本文關(guān)鍵詞：基于“免疫系統(tǒng)”功能理論對(duì)SL市縣委書(shū)記審計(jì)的研究

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【摘要】：本文應(yīng)用“免疫系統(tǒng)”功能理論，結(jié)合SL市的具體現(xiàn)實(shí)，探討如何在縣委書(shū)記審計(jì)中貫徹落實(shí)；以便創(chuàng)新縣委書(shū)記監(jiān)督渠道，，促進(jìn)完善新時(shí)期縣委書(shū)記審計(jì)，從而促進(jìn)縣委書(shū)記落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確政績(jī)觀，勤政廉政，全面、依法履行職責(zé)，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。研究成果將提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)乃至其他行業(yè)審計(jì)在發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用中參考借鑒。 本文主要采用案例研究法、文獻(xiàn)分析法、理論研究法等方法進(jìn)行研究。通過(guò)查閱文獻(xiàn)，借鑒前人研究成果；然后分析SL市縣委書(shū)記審計(jì)中存在的問(wèn)題和困難；接著根據(jù)“免疫系統(tǒng)”功能理論，構(gòu)建審計(jì)“免疫”功能防護(hù)網(wǎng)和質(zhì)量保障機(jī)制。 本研究通過(guò)對(duì)SL市縣委書(shū)記審計(jì)依據(jù)和操作過(guò)程進(jìn)行了分析，認(rèn)為目前縣委書(shū)記審計(jì)的主要困難及問(wèn)題是：1.審計(jì)范圍與重點(diǎn)的劃分和界定中存在困難；2.審計(jì)評(píng)價(jià)和報(bào)告形式標(biāo)準(zhǔn)化方面存在問(wèn)題；3.成果轉(zhuǎn)化保障機(jī)制方面存在問(wèn)題。 為此，本文提出要從4個(gè)方面構(gòu)建審計(jì)“免疫”功能防護(hù)網(wǎng)：1.在審計(jì)“免疫”之預(yù)防功能防護(hù)網(wǎng)的構(gòu)建方面，提出要(1)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任；(2)建立問(wèn)責(zé)機(jī)制；2.在審計(jì)“免疫”之揭示功能防護(hù)網(wǎng)的構(gòu)建方面，提出要(1)堅(jiān)持實(shí)施任期審計(jì)；(2)堅(jiān)持年度述職制度；(3)堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重；3.在審計(jì)“免疫”之抵御功能防護(hù)網(wǎng)的構(gòu)建方面，提出要(1)建立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；(2)建立聯(lián)合共責(zé)機(jī)制；(3)建立完善規(guī)章制度；4.在審計(jì)“免疫”之防護(hù)網(wǎng)覆蓋范圍的構(gòu)建方面，提出要(1)把審計(jì)內(nèi)容從就賬論責(zé)拓展到覆蓋各個(gè)方面；(2)把審計(jì)對(duì)象從針對(duì)個(gè)體拓展到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 在審計(jì)“免疫”質(zhì)量保障機(jī)制構(gòu)建探索中，本文提出4方面建議：1.要建立推行“六字原則”業(yè)務(wù)操作模式：(1)仔“細(xì)”做好調(diào)查；(2)嚴(yán)“密”制定方案；(3)落“實(shí)”調(diào)查取證；(4)“準(zhǔn)”確定性處罰；(5)“妥”當(dāng)把握評(píng)價(jià)；(6)“嚴(yán)”格執(zhí)法監(jiān)督；2.提出了要認(rèn)真扣緊“三字原則”提出意見(jiàn)建議：(1)把好“緊”關(guān)；(2)抓好“實(shí)”務(wù)；(3)做好“準(zhǔn)”事；3.提出了要強(qiáng)化后續(xù)審計(jì)與建立跟蹤督查制度并舉：(1)強(qiáng)化后續(xù)審計(jì)工作；(2)建立跟蹤督查制度；4.提出了要致力促進(jìn)審計(jì)“免疫”成果轉(zhuǎn)化：(1)將審計(jì)結(jié)果納入“同級(jí)審”和“兩個(gè)報(bào)告”中；(2)通過(guò)黨政會(huì)議的形式通報(bào)審計(jì)情況；(3)適時(shí)召開(kāi)審計(jì)情況通報(bào)會(huì)；(4)全面實(shí)施縣委書(shū)記審計(jì)結(jié)果公告；(5)建立健全反腐長(zhǎng)效機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：免疫系統(tǒng)功能理論 縣委書(shū)記審計(jì) 審計(jì)理論
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：F239.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第一章 緒論12-17
• 1.1 研究的背景和意義12-13
• 1.2 研究?jī)?nèi)容與方法13-14
• 1.2.1 研究的目標(biāo)13-14
• 1.2.2 研究的內(nèi)容14
• 1.2.3 研究的方法14
• 1.3 相關(guān)概念界定14-17
• 1.3.1 “免疫系統(tǒng)”功能理論14-15
• 1.3.2 縣委書(shū)記審計(jì)15-17
• 第二章 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及相關(guān)理論17-22
• 2.1 文獻(xiàn)檢索概況17
• 2.2 有關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能理論的研究17-19
• 2.3 對(duì)縣委書(shū)記審計(jì)的研究19-20
• 2.4 本章小結(jié)20-22
• 第三章 SL 市縣委書(shū)記審計(jì)存在的困難及問(wèn)題分析22-30
• 3.1 縣委書(shū)記審計(jì)依據(jù)和操作過(guò)程分析22-23
• 3.2 審計(jì)范圍與重點(diǎn)的劃分和界定中的困難分析23-25
• 3.3 審計(jì)評(píng)價(jià)和報(bào)告形式標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題分析25-27
• 3.3.1 定性評(píng)價(jià)中的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題25-26
• 3.3.2 審計(jì)評(píng)價(jià)體系的完善問(wèn)題26-27
• 3.3.3 審計(jì)報(bào)告形式標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題27
• 3.4 成果轉(zhuǎn)化保障機(jī)制的問(wèn)題27-29
• 3.4.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)保障制度方面28
• 3.4.2 “雙重”管理體制與審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性方面28
• 3.4.3 審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用之間的關(guān)系28-29
• 3.5 本章小結(jié)29-30
• 第四章 審計(jì)“免疫”功能防護(hù)網(wǎng)的構(gòu)建30-39
• 4.1 審計(jì)“免疫”之預(yù)防功能防護(hù)網(wǎng)的構(gòu)建31-33
• 4.1.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任的明確31-32
• 4.1.2 問(wèn)責(zé)機(jī)制的建立32-33
• 4.2 審計(jì)“免疫”之揭示功能防護(hù)網(wǎng)的構(gòu)建33-35
• 4.2.1 任期審計(jì)的實(shí)施策略34
• 4.2.2 年度述職制度的執(zhí)行34
• 4.2.3 監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系處理34-35
• 4.3 審計(jì)“免疫”之抵御功能防護(hù)網(wǎng)的構(gòu)建35-36
• 4.3.1 審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的運(yùn)作模式35
• 4.3.2 聯(lián)合共責(zé)機(jī)制的建立35-36
• 4.3.3 規(guī)章制度的建立和完善36
• 4.4 審計(jì)“免疫”之防護(hù)網(wǎng)覆蓋范圍的構(gòu)建36-38
• 4.4.1 審計(jì)內(nèi)容的拓展問(wèn)題36-38
• 4.4.2 審計(jì)對(duì)象的針對(duì)性問(wèn)題38
• 4.5 本章小結(jié)38-39
• 第五章 審計(jì)“免疫”質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建39-46
• 5.1 業(yè)務(wù)操作模式中“六字原則”的概念和推行39-41
• 5.1.1 仔“細(xì)”做好調(diào)查39
• 5.1.2 嚴(yán)“密”制定方案39
• 5.1.3 落“實(shí)”調(diào)查取證39-40
• 5.1.4 “準(zhǔn)”確定性處罰40
• 5.1.5 “妥”當(dāng)把握評(píng)價(jià)40
• 5.1.6 “嚴(yán)”格執(zhí)法監(jiān)督40-41
• 5.2 在意見(jiàn)和建議中的“三字原則”的概念和推行41
• 5.2.1 把好“緊”關(guān)41
• 5.2.2 抓好“實(shí)”務(wù)41
• 5.2.3 做好“準(zhǔn)”事41
• 5.3 后續(xù)審計(jì)與跟蹤督查制度的推行41-43
• 5.3.1 強(qiáng)化后續(xù)審計(jì)工作41-42
• 5.3.2 建立跟蹤督查制度42-43
• 5.4 審計(jì)“免疫”成果的轉(zhuǎn)化策略43-45
• 5.4.1 “同級(jí)審”和“兩個(gè)報(bào)告”中納入審計(jì)結(jié)果的可行性43
• 5.4.2 審計(jì)情況的通報(bào)途徑43-44
• 5.4.3 問(wèn)題整改的部署44
• 5.4.4 審計(jì)情況通報(bào)會(huì)召開(kāi)的時(shí)機(jī)44
• 5.4.5 縣委書(shū)記審計(jì)結(jié)果的公告44
• 5.4.6 反腐長(zhǎng)效機(jī)制的建立和健全44-45
• 5.5 本章小結(jié)45-46
• 結(jié)論46-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果51-52
• 致謝52-53
• 附件53

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1128061