發(fā)布時(shí)間：2017-07-20 07:25

  本文關(guān)鍵詞：大學(xué)治理視角下陜西公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題研究

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【摘要】：當(dāng)前,加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的制約、防止權(quán)力濫用,已成為黨和政府進(jìn)行國家治理的新常態(tài)。陜西省作為全國教育大省和強(qiáng)省,高等教育在整個(gè)教育構(gòu)成中扮演者重要的角色。隨著高校不斷擴(kuò)建、經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加、組織機(jī)構(gòu)不斷龐雜,高校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和決策事項(xiàng)越來越復(fù)雜。建立健全大學(xué)治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)高等教育持續(xù)安全、健康發(fā)展的任務(wù)越來越緊迫。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是大學(xué)治理的重要手段,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督是完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的必要途徑。陜西省公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展起步較晚,目前尚處在規(guī)范和建設(shè)階段,急需要加快此方面的建設(shè)步伐。本文以大學(xué)治理為切入點(diǎn),在概括總結(jié)有關(guān)治理、大學(xué)治理和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論的基礎(chǔ)上,論述大學(xué)治理與此項(xiàng)審計(jì)的關(guān)系,闡述高校內(nèi)部開展此項(xiàng)審計(jì)的必要性和可行性。采用問卷調(diào)查的方式,收集整理了部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析了陜西公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題,并對(duì)問題的成因進(jìn)行深入解析,最終提出強(qiáng)化陜西省公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)治理手段的建議。本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是從大學(xué)治理的視角,分析高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在高校治理結(jié)構(gòu)中的作用,梳理了陜西省公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及成因,初步構(gòu)建了公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本模式。二是結(jié)合陜西省公辦高校實(shí)際,總結(jié)提煉出具有現(xiàn)實(shí)可行性和可操作性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法。加強(qiáng)陜西省公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)性工程,本文中提出的關(guān)于加強(qiáng)此項(xiàng)工作的一些建議或許存在超前性,但這是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的展望。希望通過本文的研究,能為高等教育管理行政部門和陜西省公辦高等學(xué)校豐富大學(xué)治理手段,健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制方面提供一些借鑒。
【關(guān)鍵詞】：大學(xué)治理 陜西高校 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F239.47
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-10
• 第一章 緒論10-17
• 1.1 選題的背景及意義10-12
• 1.1.1 選題的背景10-11
• 1.1.2 選題的意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3 研究內(nèi)容及方法15
• 1.3.1 研究內(nèi)容15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 研究路徑及創(chuàng)新點(diǎn)15-17
• 1.4.1 研究路徑15-16
• 1.4.2 本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)16-17
• 第二章 大學(xué)治理中的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)17-24
• 2.1 大學(xué)治理理論概述17-18
• 2.1.1 大學(xué)治理的內(nèi)涵17
• 2.1.2 大學(xué)治理結(jié)構(gòu)17-18
• 2.2 大學(xué)治理與高校內(nèi)部審計(jì)治理關(guān)系18-19
• 2.2.1 大學(xué)治理包括內(nèi)部審計(jì)治理18
• 2.2.2 大學(xué)治理需要內(nèi)部審計(jì)治理作為支撐18
• 2.2.3 高校治理和內(nèi)部審計(jì)治理在權(quán)力制約方面具有一致性18-19
• 2.3 內(nèi)部審計(jì)在高校治理過程中的實(shí)施途徑19-21
• 2.3.1 運(yùn)用于高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)20
• 2.3.2 運(yùn)用于高校預(yù)算管理及財(cái)務(wù)收支審計(jì)20
• 2.3.3 運(yùn)用于高校內(nèi)部控制審計(jì)20
• 2.3.4 運(yùn)用于高校重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì),維護(hù)資金資產(chǎn)安全20-21
• 2.4 大學(xué)治理與高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)系21
• 2.5 大學(xué)治理理論在高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的適用性21-24
• 2.5.1 大學(xué)治理與高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)性21-22
• 2.5.2 大學(xué)治理明確了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和評(píng)價(jià)22
• 2.5.3 高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是現(xiàn)代大學(xué)治理的需要22-24
• 第三章 大學(xué)治理下內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本理論24-32
• 3.1 有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念24-25
• 3.1.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念24
• 3.1.2 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念24-25
• 3.2 高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展25-27
• 3.2.1 我國公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展歷程25-26
• 3.2.2 陜西省公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展過程26-27
• 3.3 公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵27-29
• 3.3.1 公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念27
• 3.3.2 公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托代理關(guān)系27
• 3.3.3 公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)類型的區(qū)別27-28
• 3.3.4 公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)類型的聯(lián)系28-29
• 3.4 公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)29-30
• 3.5 公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在大學(xué)治理中的作用30-32
• 3.5.1 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)權(quán)力監(jiān)管的重要手段30
• 3.5.2 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要30
• 3.5.3 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)高校廉政建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力30-32
• 第四章 高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題對(duì)大學(xué)治理的影響——以陜西省公辦高校為例32-42
• 4.1 調(diào)查結(jié)果分析32-35
• 4.1.1 問卷調(diào)查基本情況32
• 4.1.2 問卷調(diào)查結(jié)果32-35
• 4.1.3 問卷調(diào)查總體結(jié)論35
• 4.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)治理中存在的主要問題35-38
• 4.2.1 審計(jì)制度缺失,治理缺少制度保證35-36
• 4.2.2 內(nèi)部審計(jì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性,治理缺少組織保證36
• 4.2.3 審計(jì)實(shí)施主體較多,治理面對(duì)“多元化”困境36-37
• 4.2.4 審計(jì)存在滯后性,治理作用發(fā)揮受限37
• 4.2.5 審計(jì)缺少評(píng)價(jià)指標(biāo),治理缺乏針對(duì)性37
• 4.2.6 審計(jì)取證較難,增加了治理實(shí)施難度37-38
• 4.2.7 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分,治理效果發(fā)揮不明顯38
• 4.3 存在問題的原因分析38-42
• 4.3.1 高校內(nèi)部審計(jì)制度缺位38
• 4.3.2 對(duì)高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)識(shí)不到位38-39
• 4.3.3 高校審計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立,審計(jì)力量不足39
• 4.3.4 審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊39-40
• 4.3.5 審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊導(dǎo)致實(shí)務(wù)運(yùn)用因人而異40
• 4.3.6 多層委托代理鏈導(dǎo)致在評(píng)級(jí)體系制定方面存在多頭化現(xiàn)象40
• 4.3.7 審計(jì)缺乏監(jiān)督,致使審計(jì)制度執(zhí)行猶如空文40-42
• 第五章 完善陜西省公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)治理的建議42-51
• 5.1 建立完備的頂層設(shè)計(jì),為審計(jì)治理開展提供組織保證42-43
• 5.1.1 提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度42
• 5.1.2 完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制42-43
• 5.2 建設(shè)完善的制度體系,使審計(jì)治理有章可循43
• 5.3 加大審計(jì)宣傳力度,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開43-45
• 5.3.1 建立審計(jì)結(jié)果公開制度44
• 5.3.2 確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告的重點(diǎn)內(nèi)容44
• 5.3.3 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開的主要方式44-45
• 5.4 合理轉(zhuǎn)化審計(jì)結(jié)論,提高審計(jì)治理結(jié)果利用率45-46
• 5.4.1 審計(jì)結(jié)論的研究處理45
• 5.4.2 健全違法違規(guī)追究制度45-46
• 5.4.3 開展后續(xù)審計(jì),落實(shí)問題整改46
• 5.5 建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,構(gòu)建科學(xué)的治理評(píng)價(jià)體系46-49
• 5.5.1 審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)方法和原則46-47
• 5.5.2 分崗位分類別建立審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)47
• 5.5.3 舉例說明具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任定量評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容47-49
• 5.6 拓展審計(jì)方法和手段,防范審計(jì)治理風(fēng)險(xiǎn)49-50
• 5.6.1 探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)49
• 5.6.2 轉(zhuǎn)變工作思路,拓展審計(jì)方法和手段49-50
• 5.7 加強(qiáng)審計(jì)培訓(xùn)交流,提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)50-51
• 5.7.1 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)50
• 5.7.2 提升審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)50-51
• 結(jié)束語51-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 附錄：省屬公辦高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問卷調(diào)查表55-57
• 科研成果57-58
• 致謝58

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3 李曼靜;基于責(zé)效觀的我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2011年

4 汪立元;國有企業(yè)高管經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)研究[D];東華大學(xué);2013年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 齊震坤;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論與實(shí)證研究[D];吉林大學(xué);2009年

2 肖瓊;我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)制研究[D];云南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

3 胡浩;《關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)若干問題的探討》[D];華中師范大學(xué);2000年

4 吳永宏;論當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題及對(duì)策[D];蘇州大學(xué);2004年

5 周金昌;我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題研究[D];長春理工大學(xué);2004年

6 金偉仙;市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[D];浙江大學(xué);2006年

7 肖婷;地方政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題研究[D];湖南大學(xué);2006年

8 易慧霞;我國高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)若干問題探討[D];廈門大學(xué);2006年

9 劉君芳;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論體系的研究[D];重慶大學(xué);2007年

10 趙欣燕;國企改制中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2006年

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本文編號(hào)：566909