發(fā)布時間：2017-10-25 10:13

  本文關鍵詞：失地農民征地補償金跟蹤審計研究

  更多相關文章： 征地補償金 資金跟蹤審計 征地補償金跟蹤審計 存在問題 完善對策

【摘要】：隨著農村征地規(guī)模的日益擴大，大量的農民失去了賴以生存的土地。對農民來說，土地具有生產和社會保障雙重功能，失去土地，他們就失去了生存的依靠。面對失地后缺乏基本的生活保障，農民再就業(yè)能力差，政府安置路徑不寬的困境，他們將征地后的幸福生活寄托于征地補償金上。因此，有關征地補償金運行的全過程是否符合有關法律法規(guī)、有無被擠占挪用，以及該部分資金的整體運營是否經濟、有效、能否真正保障失地農民失地后的生活水平等一系列問題，成為社會公眾關注的焦點。要想切實做好征地安置工作，，保證補償金合法、合理、有效使用，急需建立一套科學可行的征地補償金跟蹤審計策略，貫穿于征地補償金的審批收繳、分配、管理、使用的全過程。充分發(fā)揮審計的作用，確保失地農民在失地后能及時足額地領到補償金，并且引導失地農民安全、有效地使用，切實解決其失地后淪為“三無農民”的恐慌，促進社會穩(wěn)定，新農村和諧發(fā)展。 本文以失地農民征地補償金跟蹤審計為研究對象，通過分析失地農民征地補償安置政策和制度，結合資金跟蹤審計的相關理論和優(yōu)勢，以及開展補償金跟蹤審計的必要性和重要性，提出征地補償金跟蹤審計的構想，并依托案例闡述了跟蹤審計在征地補償金中的具體應用及啟示。文章分為六部分：第一部分，闡述論文的研究背景、目的、意義、方法及創(chuàng)新和不足之處，同時歸納分析了與本文研究有關的文獻。第二部分，論述了失地農民征地補償安置政策和有關制度，及資金跟蹤審計的相關理論和概念，作為文章論述的理論支撐。第三部分，結合征地補償金跟蹤審計的優(yōu)勢和現(xiàn)實需要，闡述了失地農民征地補償金跟蹤審計的必要性和可行性。第四、五部分，以陳村征地補償為案例分析了征地補償金審計過程存在的問題，并指出陳村失地農民征地補償金在各環(huán)節(jié)跟蹤審計的內容、方法以及程序。第六部分，根據(jù)跟蹤審計模式在陳村征地補償金審計中應用，從征地補償金跟蹤審計的內容、流程、思路，以及對執(zhí)行效果的評價和在審計過程中需要注意的問題，提出了完善失地農民征地補償金跟蹤審計的對策及建議。結論部分，得出結論并進一步指出論文的不足之處進一步研究的必要性。 本文的研究價值在于：第一，提出將資金跟蹤審計模式應用于失地農民征地補償金審計中，從審計視角參與征地補償金資金流動的全過程、從源頭上盯住資金的流向和使用效益，對失地農民征地補償管理和使用能適時地進行監(jiān)控。第二，從政府監(jiān)管和保護失地農民權益兩方面論證了失地農民征地補償金跟蹤審計的必要性和現(xiàn)實要求。第三，結合專項資金跟蹤審計的經驗和陳村失地農民補償金審計案例，闡明了失地農民補償金跟蹤審計的內容、思路與流程。第四，根據(jù)失地農民補償金審計現(xiàn)狀和陳村失地農民補償金審計案例，分析了征地補償金審計中存在的問題，提出了完善我國失地農民補償金審計的對策及建議。希望通過對失地農民補償金跟蹤審計的研究充分發(fā)揮審計在失地農民征地補償金使用過程中的監(jiān)督管理作用，糾正失地農民盲目缺乏長遠性的補償金使用方式，以提高失地農民征地補償金的使用效率和效果，間接地推動我國專項資金審計進一步發(fā)展。
【關鍵詞】：征地補償金 資金跟蹤審計 征地補償金跟蹤審計 存在問題 完善對策
【學位授予單位】：山西財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F323.89;F239.61
【目錄】：

• 摘要6-8
• ABSTRACT8-13
• 1 引言13-22
• 1.1 研究背景、目的及意義13-14
• 1.1.1 研究背景13
• 1.1.2 研究目的13-14
• 1.1.3 研究意義14
• 1.2 國內外研究成果14-20
• 1.2.1 國外研究成果14-18
• 1.2.2 國內研究成果18-20
• 1.2.3 現(xiàn)有研究成果評價20
• 1.3 研究內容及方法20-21
• 1.4 創(chuàng)新點及研究難題21-22
• 2 基本概念與相關理論22-28
• 2.1 現(xiàn)行征地補償金制度安排22-26
• 2.1.1 失地農民征地補償金22
• 2.1.2 國家有關征地補償金的制度安排22-24
• 2.1.3 山西省土地征地補償費分配使用辦法24-26
• 2.2 資金跟蹤審計及相關理論26-27
• 2.2.1 資金跟蹤審計的定義26
• 2.2.2 資金跟蹤審計的特證26-27
• 2.2.3 資金跟蹤審計的功能27
• 2.3 小結27-28
• 3 失地農民征地補償金跟蹤審計的必要性和可行性28-31
• 3.1 失地農民征地補償金跟蹤審計的必要性28-29
• 3.1.1 征地補償金跟蹤審計是政府和失地農民的現(xiàn)實需要28
• 3.1.2 失地農民征地補償金跟蹤審計的意義28-29
• 3.2 失地農民征地補償金跟蹤審計的可行性29-30
• 3.2.1 審計法實施條例的修訂為征地補償金跟蹤審計提供了政策支持29-30
• 3.2.2 汶川災后重建物資審計為開展征地補償金跟蹤審計積累了經驗30
• 3.2.3 專項資金跟蹤審計模式符合征地補償金審計的要求30
• 3.3 小結30-31
• 4 失地農民征地補償金跟蹤審計現(xiàn)狀及存在的問題31-38
• 4.1 失地農民征地補償金跟蹤審計現(xiàn)狀31-32
• 4.2 案例分析—陳村失地農民征地補償金審計32-36
• 4.2.1 陳村被征土地補償金的具體案情介紹32-33
• 4.2.2 陳村補償金沒落實問題的調查結果33-35
• 4.2.3 陳村被征土地及補償金審計過程及結果35-36
• 4.3 失地農民征地補償金審計中發(fā)現(xiàn)的問題36-38
• 4.3.1 補償機制不健全、不合理，財務混亂36-37
• 4.3.2 補償金滯留、截留和挪用現(xiàn)象嚴重37
• 4.3.3 現(xiàn)行的審計機制不健全37
• 4.3.4 現(xiàn)有補償金審計程序方法單一37-38
• 4.3.5 審計人員的綜合素質有待提高38
• 4.4 小結38
• 5 陳村失地農民征地補償金跟蹤審計內容、程序與方法38-42
• 5.1 失地農民征地補償金審批收繳環(huán)節(jié)的審計38-39
• 5.2 失地農民征地補償金撥付環(huán)節(jié)的審計39-40
• 5.3 失地農民征地補償金管理環(huán)節(jié)的審計40-41
• 5.4 失地農民征地補償金使用環(huán)節(jié)的審計41
• 5.5 小結41-42
• 6 完善失地農民征地補償金跟蹤審計的對策及建議42-52
• 6.1 明確失地農民征地補償金跟蹤審計的具體內容42-43
• 6.2 規(guī)范失地農民征地補償金跟蹤審計的流程及思路43-46
• 6.2.1 制定合理的征地補償金跟蹤審計的審計流程43-45
• 6.2.2 注重貫徹征地補償金跟蹤審計的思路45-46
• 6.3 加強失地農民征地補償金執(zhí)行效果跟蹤審計46-49
• 6.3.1 明確征地補償金執(zhí)行效果跟蹤審計評價的內容46
• 6.3.2 建立征地補償金執(zhí)行效果跟蹤審計評價的指標體系46-48
• 6.3.3 正確使用征地補償金執(zhí)行效果跟蹤審計評價的方法48-49
• 6.4 有效利用失地農民征地補償金跟蹤審計結果49-50
• 6.5 失地農民征地補償金跟蹤審計過程中需要主意的問題50-51
• 6.6 小結51-52
• 結論與展望52-53
• 參考文獻53-57
• 致謝57-58
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文58-59

【參考文獻】

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本文編號：1093242