本文關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展背景下的政府環(huán)境審計研究

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【摘要】：人類長期以來以環(huán)境為代價創(chuàng)造工業(yè)文明的行為正在不斷威脅著人類自身生存和發(fā)展。當前，解決環(huán)境問題已經(jīng)普遍成為各國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)。環(huán)境本身的公共產(chǎn)品屬性決定了政府在環(huán)境事項中更多的責任，而國家審計機關(guān)所開展的環(huán)境審計則是鑒證和評價政府在促進可持續(xù)發(fā)展方面取得成效的主要途徑。我國開始真正意義上的政府環(huán)境審計實踐源于1998年審計署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司的成立。經(jīng)過多年努力，我國的政府環(huán)境審計已經(jīng)取得了長足的進步，但與西方發(fā)達國家相比，在審計涉及的領(lǐng)域、審計類型等方面還存在明顯差距。此外，由于法律政策、公眾意識、環(huán)境管理基礎(chǔ)水平、評價指標體系和人力資源等內(nèi)外因素的限制和影響，我國當前的政府環(huán)境審計實踐還面臨著諸多問題。針對這些問題，，筆者提出了突破法律與政策困境、提高環(huán)境審計社會影響力、改善和提高環(huán)境管理基礎(chǔ)水平、初步形成環(huán)境審計評價指標體系和加強政府環(huán)境審計人類資源儲備等五個方面的對策建議。 本文以規(guī)范研究為主。采用文獻研究和歷史研究的方法對環(huán)境審計的基本概念和關(guān)于政府環(huán)境審計的有關(guān)理論進行了介紹，回顧了國內(nèi)外政府環(huán)境審計的發(fā)展歷程；采用案例分析的方法選擇較有代表性的國內(nèi)外環(huán)境審計案例進行了比較研究，總結(jié)出可供我國借鑒的先進經(jīng)驗和做法；同時結(jié)合筆者自身工作實踐，綜合分析了我國政府環(huán)境審計實踐中存在的問題并提出相應的對策建議，為我國政府環(huán)境審計實踐的深入開展進行有益的探索。 本文初步建立起通用型和專業(yè)型兩個層次的環(huán)境審計評價指標體系的思路，并引入了發(fā)達國家相對普及但我國尚未形成的環(huán)境管理最佳實踐概念，這有助于促進我國環(huán)境管理系統(tǒng)標桿管理模式的發(fā)展和環(huán)境審計評價標準的豐富。
【關(guān)鍵詞】：可持續(xù)發(fā)展 政府 環(huán)境審計 對策建議
【學位授予單位】：云南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F239.6
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 緒論8-14
• 一、政府環(huán)境審計研究的背景與意義8-11
• （一）研究的背景8-9
• （二）研究意義9-11
• 二、政府環(huán)境審計研究的內(nèi)容11-14
• （一）研究的內(nèi)容11-12
• （二）研究思路與結(jié)構(gòu)12-14
• 第一章 政府環(huán)境審計演變綜述14-26
• 第一節(jié) 環(huán)境審計的相關(guān)理論14-19
• 一、環(huán)境審計的定義14-15
• 二、環(huán)境審計的目標15-16
• 三、環(huán)境審計的類型16
• 四、環(huán)境審計的主體與對象16-18
• 五、環(huán)境審計的內(nèi)容18
• 六、環(huán)境審計的技術(shù)方法18-19
• 第二節(jié) 國外政府環(huán)境審計發(fā)展歷程與現(xiàn)狀19-22
• 一、環(huán)保立法推動企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計產(chǎn)生19-20
• 二、政府環(huán)境責任促進政府環(huán)境審計興起20
• 三、可持續(xù)國家發(fā)展戰(zhàn)略加快政府環(huán)境審計發(fā)展20
• 四、環(huán)境責任與環(huán)境合作引發(fā)政府環(huán)境審計的全球化浪潮20-22
• 第三節(jié) 我國政府環(huán)境審計發(fā)展歷程22-23
• 一、我國政府環(huán)境審計的起步22
• 二、我國政府環(huán)境審計的探索22-23
• 三、我國政府環(huán)境審計的發(fā)展23
• 第四節(jié) 政府環(huán)境審計未來發(fā)展趨勢23-26
• 一、對環(huán)境審計的重視程度日益增強23-24
• 二、更加關(guān)注環(huán)境政策的執(zhí)行和非環(huán)境政策本身的環(huán)境影響24
• 三、更加突出環(huán)境績效審計的內(nèi)容24
• 四、不斷加強與其他職能部門的聯(lián)合審計24
• 五、環(huán)境審計跨界合作不斷深入24-26
• 第二章 國內(nèi)外政府環(huán)境審計實踐案例分析與借鑒26-39
• 第一節(jié) 政府環(huán)境審計實踐的主題26-28
• 一、美國的政府環(huán)境審計主題26-27
• 二、加拿大的政府環(huán)境審計主題27
• 三、荷蘭的政府環(huán)境審計主題27-28
• 四、中國的政府環(huán)境審計主題28
• 第二節(jié) 國內(nèi)外政府環(huán)境審計案例28-35
• 一、國外政府環(huán)境審計案例28-33
• 二、我國政府環(huán)境審計案例33-35
• 第三節(jié) 國內(nèi)外政府環(huán)境審計實踐差異與啟示35-39
• 一、國內(nèi)外政府環(huán)境審計實踐差異及原因分析35-38
• 二、發(fā)達國家政府環(huán)境審計實踐對我國的啟示38-39
• 第三章 我國政府環(huán)境審計面臨的困難及成因39-45
• 第一節(jié) 法律與政策困境39-40
• 一、法律法規(guī)缺少明確政府環(huán)境審計職責的規(guī)定條款39
• 二、環(huán)境審計缺乏明確的審計標準39-40
• 第二節(jié) 環(huán)境審計社會影響不足40-41
• 一、公眾環(huán)境意識不強導致環(huán)境審計輿論基礎(chǔ)薄弱40-41
• 二、已有環(huán)境審計實踐社會影響不足41
• 第三節(jié) 可依賴的環(huán)境管理基礎(chǔ)薄弱41-42
• 一、環(huán)境管理標準化程度不高導致環(huán)境數(shù)據(jù)參考價值較小41-42
• 二、缺少環(huán)境管理最佳實踐研究信息42
• 第四節(jié) 尚無具有較強可操作性的評價指標體系42-43
• 第五節(jié) 綜合性環(huán)境審計專業(yè)人才缺乏43-45
• 一、傳統(tǒng)審計人員知識結(jié)構(gòu)單一43-44
• 二、環(huán)境審計人才培養(yǎng)周期長難以滿足發(fā)展需要44-45
• 第四章 解決我國政府環(huán)境審計所面臨困難的對策建議45-51
• 第一節(jié) 突破法律與政策困境45-46
• 一、加快環(huán)境審計立法并建立健全環(huán)境審計法律體系45
• 二、完善資源環(huán)境管理法規(guī)以提供明確審計標準45-46
• 第二節(jié) 提高環(huán)境審計的社會影響力46-47
• 一、推動公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督46
• 二、逐步擴大和環(huán)境審計領(lǐng)域及類型46-47
• 三、繼續(xù)推進審計結(jié)果公告制度47
• 第三節(jié) 改善和提高環(huán)境管理基礎(chǔ)水平47-48
• 一、建立標準化環(huán)境管理系統(tǒng)以提高數(shù)據(jù)的可獲得性和可靠性47
• 二、推進環(huán)境管理最佳實踐研究以提供可用的參考信息47-48
• 第四節(jié) 初步形成環(huán)境審計評價指標體系48-49
• 一、建立通用型評價指標體系48
• 二、建立專業(yè)型評價指標體系48-49
• 三、拓展新的環(huán)境審計的方法和技術(shù)49
• 第五節(jié) 加強政府環(huán)境審計人力資源儲備49-51
• 一、以實踐為平臺培養(yǎng)環(huán)境審計復合型專業(yè)人才49
• 二、充分利用外部環(huán)境管理專家資源49-51
• 結(jié)束語51-53
• 參考文獻53-56
• 致謝56

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 王曉杰;;環(huán)境審計國際經(jīng)驗的借鑒[J];遼寧科技大學學報;2010年06期

2 毛洪濤;張正勇;;我國環(huán)境審計目標研究:評估與展望[J];財會通訊;2009年33期

3 周安;;環(huán)境審計評價標準思考——基于績效審計的視角[J];財會通訊;2010年07期

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6 劉力云;淺論環(huán)境審計[J];審計研究資料;1997年02期

本文編號：696619