隨著“一帶一路”的不斷發(fā)展,中國與沿線國家交往日益密切,友好互通,其中中巴經(jīng)濟走廊作為標(biāo)桿工程,更是為沿線國家乃至全世界的多邊交往樹立了成功的典型。本文從中巴兩國源遠流長的友好歷史關(guān)系出發(fā),概述至今為止“一帶一路”中巴經(jīng)濟走廊的發(fā)展水平與現(xiàn)狀,把握其發(fā)展勢頭和趨勢,并對兩國包括能源在內(nèi)的各方面合作進行分析。一直以來,巴基斯坦都深受電力短缺之苦,電網(wǎng)建設(shè)落后,與周邊國家的互聯(lián)互通并不高,輸電損耗大,輸電與竊電損失占總供應(yīng)量的近25%。因此,在中巴兩國的能源合作項目中,以電力合作為主的發(fā)展脈絡(luò)十分清晰,中國作為巴基斯坦的友好鄰邦愿意伸出援手,想其所想,痛其所痛,針對其電力短缺現(xiàn)狀,抓住痛點,解決問題。以此為出發(fā)點,本文決定針對兩國的電力合作項目進行深入分析。首先,文章探求了兩國電力合作可以迅猛成功推進,進行扎實能源合作的現(xiàn)實基礎(chǔ)。目前,巴國共有大中型電廠66座,在此現(xiàn)實基礎(chǔ)上,本文對其中的三個重點項目:薩希瓦爾燃煤電站、吉拉姆河卡洛特水電站、特變電工100兆瓦太陽能光伏電站進行重點分析,立足微觀視角,感受中巴經(jīng)濟走廊中兩國合作的過程,并以此研究三個項目電力合作對中巴雙方帶來的現(xiàn)實收益及未來發(fā)展前景,充分意識到中巴電力合作對中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)的推動作用,了解具體電力能源中雙邊合作的過程及意義。與此同時,在宏觀層面,本文也對合作過程中的重要風(fēng)險問題進行研究,包括政治局勢風(fēng)險、地區(qū)安全風(fēng)險及延遲支付風(fēng)險等。政局方面,巴基斯坦局勢動蕩;地區(qū)安全方面,在巴國北部邊緣地區(qū)盤踞的阿富汗塔利班勢力長期困擾著巴基斯坦政府,安全問題一直十分嚴(yán)峻;經(jīng)濟方面,電力匱乏是巴基斯坦面臨的巨大問題,且以目前巴基斯坦的政府支付能力來看,延遲支付的風(fēng)險極高。對以上風(fēng)險問題的研究,能夠為今后電力合作項目的進一步開展提供警示和參考。針對這些合作的過程和風(fēng)險,本文的最后也對中巴兩國的合作提出了合理化建議,并對未來進一步合作的方向進行了展望。
【學(xué)位單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F426.61;F125
【部分圖文】：

經(jīng)濟帶、南連 21 世紀(jì)海上絲綢之路的“中巴經(jīng)濟走廊”，是“一帶一路”的關(guān)鍵樞紐，也是推進“一帶一路”戰(zhàn)略的示范工程，而能源合作是“中巴經(jīng)濟走廊”的重點合作領(lǐng)域之一（見圖 1.1）。巴基斯坦在地理位置上是連接中東油氣產(chǎn)區(qū)、中亞和中國西北清潔能源基地、南亞負荷中心的能源陸路樞紐。巴基斯坦油氣能源儲量匱乏，煤炭資源質(zhì)量低，由于國內(nèi)政治環(huán)境長期動蕩不安，導(dǎo)致無法進行水、風(fēng)、光等其他可再生能源的研究開發(fā)，加之國內(nèi)基礎(chǔ)電網(wǎng)建設(shè)不完善，電力需求的巨大缺口制約著巴基斯坦經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。巴基斯坦每年的人口增長僅為 2%，而與此同時這個國家的平均經(jīng)濟增長率只比其人口增長率略高。據(jù)報道稱，造就這個國家 GDP增長緩慢的一部分原因便是電力短缺，甚至?xí)绊懭嗣裾Ｉ�，可以想見，因為電力的缺失，巴方又會損失多少投資機會，而經(jīng)濟停滯不前又直接導(dǎo)致了該國青年失業(yè)問題嚴(yán)重。人們沒有收入，缺少生活信心，會導(dǎo)致極端暴力行為，這也多少解釋了巴基斯坦境內(nèi)治安不穩(wěn)定的緣由。因此，積極尋求與各國的電力合作，成為了巴基斯坦國內(nèi)當(dāng)前首要關(guān)注的問題之一。

圖 2.1 1960 年-2015 年巴基斯坦三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化資料來源：世界銀行，https://data.worldbank.org.cn/country/pakistan?view=charthttps://data.worldbank.org.cn/country/pakistan?view=chart.電力短缺一直是巴基斯坦能源問題的痛中之痛。巴基斯坦部分地區(qū)甚至每天只能享有兩個小時的電力時間，如此大規(guī)模的斷電讓人們苦不堪言，生活不便，也因此拒絕繳納電費。同時，非法接入電網(wǎng)的民眾比比皆是，尤其在貧民窟，居民拒絕繳納電費，就連政府也曾有過因為拖欠電費而被強制斷電的遭遇。巴基斯坦計劃發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示，截至 2016 年初，巴基斯坦的電力缺口在一萬五千兆左右，令人咂舌。消費者拒絕繳納電費、非法接入電網(wǎng)的各種行為，導(dǎo)致電力公司入不敷出，債務(wù)沉重。據(jù)統(tǒng)計，巴基斯坦在 2012 當(dāng)年的電力債務(wù)額已經(jīng)高達 910 億美元，

最大負荷 2310.7 萬千瓦，其電力類型的構(gòu)成如圖 3.1 所示。其中，燃油和燃氣發(fā)電在巴基斯坦的電力結(jié)構(gòu)中約占 56%，但作為石油和天然氣資源極度短缺的國家，巴基斯坦 80%左右的石油依賴進口，由于國際經(jīng)濟制裁，巴基斯坦也無法從鄰近的天然氣大國伊朗進口天然氣。巴基斯坦至今沒有一條可供石油和天然氣輸送的管道，國外進口的石油和天然氣完全依靠輪船海運到港后，汽車陸上轉(zhuǎn)運，運輸成本高昂。隨著近年油氣價格的持續(xù)上漲，不僅發(fā)電成本上升，原料供應(yīng)也日趨緊張，部分電力項目因油氣短缺無法正常運轉(zhuǎn)，造成裝機容量無法充分利用。巴基斯坦已探明的煤炭儲量居全球第四位，但由于巴基斯坦的煤炭資源多為低發(fā)熱量褐煤，開采難度較大，用于火力發(fā)電的僅占 7%，遠低于世界40%的平均水平。預(yù)計 2020 年，巴基斯坦新增電力需求約為 700 萬千瓦，同時考慮到備電、人工成本上升、線路損耗、燃料約束等情況，電力缺口約 1000 萬千瓦1。
【參考文獻】

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