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我國(guó)公益性流通設(shè)施供給研究

發(fā)布時(shí)間:2023-10-29 09:04
  流通產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),不僅具有競(jìng)爭(zhēng)性和營(yíng)利性本質(zhì),而且具有社會(huì)共享性和公益性特征。而流通設(shè)施特別是公益性流通設(shè)施作為流通產(chǎn)業(yè)的載體與核心要素,是內(nèi)貿(mào)流通發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性功能的基本載體。然而,改革開(kāi)放以來(lái),由于我國(guó)流通領(lǐng)域較早實(shí)行了市場(chǎng)化改革,公益性流通設(shè)施供給過(guò)度交由市場(chǎng)運(yùn)作,在數(shù)量規(guī)模、區(qū)域分布、制度建設(shè)等方面面臨諸多挑戰(zhàn),如總體供給不足、區(qū)域供給失衡、投資有待改善、制度尚需健全等。當(dāng)前,盡管?chē)?guó)企主導(dǎo)模式、動(dòng)態(tài)補(bǔ)償模式、產(chǎn)業(yè)基金模式、政府回購(gòu)模式、國(guó)有金股模式等我國(guó)公益性流通設(shè)施供給的五種典型模式,體現(xiàn)了公益性流通設(shè)施"以政府為主導(dǎo)、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、兼顧公平和效率"的供給原則,可為我國(guó)提升公益性流通設(shè)施供給水平提供些許經(jīng)驗(yàn)和思路,但仍需進(jìn)一步完善,以提高其經(jīng)驗(yàn)和做法的可復(fù)制可推廣性。為加強(qiáng)公益性流通設(shè)施供給,還要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握供給原則;完善制度體系,保證供給有據(jù)可依;定位政府角色,明確政府介入范圍;創(chuàng)新供給模式,構(gòu)建多元供給主體。

【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)

【文章目錄】:
一、公益性流通設(shè)施的定義及分類(lèi)
    (一)按照功能作用分類(lèi)
    (二)按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分類(lèi)
    (三)按照層次范圍分類(lèi)
二、公益性流通設(shè)施研究綜述
    (一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公益性研究
    (二)社區(qū)流通設(shè)施公益性研究
    (三)流通領(lǐng)域公共產(chǎn)品研究
三、我國(guó)公益性流通設(shè)施供給困境
    (一)總體供給不足
        1. 基礎(chǔ)型流通設(shè)施供給不足。
        2. 民生型流通設(shè)施供給不足。
        3. 保障型流通設(shè)施供給不足。
        4. 公共服務(wù)型流通設(shè)施供給不足。
    (二)區(qū)域供給失衡
        1. 城鄉(xiāng)供給不平衡。
        2. 東中西部地區(qū)供給差異。
        3. 地區(qū)間缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
    (三)投資有待改善
        1. 總體投資規(guī)模小。
        2. 國(guó)有資本投資占比小。
    (四)制度尚需健全
        1. 法律法規(guī)體系建設(shè)較為滯后。
        2. 約束機(jī)制尚未建立。
四、當(dāng)前我國(guó)公益性流通設(shè)施供給典型模式
    (一)國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)模式
    (二)動(dòng)態(tài)補(bǔ)償模式
    (三)產(chǎn)業(yè)基金模式
    (四)政府回購(gòu)模式
    (五)國(guó)有金股模式
五、加強(qiáng)公益性流通設(shè)施供給的措施建議
    (一)提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握供給原則
    (二)完善制度體系,保證供給有據(jù)可依
    (三)定位政府角色,明確政府介入范圍
    (四)創(chuàng)新供給模式,構(gòu)建多元供給主體



本文編號(hào):3857750

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