本文關(guān)鍵詞：基本公共服務(wù)均等化視角下的民生審計研究

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【摘要】：提供公共服務(wù)是政府存在的首要條件和基本職能,由于目前我國的社會化生產(chǎn)尚不能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,所以政府提供基本的公共服務(wù)并實現(xiàn)均等化就成了目前的公共財政目標(biāo)之一。從公共財政的理論出發(fā)有助于更好地了解基本公共服務(wù)均等化的概念和現(xiàn)實意義。2006年中共十九屆六中全會正式提出了要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的政策目標(biāo)。 我國政府歷來都高度重視民生問題,在黨的十七大和十八大報告上,胡錦濤都特別強調(diào)要把保障和關(guān)注民生放在更加突出的位置,推動我國的和諧社會建設(shè)事業(yè)。在當(dāng)前,社會公眾普遍關(guān)注的高房價、環(huán)境保護、教育和社會保障等熱點問題都和民生息息相關(guān),民生已成為當(dāng)前政府工作和社會的熱點。政府的各項惠民資金落實的效率效果有待于民生審計來檢驗和完善。 公共服務(wù)和公民權(quán)利分別是從政府和公民的角度進行的闡述,基本公共服務(wù)和基本公民權(quán)利具有對應(yīng)性,政府支出的各項惠民資金即是為了保障公民的基本權(quán)利,如教育資金是為了保障公民的受教育權(quán)。民生審計的目標(biāo)就是為了監(jiān)督惠民資金的效率效果,保障公民的基本權(quán)利,保障政府的財政支出能夠滿足公民的需求。民生審計的有效實施有助于基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實現(xiàn),基本公共服務(wù)均等化和民生審計的最終目標(biāo)是一致的,都是為了追求社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的長期增長。從基本公共服務(wù)均等化視角下研究民生審計即是從保障公民基本權(quán)利并實現(xiàn)其均等化的視角下來研究民生審計。 從審計署公布的審計結(jié)果公告中總結(jié)歸納關(guān)于民生審計的內(nèi)容,分析民生審計的結(jié)果和存在的問題,從基本公共服務(wù)均等化視角下提出了完善民生審計的對策。
【關(guān)鍵詞】：基本公共服務(wù) 均等化 民生審計
【學(xué)位授予單位】：天津財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：F239.4
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• Abstract5-7
• 目錄7-10
• 第1章 導(dǎo)論10-19
• 1.1 研究目的10-11
• 1.2 研究意義11-12
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述12-16
• 1.3.1 關(guān)于基本公共服務(wù)均等化理論的文獻綜述12-13
• 1.3.2 關(guān)于民生審計的文獻綜述13-16
• 1.4 研究內(nèi)容與研究方法16-17
• 1.5 研究思路17-18
• 1.6 本文的創(chuàng)新之處18-19
• 1.6.1 研究視角的創(chuàng)新18
• 1.6.2 研究內(nèi)容的創(chuàng)新18-19
• 第2章 基本公共服務(wù)均等化相關(guān)理論19-25
• 2.1 公共財政及基本公共服務(wù)的概念19-21
• 2.1.1 公共財政的概念19-20
• 2.1.2 基本公共服務(wù)的概念20-21
• 2.2 基本公共服務(wù)均等化的概念及基本特征21-23
• 2.2.1 基本公共服務(wù)均等化的概念21-22
• 2.2.2 基本公共服務(wù)均等化基本特征22-23
• 2.3 基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)實意義23-25
• 2.3.1 實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是對社會公平和人權(quán)的尊重和保障23-24
• 2.3.2 實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是解決社會矛盾的迫切要求24
• 2.3.3 實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化可以促進我國政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型24
• 2.3.4 實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要措施24-25
• 第3章 民生審計相關(guān)理論25-36
• 3.1 民生概念界定25
• 3.2 民生審計概念界定25-27
• 3.2.1 民生審計的概念25-26
• 3.2.2 民生審計的理解要點26-27
• 3.3 民生審計的總體目標(biāo)27
• 3.4 民生審計的具體工作目標(biāo)27-28
• 3.4.1 教育經(jīng)費審計27
• 3.4.2 社保資金審計27-28
• 3.4.3 住房保障資金審計28
• 3.4.4 財政涉農(nóng)資金審計28
• 3.4.5 醫(yī)療資金審計28
• 3.5 民生審計的特征28-30
• 3.5.1 服從政治性28-29
• 3.5.2 內(nèi)容廣泛性29
• 3.5.3 領(lǐng)域綜合性29
• 3.5.4 適應(yīng)時代性29
• 3.5.5 動態(tài)交互性29-30
• 3.6 民生審計的作用30-33
• 3.6.1 民生審計可以維護好人民群眾的根本利益30-31
• 3.6.2 民生審計可以促進經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置31
• 3.6.3 民生審計可以提高政府的公共服務(wù)水平31-32
• 3.6.4 民生審計可以促進審計工作的改革與創(chuàng)新32-33
• 3.6.5 民生審計可以推動社會的和諧發(fā)展33
• 3.7 基本公共服務(wù)均等化與民生審計關(guān)系闡述33-36
• 第4章 我國民生審計結(jié)果及存在的問題36-41
• 4.1 我國民生審計結(jié)果36-39
• 4.1.1 教育經(jīng)費審計結(jié)果36-37
• 4.1.2 社保資金審計結(jié)果37
• 4.1.3 財政涉農(nóng)資金審計結(jié)果37-38
• 4.1.4 醫(yī)療資金審計結(jié)果38
• 4.1.5 救災(zāi)資金審計結(jié)果38-39
• 4.2 我國民生審計存在的問題39-41
• 4.2.1 民生審計的技術(shù)力量匱乏39
• 4.2.2 民生審計的結(jié)果質(zhì)量偏低39
• 4.2.3 民生審計手段落后，，且多是事后審計39-40
• 4.2.4 民生審計的審計模式尚待摸索40-41
• 第5章 基本公共服務(wù)均等化視角下完善民生審計的對策41-46
• 5.1 民生審計應(yīng)該以保障人民基本權(quán)利作為基本目標(biāo)41-42
• 5.2 民生審計應(yīng)該以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為著眼點42-43
• 5.3 民生審計應(yīng)該盡快培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人員43-44
• 5.4 民生審計模式應(yīng)進行多方位的探索44-46
• 參考文獻46-48
• 致謝48

【參考文獻】

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本文編號：1108116