本文關(guān)鍵詞：增強(qiáng)國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性研究

  更多相關(guān)文章： 國(guó)家審計(jì) 獨(dú)立性 預(yù)算

【摘要】：獨(dú)立性是審計(jì)職業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)職責(zé)的必然要求。只有保持形式和內(nèi)容上的獨(dú)立性,審計(jì)機(jī)關(guān)才能依法對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行客觀、公正的審計(jì),才能進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。本文以中國(guó)國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性為研究?jī)?nèi)容,先解釋審計(jì)、國(guó)家審計(jì)及其獨(dú)立性的相關(guān)概念,并以公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為理論支撐,論證政府審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的必要性。接著,從組織、工作、人事經(jīng)濟(jì)三方面解析中國(guó)國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性的制度設(shè)計(jì),并通過典型案例說明現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)制度的缺失,并剖析其中的原因,指出由于存在著組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行的限制、職責(zé)的沖突和職權(quán)的局限、審計(jì)程序的外界干擾等先天缺陷。我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家審計(jì)制度受政府的直接領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮的監(jiān)督作用只能是有限的,無法從根本上直接觸及財(cái)政制度和預(yù)算執(zhí)行的要害,也就無法有效地制約政府權(quán)力。再接下來,通過學(xué)習(xí)借鑒立法型、司法型、獨(dú)立型三種國(guó)際主流的國(guó)家審計(jì)體制,比較分析雙軌制的“深圳模式”和“紀(jì)監(jiān)審”合署式改革的廣東順德模式兩個(gè)地方性審計(jì)改革樣本,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。最后,在討論國(guó)家審計(jì)改革的必要性,并從政治、經(jīng)濟(jì)、法治、社會(huì)環(huán)境四個(gè)維度分析改革可行性的基礎(chǔ)上,提出組織建構(gòu)、任職保障的機(jī)構(gòu)設(shè)置,界定權(quán)限的廣泛性、權(quán)威性、司法性,規(guī)范基本法定程序和落實(shí)審計(jì)公告制度等方面建構(gòu)新國(guó)家審計(jì)體系的設(shè)想,并分析其可行性。本文旨在通過借鑒中外關(guān)于審計(jì)獨(dú)立性的理論研究和實(shí)踐探索成果,在不動(dòng)搖現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)體制的基礎(chǔ)上,以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為突破口,對(duì)目前審計(jì)體制存在的問題進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,盡可能減少外部干預(yù)和掣肘,實(shí)現(xiàn)提高審計(jì)獨(dú)立性的愿景,從而推動(dòng)國(guó)家審計(jì)改革。
【關(guān)鍵詞】：國(guó)家審計(jì) 獨(dú)立性 預(yù)算
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F239.44
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 緒論8-18
• 1.1 研究背景和意義8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意義8-9
• 1.2 文獻(xiàn)綜述9-15
• 1.2.1 國(guó)外研究成果9-12
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.3 綜合評(píng)述14-15
• 1.3 研究方法15
• 1.4 研究思路15-16
• 1.5 論文擬解決的關(guān)鍵問題和創(chuàng)新之處16-18
• 1.5.1 論文擬解決的關(guān)鍵問題16
• 1.5.2 創(chuàng)新之處16-18
• 第2章 國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性相關(guān)概念及理論18-24
• 2.1 國(guó)家審計(jì)18-20
• 2.1.1 審計(jì)和國(guó)家審計(jì)18-19
• 2.1.2 國(guó)家審計(jì)的范疇19
• 2.1.3 國(guó)家審計(jì)的職能19-20
• 2.2 國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性的概念和特征20-21
• 2.2.1 國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性的概念20-21
• 2.2.2 國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性的特征21
• 2.3 從公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的理論角度看國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性21-24
• 第3章 中國(guó)國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性的制度設(shè)計(jì)及其現(xiàn)狀評(píng)估24-34
• 3.1 解析中國(guó)國(guó)家審計(jì)制度的獨(dú)立性設(shè)計(jì)24-26
• 3.2 現(xiàn)行中國(guó)國(guó)家審計(jì)制度獨(dú)立性評(píng)估26-30
• 3.2.1 現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)制度的存在基礎(chǔ)及其作用26-28
• 3.2.2 現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)制度獨(dú)立性的缺失——基于案例的分析28-30
• 3.3 現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)制度獨(dú)立性缺失的原因分析30-34
• 第4章 國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性的國(guó)內(nèi)外探索和經(jīng)驗(yàn)34-44
• 4.1 國(guó)外審計(jì)獨(dú)立性的制度設(shè)計(jì)34-35
• 4.2 國(guó)內(nèi)審計(jì)獨(dú)立性的理論創(chuàng)新35-37
• 4.2.1“雙軌制”國(guó)家審計(jì)的理論創(chuàng)新35-36
• 4.2.2“立法型”國(guó)家審計(jì)的理論研究36-37
• 4.3 國(guó)內(nèi)審計(jì)獨(dú)立性的改革實(shí)踐37-41
• 4.3.1 雙軌制的“深圳模式”38-39
• 4.3.2“紀(jì)監(jiān)審”合署式改革的廣東順德模式39-40
• 4.3.3 兩種模式的比較分析40-41
• 4.4 國(guó)內(nèi)外審計(jì)獨(dú)立性探索的經(jīng)驗(yàn)41-44
• 第5章 增強(qiáng)中國(guó)國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性的若干思考44-52
• 5.1 我國(guó)國(guó)家審計(jì)體制改革的必要性44
• 5.2 我國(guó)國(guó)家審計(jì)體制改革的可行性44-46
• 5.2.1 政治環(huán)境的革新45
• 5.2.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展45
• 5.2.3 法制的進(jìn)步45-46
• 5.2.4 社會(huì)文化的深刻變化46
• 5.3 建構(gòu)新國(guó)家審計(jì)體系的設(shè)想46-49
• 5.3.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置46-47
• 5.3.2 界定職權(quán)47-48
• 5.3.3 規(guī)范程序48-49
• 5.4 新體系的可行性研究49-52
• 第6章 結(jié)論52-54
• 參考文獻(xiàn)54-56
• 致謝56-57
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果57

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