密爾沃基市標(biāo)桿管理的實踐”為例,進(jìn)一步說明了發(fā)達(dá)國家績效文化治理的先進(jìn)性和可行性。另外,本文通過對深圳市和上海市公共文化服務(wù)建設(shè)情況的分析,指出我國公共文化服務(wù)機構(gòu)在實際運行過程中所存在的問題及其原因,并強調(diào)要始終結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和基本國情,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照服務(wù)型政府的要求優(yōu)化我國公共文化服務(wù)機構(gòu)的評估體系和指標(biāo)權(quán)重,合理引入標(biāo)桿管理和委托代理機制。 本文最后提出只有實現(xiàn)績效標(biāo)桿與功能配置融合,同時追求問責(zé)與倒逼的制度剛性,才能既保持公平性與效率性的統(tǒng)一,又具有較強的可操作性,從而有效提高我國公共文化服務(wù)機構(gòu)的運行有效性。
[Abstract]:As an important symbol of national competition, cultural soft power is paid more and more attention to in the increasingly frequent exchanges. Since the 17th National Congress of the CPC, China has vigorously promoted the cultural development and prosperity, put the cultural construction in a more prominent position, and proposed to strengthen the construction of the public cultural service system to ensure the growing spiritual and cultural needs of the broad masses of the people. In recent years, although the construction of public cultural service system in China has made remarkable achievements, but because of the long-term follow the planned economic conditions of the cultural supply model, but also because of the market economy transformation is not perfect. As a result, there are still many problems in the process of operation. On the premise that the research and practical operation of the performance model of cultural governance in our country is not mature, this paper is based on the understanding of the performance cultural governance of the United States, Britain and France. This paper probes into the research achievements of public cultural service theory in developed countries from 1940s to 1990s. In the process of combing these achievements, taking "the British public service practice mode" and "Milwaukee benchmarking management practice" as an example, it further explains the advanced nature and feasibility of the performance culture governance in developed countries. In addition, through the analysis of the construction of public cultural service in Shenzhen and Shanghai, the paper points out the problems and reasons of the public cultural service organization in our country. It is also emphasized that the evaluation system and index weight of public cultural service institutions should be optimized in accordance with the requirements of the service-oriented government under the guidance of the scientific concept of development and the basic conditions of China's economic and social development. Reasonable introduction of benchmarking management and principal-agent mechanism. At the end of this paper, it is proposed that only by combining performance benchmarking with functional allocation, and pursuing the institutional rigidity of accountability and inversion, can we maintain the unity of fairness and efficiency, and have strong maneuverability. In order to effectively improve the operational effectiveness of public cultural services in China.
【學(xué)位授予單位】:中國藝術(shù)研究院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:G124

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本文編號:1791576

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