本文關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略重點，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第2期花建:文化產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略重點 9力,造成不演還能活,越演越活不下去。本來這些文化人有才藝、有技能,屬于社會的優(yōu)勢人群,但在舊體制下變成了社會的困難群體,對這種狀況,文化人不滿意,群眾不滿意,黨和政府也不滿意。

從上面的分析中可以看出,為了提升我國文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,必須對原有的文化體制進(jìn)行改革,只有不斷通過改革才能真正提升我國文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。

三、文化體制改革應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)

黨的十六大以后,中央關(guān)于加快文化體制改革的思路已經(jīng)明確,文化體制改革的試點工作也取得了寶貴經(jīng)驗,但對文化改革仍然爭論較多,疑慮較大,改革的成本又比較高,致使這項改革步履艱難。

文化體制改革的根本目的,是解放人才,解放文化生產(chǎn)力,以滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,闖出一條在市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮振興文化的道路。

文化體制改革的關(guān)鍵是實行政事分開、政企公開,管辦分離。不觸及體制問題,只在運行機(jī)制上做文章,改革難以深化。所謂 事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化經(jīng)營 的體制,只是體制改革過程中的一個過渡,并非長遠(yuǎn)之計,應(yīng)當(dāng)宜事則事、宜企則企,分類指導(dǎo),分別改革�，F(xiàn)在部分地區(qū)完成了政事、政企分開,而很多地方還沒有分開,造成文化管理體制上下不一致,不貫通,既運行不暢,也缺少共同語言,應(yīng)當(dāng)盡快改變這種狀況。

文化體制改革的重點,或者說當(dāng)務(wù)之急是打造現(xiàn)代文化企業(yè),培育文化市場競爭主體,真正把文化生產(chǎn)經(jīng)營單位放活。經(jīng)營性國有文化單位轉(zhuǎn)制為現(xiàn)代文化企業(yè),需要三步走:第一步是政企分開、管辦分離;第二步是整體轉(zhuǎn)制為企業(yè),即單位由事業(yè)改為企業(yè),人員也要相應(yīng)轉(zhuǎn)變身份,產(chǎn)權(quán)要清晰,經(jīng)營自主權(quán)要落實;第三步,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,進(jìn)行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)。文化體制改革的難點是人往哪里去,錢從哪里來。黨委和政府對文化體制改革要高度重視,精心指導(dǎo),大力支持,根據(jù)不同情況承擔(dān)改革的成本。要舍得花錢買機(jī)制,花錢保平安。對文化單位一般不搞下崗分流, 老人老辦法,新人新辦法 ,養(yǎng)一批(離退休人員),保一批(優(yōu)秀藝術(shù)家),轉(zhuǎn)制放活一大批。政府對文化投入不但不能減少,而且還要逐步增加,但投入的方式要改變,從過去養(yǎng)人為主變?yōu)轲B(yǎng)事為主,扶持精品生產(chǎn),培訓(xùn)藝術(shù)人才,購買公共文化服務(wù),同時對昆曲等優(yōu)秀文化遺產(chǎn)進(jìn)行專項保護(hù)。

在文化的發(fā)展和改革中,應(yīng)當(dāng)注意正確處理好幾種關(guān)系:一是黨管意識形態(tài)與政府管文化資產(chǎn)的關(guān)系;二是支持公益性文化事業(yè)與發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系;三是尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律和按市場規(guī)律辦事的關(guān)系;四是社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。如是,才能在新的歷史條件下使得我國的文化產(chǎn)業(yè)在世界文化產(chǎn)業(yè)市場中占有一席之地,同時也才能將燦爛的中華文化通過產(chǎn)業(yè)的力量傳播到世界各地!

文化產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略重點

花 建

(上海社會科學(xué)院研究員)

一、文化產(chǎn)業(yè)競爭力的四大能力

借鑒國際學(xué)者的研究成果,立足于中國參與全球化競爭包括國際文化市場競爭的實際,我們認(rèn)為: 競爭力 通常包括微觀競爭力、中觀競爭力和宏觀競爭力三大層次。,,

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