【摘要】：政府審計(jì)是國家治理系統(tǒng)中的一個(gè)免疫系統(tǒng),維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。從上世紀(jì)80年代審計(jì)署建立以來,政府審計(jì)一直是國家治理的基石和重要保障,通過發(fā)揮預(yù)防、揭示、抵御功能促進(jìn)治理機(jī)制持續(xù)完善。對(duì)中央企業(yè)來說,政府審計(jì)作為外部的治理主體,它的介入影響中央企業(yè)治理。自2003年我國審計(jì)公告制度建立以來,有關(guān)審計(jì)過程和審計(jì)結(jié)果的信息越來越詳細(xì)明確,央企和地方國企財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理、經(jīng)濟(jì)政策貫徹執(zhí)行等方面問題得以公開透明地告知公眾。那么,政府審計(jì)如何對(duì)央企治理效率產(chǎn)生影響是本文研究的主要問題。本文在對(duì)國內(nèi)外研究文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,引入公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論與公司治理論,作為本文研究的理論支撐。從政府審計(jì)介入、政府審計(jì)功能發(fā)揮、政府審計(jì)結(jié)果公開化三個(gè)方面入手,并結(jié)合以往研究把公司經(jīng)營業(yè)績作為考察治理效率的一個(gè)重要方面,故本文從公司經(jīng)營業(yè)績?yōu)檠芯壳腥朦c(diǎn),以2008——2015年滬深A(yù)股被審計(jì)的央企上市公司為研究樣本進(jìn)行如下檢驗(yàn):第一,從政府審計(jì)介入央企以及政府審計(jì)介入后發(fā)揮的效果有無變化,研究其對(duì)央企治理效率的影響。通過理論和實(shí)證分析方法得出結(jié)論。政府審計(jì)介入有助于央企上市公司治理效率的提高,并且政府審計(jì)的介入對(duì)央企上市公司治理效率的影響具有一定的滯后性,政府審計(jì)對(duì)央企治理效率的影響在審計(jì)組進(jìn)駐后一年最為顯著,在審計(jì)組進(jìn)駐后二年顯著性就有所減弱。第二,從政府審計(jì)功能的發(fā)揮研究其對(duì)央企治理效率的影響,將政府審計(jì)功能分為三大功能,分別為揭示功能,抵御功能,預(yù)防功能。通過理論分析和實(shí)證研究,得出政府審計(jì)的三大功能發(fā)揮有助于提高央企上市公司治理效率。第三,從政府審計(jì)結(jié)果公開化研究其對(duì)央企治理效率的影響。研究發(fā)現(xiàn),政府審計(jì)結(jié)果公告單獨(dú)公開化以來有助于提高央企上市公司治理效率。最后,針對(duì)研究結(jié)論,從政府審計(jì)部門,央企兩個(gè)角度提出建議。對(duì)于政府審計(jì)部門而言,應(yīng)加強(qiáng)政府審計(jì)的廣度和力度,加強(qiáng)對(duì)政府審計(jì)的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新審計(jì)手段來達(dá)到提高審計(jì)的效果,強(qiáng)化政府審計(jì)預(yù)防功能,加大審計(jì)結(jié)果公告的問責(zé)力度,提高政府審計(jì)透明度和審計(jì)結(jié)果公告的時(shí)效性。對(duì)于央企而言,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的作用。
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【學(xué)位授予單位】：西安石油大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F239.44;F271;F276.1

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本文編號(hào)：2484967