溫州市政府聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展研究
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【摘要】:聯(lián)網(wǎng)審計是一種新興的審計模式,能夠為推動政府審計事業(yè)的科學發(fā)展和提升政府審計績效提供堅強的技術(shù)保障和能力支撐,同時也是學術(shù)界研究的熱點。近年來,溫州市地方審計部門也一直都在積極探索計算機審計手段的運用,探索聯(lián)網(wǎng)審計的開展,推進信息化建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化和能力的提升。但是,目前溫州市地方政府的聯(lián)網(wǎng)審計工作開展的并不順利,許多地方并未全面開展聯(lián)網(wǎng)審計。因此,需要深入探討溫州市地方政府開展聯(lián)網(wǎng)審計工作所面臨的問題和困難,了解開展聯(lián)網(wǎng)審計所需要具備的條件,為加快推進當?shù)卣?lián)網(wǎng)審計提供決策建議。本文主要通過對溫州市的審計單位和聯(lián)網(wǎng)單位進行問卷調(diào)查和案例訪談的方式,從溫州市地方政府部門角度分析聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展存在的問題,并提出相應對策。首先,本文介紹了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,界定了政府審計和聯(lián)網(wǎng)審計的概念,闡述了公共產(chǎn)品理論、公共受托經(jīng)濟責任理論和國家治理理論對本研究的指導作用。其次,本文介紹了溫州市政府發(fā)展聯(lián)網(wǎng)審計的必要性,并從建設(shè)基礎(chǔ)環(huán)境和實施市縣統(tǒng)籌發(fā)展的機制方面介紹了溫州市政府發(fā)展聯(lián)網(wǎng)審計所具備的條件,同時以浙江甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入產(chǎn)出績效審計為例,介紹了在具體審計項目中溫州市聯(lián)網(wǎng)審計的做法。再次,本文通過對溫州市政府的審計部門和聯(lián)網(wǎng)部門進行調(diào)查問卷和案例分析,得出溫州市地方政府聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展滯后的原因包括關(guān)聯(lián)單位配合意愿、技術(shù)保障、計算機人才缺乏、目前審計組織構(gòu)建的制約和制度建設(shè)缺失。最后本文從推廣審計聯(lián)網(wǎng)理念,通過保障網(wǎng)絡(luò)安全、推進數(shù)據(jù)標準化、完善審計數(shù)據(jù)分析平臺等完善審計聯(lián)網(wǎng)技術(shù),培訓和引進計算機人才,推進審計組織構(gòu)建改革,通過完善聯(lián)網(wǎng)審計操作規(guī)程、規(guī)范信息數(shù)據(jù)的管理和聯(lián)網(wǎng)審計文書格式等建立健全審計聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)等方面提出溫州市政府聯(lián)網(wǎng)審計的發(fā)展建議。
【關(guān)鍵詞】:溫州 聯(lián)網(wǎng)審計 發(fā)展
【學位授予單位】:福建農(nóng)林大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F239.44
【目錄】:
- 摘要7-9
- ABSTRACT9-12
- 1 引言12-22
- 1.1 研究背景和意義12-13
- 1.1.1 研究背景12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述13-19
- 1.2.1 國外研究綜述13-14
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-18
- 1.2.3 文獻評述18-19
- 1.3 研究思路和研究方法19-20
- 1.3.1 研究思路19
- 1.3.2 研究方法19-20
- 1.4 創(chuàng)新與不足20-22
- 1.4.1 論文的創(chuàng)新20
- 1.4.2 論文的不足20-22
- 2 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)22-25
- 2.1 相關(guān)概念界定22
- 2.1.1 政府審計22
- 2.1.2 聯(lián)網(wǎng)審計22
- 2.2 理論基礎(chǔ)22-25
- 2.2.1 公共產(chǎn)品理論22-23
- 2.2.2 公共受托經(jīng)濟責任理論23
- 2.2.3 國家治理理論23-25
- 3 溫州市政府發(fā)展聯(lián)網(wǎng)審計的必要性25-27
- 3.1 降低審計成本25
- 3.2 提高數(shù)據(jù)分析25
- 3.3 查找案件線索25-27
- 4 溫州市政府發(fā)展聯(lián)網(wǎng)審計具備的條件27-34
- 4.1 溫州市本級政府開展聯(lián)網(wǎng)審計基礎(chǔ)條件建設(shè)27-30
- 4.1.1 促進數(shù)據(jù)中心建設(shè)27-28
- 4.1.2 創(chuàng)建數(shù)據(jù)分析模型28
- 4.1.3 建立數(shù)據(jù)采集模板更新服務(wù)外包體系28-29
- 4.1.4 規(guī)范數(shù)據(jù)采集機制29-30
- 4.1.5 加強推廣應用30
- 4.2 溫州市聯(lián)網(wǎng)審計實施市縣統(tǒng)籌發(fā)展的機制30-31
- 4.2.1 強化聯(lián)網(wǎng)審計開發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌30
- 4.2.2 強化聯(lián)網(wǎng)審計人才力量統(tǒng)籌30-31
- 4.2.3 加強市縣兩級數(shù)據(jù)共享31
- 4.3 溫州市聯(lián)網(wǎng)審計建設(shè)案例分析31-34
- 4.3.1 關(guān)聯(lián)多部門數(shù)據(jù)31-32
- 4.3.2 比對財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)32
- 4.3.3 探索信息系統(tǒng)審計32-34
- 5 溫州市政府聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展面臨的問題及原因34-51
- 5.1 溫州市聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展問題的問卷調(diào)研分析34-41
- 5.1.1 問卷調(diào)查過程及樣本信息34-36
- 5.1.2 調(diào)研結(jié)果的描述性統(tǒng)計分析36-41
- 5.2 基于訪談分析的溫州市聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展問題41-45
- 5.2.1 訪談對象的選擇41-42
- 5.2.2 訪談內(nèi)容分析42-45
- 5.3 溫州市地方政府聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展滯后原因分析45-51
- 5.3.1 思想上重視不夠46-47
- 5.3.2 關(guān)聯(lián)單位配合意愿較低47-48
- 5.3.3 相關(guān)技術(shù)保障較弱48-49
- 5.3.4 計算機人才缺乏49-50
- 5.3.5 審計組織架構(gòu)的制約50
- 5.3.6 制度建設(shè)的缺失50-51
- 6 溫州市地方政府聯(lián)網(wǎng)審計的發(fā)展建議51-56
- 6.1 推廣審計聯(lián)網(wǎng)理念,取得各方的支持和幫助51-52
- 6.1.1 上級機關(guān)的支持51
- 6.1.2 財政資金的投入51
- 6.1.3 聯(lián)網(wǎng)單位的配合51-52
- 6.2 完善審計聯(lián)網(wǎng)技術(shù)52-53
- 6.2.1 網(wǎng)絡(luò)安全52-53
- 6.2.2 推進數(shù)據(jù)標準化53
- 6.2.3 完善審計數(shù)據(jù)分析平臺53
- 6.3 培訓和引進計算機人才53-54
- 6.3.1 加大對審計干部計算機培訓力度53
- 6.3.2 積極引進審計聯(lián)網(wǎng)所需的復合型人才53-54
- 6.3.3 建立聯(lián)網(wǎng)審計激勵和倒逼機制54
- 6.4 推進審計組織構(gòu)建改革54
- 6.5 建立健全聯(lián)網(wǎng)審計相關(guān)規(guī)定54-56
- 6.5.1 規(guī)范數(shù)據(jù)采集的操作規(guī)程54-55
- 6.5.2 規(guī)范信息數(shù)據(jù)的管理55
- 6.5.3 規(guī)范聯(lián)網(wǎng)審計文書格式55-56
- 7 結(jié)論56-57
- 參考文獻57-60
- 附錄60-64
- 攻讀學位期間的學術(shù)論文與研究成果64-65
- 致謝65
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