績效審計(jì)與建構(gòu)責(zé)任政府的研究
發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 09:58
【摘要】: 自上世紀(jì)70年代末開始了政府的治道變革進(jìn)程,人們?cè)谠O(shè)計(jì)政府模式的時(shí)候,提出許多種政府類型,如有限政府、效率政府、廉價(jià)政府、服務(wù)政府、法治政府,等等,但是最關(guān)鍵的還是責(zé)任政府。在當(dāng)代,只要一個(gè)政府真正成為責(zé)任政府,那么,它也就會(huì)是一個(gè)有限的、效率的、廉價(jià)的、服務(wù)的、法治的政府。因此政治學(xué)、行政學(xué)都應(yīng)該下大力氣去研究責(zé)任政府的建設(shè)的問題。責(zé)任政府便毫無爭議地成為現(xiàn)代民主政治和公共行政發(fā)展的重要理念,構(gòu)建責(zé)任政府被確定為今后中央及地方政府的發(fā)展方向,而加強(qiáng)政府績效審計(jì)恰是通往責(zé)任政府的一條重要途徑。 本文從構(gòu)建責(zé)任政府入手,介紹了政府績效審計(jì)的概念以及我國政府開展績效審計(jì)的歷史與現(xiàn)狀。同時(shí),筆者針對(duì)目前階段開展績效審計(jì)過程中遇到的困擾,結(jié)合國外政府此方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),進(jìn)行了分析比較,在此基礎(chǔ)上提出了一系列對(duì)策與建議,旨在為今后推進(jìn)我國政府績效審計(jì)發(fā)展提供一些借鑒,加快責(zé)任政府的構(gòu)建步伐。 本文正文內(nèi)容共分五部分: 第一部分:責(zé)任政府的概念及相關(guān)理論。圍繞責(zé)任政府展開,介紹其概念與相關(guān)理論。首先闡述了責(zé)任政府的涵義,進(jìn)而從公共行政責(zé)任存在的兩個(gè)理論前提和構(gòu)建責(zé)任政府的三大動(dòng)力機(jī)制作了分析與闡釋,從而得出責(zé)任行政的最終目的,即向人民負(fù)責(zé)。進(jìn)一步對(duì)責(zé)任政府缺失及其原因進(jìn)行深層次的剖析,指出權(quán)力監(jiān)督弱化和不到位是重要的原因之一,從而引出構(gòu)建責(zé)任政府的一條重要途徑------加強(qiáng)政府績效審計(jì)。 第二部分:政府績效審計(jì)的概念及相關(guān)內(nèi)容。從政府績效審計(jì)的涵義談起,闡述了績效審計(jì)的三個(gè)核心指標(biāo)----經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。接著從理論分析的角度提出公共受托責(zé)任是政府績效審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),以及績效審計(jì)產(chǎn)生的動(dòng)力機(jī)制,從而論證了開展政府績效審計(jì)和構(gòu)建責(zé)任政府目標(biāo)的一致性。在此基礎(chǔ)上,分析闡述了政府績效審計(jì)的基本要素,包括內(nèi)容、特點(diǎn)、目的等。 第三部分:政府績效審計(jì)是構(gòu)建責(zé)任政府的重要途徑。本部分從責(zé)任政府的角度詳細(xì)論述了我國開展政府績效審計(jì)的必要性,結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況闡明了開展績效審計(jì)的可行性。 第四部分:國內(nèi)外政府績效審計(jì)的發(fā)展。分別介紹了美國、英國政府績效審計(jì)的發(fā)展過程,在此基礎(chǔ)上,歸納出國外政府績效審計(jì)三個(gè)特點(diǎn),旨在對(duì)我國相對(duì)不成熟的政府績效審計(jì)工作提供借鑒,同時(shí)介紹了當(dāng)前我國政府績效審計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,并指出在此過程中遇到的有關(guān)體制、指標(biāo)、法制等制約因素, 第五部分:加強(qiáng)我國政府績效審計(jì)的思考。針對(duì)開展政府績效審計(jì)的制約問題,一一提出相關(guān)對(duì)策與建議,進(jìn)一步闡明和揭示:推行政府績效審計(jì)是構(gòu)建責(zé)任政府的重要途徑。
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:F239.22
本文編號(hào):2580073
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:F239.22
【引證文獻(xiàn)】
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1 鄭素芬;政府部門內(nèi)部控制與審計(jì)的關(guān)系研究[D];河南大學(xué);2010年
,本文編號(hào):2580073
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