本文關鍵詞：審計如何破解政策落實結構性困境——基于三個支農(nóng)政策項目資金審計案例的分析

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【摘要】：對審計署開展的三個支農(nóng)政策項目資金審計案例分析顯示,我國政策落實過程中存在政策措施制定"條塊分割"和政策措施執(zhí)行"上有政策、下有對策"的結構性困境問題,其原因在于政策價值與目標多元化下的部門利益嵌入和信息不對稱、層級利益的非一致性。國家審計作為國家治理的重要工具,其力量的加入能將政策落實的閉環(huán)系統(tǒng)升級成一個高階次、多重反饋、開放性的系統(tǒng)。審計機關要破解政策落實的結構性困境,需要實施高位推動、大數(shù)據(jù)分析、大項目審計,著眼政策制度頂層設計,破解部門間信息"孤島現(xiàn)象",從國家整體利益角度全面審查政策落實情況,并創(chuàng)新審計結果應用方式,推動政策體制改革。
【作者單位】： 中國礦業(yè)大學(北京)管理學院;江西財經(jīng)大學會計學院;
【關鍵詞】： 國家審計 政策落實 結構性困境
【基金】：國家社會科學基金重大項目(項目批準號:13&ZD081) 國家自然科學基金項目(項目批準號:70971057)的階段性研究成果
【分類號】：F239.61
【正文快照】： 2014年10月,《國務院關于加強審計工作的意見》要求發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計,著力監(jiān)督檢查政策措施的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根和不斷完善。當年12月,李克強總理

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