【摘要】：從2000年至今，我國的國家財政支出持續(xù)高位運行且呈逐年上升趨勢，但公共資金的使用長期存在著不重視經(jīng)濟效益，甚至嚴重浪費的現(xiàn)象，社會公眾對政府責任及政府效能的關(guān)注度持續(xù)攀升。我國政府績效審計處于初始階段，實踐中隨意性大，難以保證審計質(zhì)量和效果，不利于績效審計的健康持續(xù)發(fā)展。目前政府績效審計的理論研究主要限于績效審計的程序方法、評價標準體系和組織實施等方面，較少涉及績效審計的規(guī)范化建設(shè)。 本文研究的主要內(nèi)容是我國政府績效審計的規(guī)劃化建設(shè)問題。首先，通過對國內(nèi)外研究成果的綜合述評，歸納了國外、國內(nèi)政府績效審計研究的情況，并進行總體的評價，形成本文研究的理論前提。隨后，闡述了政府績效審計規(guī)范化研究的相關(guān)概念及理論，分析了美、英、瑞三個代表性國家政府績效審計發(fā)展的現(xiàn)狀和成果，總結(jié)對我國政府績效審計的可借鑒經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上對我國政府績效審計規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)問題和不足，并結(jié)合典型案例介紹和分析，形成本文的事實依據(jù)。最后提出了績效審計規(guī)范化的政策建議，包括審計組織規(guī)范化，績效審計標準體系規(guī)范化，績效審計行為規(guī)范化，工作流程規(guī)范化，評價標準規(guī)范化以及審計文書規(guī)范化等。
【學位授予單位】：山東財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F239.4
【圖文】：

圖 3—2 英國政府績效審計流程①調(diào)查分析確定審計項目計劃階段：這一階段屬于審計準備階段，在審計開始績效審計人員首先需要調(diào)查被審計單位的基本情況，包括它的制度政策、主目標、可能風險及預(yù)期結(jié)果等，并進行比較詳細的評估分析，在此基礎(chǔ)上，目審計所需人力、財力，并計劃好相應(yīng)的審計時間及可能用到的審計方法等成績效審計計劃書，提交給英國審計長，由其決定該實施該項審計計劃的可行②調(diào)查分析問題階段：該階段與美國績效審計的審計實施階段相似，在此階績效審計人員對被審計項目進行全面的調(diào)查分析，主要包括對被審計單位及相關(guān)文件進行調(diào)閱和分析，采取與項目相關(guān)人員座談等方式了解項目的詳細，針對專業(yè)問題咨詢相關(guān)專家或直接聘請專家到場實地考察分析，還需對部問題進行必要的模型檢驗和測試等，通過對廣泛的研究和分析收集所需的各據(jù)，最后進行詳細的匯總分析，并起草該項目的審計報告；

圖 3—3 瑞典政府績效審計流程①審前調(diào)查研究階段：在這一準備階段，審計人員會進行一系列相關(guān)調(diào)查初審計單位存在的問題，初期調(diào)查范圍包括被審計單位的內(nèi)部控制及經(jīng)營管理人事結(jié)構(gòu)等基本信息，以及被審計單位所負責項目的經(jīng)營管理、資金運作、與預(yù)期目標等項目基本信息。通過初期調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并有針這些問題作進一步分析調(diào)查，這一點與美、英兩國有較大的不同。②深入調(diào)查階段：進入該階段后，審計人員會通過案例研究、問卷調(diào)查等多性的審計方法收集相關(guān)審計證據(jù)，并選擇合適的分析方法，如比較回歸分析序列分析法等，對收集到審計證據(jù)進行分類梳理、多重分析，形成多角度多結(jié)果，核實前期發(fā)現(xiàn)的問題及其他相關(guān)結(jié)論，最后依據(jù)深入調(diào)查分析的結(jié)果報告。③審計終結(jié)：這一階段主要包括發(fā)布審計報告與后續(xù)審計工作，這一點與美

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 程新生,陶能虹;中、美、法政府績效審計環(huán)境比較研究[J];審計與經(jīng)濟研究;2000年06期

2 張艷;我國政府績效審計實施中的制約因素及對策[J];審計與經(jīng)濟研究;2004年02期

3 朱堯平;;中國國家審計發(fā)展趨勢[J];審計與經(jīng)濟研究;2008年01期

4 周亞榮;;我國政府績效審計理論研究與實踐現(xiàn)狀[J];審計與經(jīng)濟研究;2008年02期

5 尹平;現(xiàn)行國家審計體制的利弊權(quán)衡與改革決擇[J];審計研究;2001年04期

6 湖北省審計學會課題組;我國審計公告制問題研究[J];審計研究;2003年06期

7 宋常,吳少華;我國績效審計理論研究回顧與展望[J];審計研究;2004年02期

8 雷達;新公共管理對績效審計的影響及對我國績效審計發(fā)展的啟示[J];審計研究;2004年02期

9 桂建平;對權(quán)力的監(jiān)督和制約與國家審計職能定位研究[J];審計研究;2004年04期

10 葛笑天;政府職能轉(zhuǎn)變中的政府審計變革初探[J];審計研究;2005年01期

本文編號：2786932