隨著改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融財(cái)政體制改革的深入,我國(guó)地方政府性債務(wù)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了越來(lái)越重要的作用,然而伴隨著其規(guī)模越來(lái)越大,資金使用效率不高、違規(guī)擔(dān)保等問(wèn)題頻發(fā)。如果這一系列問(wèn)題解決不好,就會(huì)累積債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不僅會(huì)擾亂地方政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公共物品的供給,更影響著我國(guó)的金融安全和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,為了規(guī)范地方政府科學(xué)合理舉債,避免大的財(cái)政、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)的理論研究,認(rèn)真探索實(shí)施有效的地方政府性債務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度和責(zé)任追究制度,防范重大地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。本文在對(duì)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外有關(guān)政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究成果及理論分析基礎(chǔ)上,利用我國(guó)30個(gè)省級(jí)行政單位2003~2015年的數(shù)據(jù)建立面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明全國(guó)和東部中部區(qū)域地方政府性債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非線(xiàn)性影響顯著,呈倒“U”型關(guān)系,經(jīng)測(cè)算得到全國(guó)的負(fù)債率閾值為36.1%,東部地區(qū)的負(fù)債率閾值為22.9%,中部地區(qū)的負(fù)債率閾值為24.2%。就西部來(lái)看,地方政府性債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的線(xiàn)性影響顯著,地方政府性債務(wù)的增加有利于促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。最后基于實(shí)證結(jié)果,本文提出以下政策建議:完善并且嚴(yán)格落實(shí)地方政府性債務(wù)相關(guān)法律及政策法規(guī),硬化地方政府的預(yù)算約束;健全科學(xué)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,嚴(yán)格控制政府擔(dān)保范圍;完善地方政府性債務(wù)責(zé)任追究制度;提高地方政府性債務(wù)資金使用效率;繼續(xù)深化財(cái)政體制改革和土地制度改革;提高地方政府性債務(wù)信息的透明度,允許信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)新增債券進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立科學(xué)舉債決策機(jī)制。
【學(xué)位單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：F812.5;F124.1
【部分圖文】：

的債務(wù) 10.9 萬(wàn)億元（占總債務(wù)比 60.89%），比 2011 年底增的債務(wù) 2.7 萬(wàn)億（15.08%），比 2011 年底增長(zhǎng) 17.39%；可能 4.3 萬(wàn)億元（24.02%），比 2011 年底增長(zhǎng) 152.94%，增速最14 年《預(yù)算法》修訂，2015 年以來(lái)的地方政府債券發(fā)行規(guī)模 3.83 萬(wàn)億元，包括 0.6 萬(wàn)億元新增債券和 3.2 萬(wàn)億元置換債券58.77%，2016 年的地方政府債券發(fā)行規(guī)模進(jìn)一步增加到 6.0新增債券和 4.88 萬(wàn)億元置換債券（詳見(jiàn)圖 2.1）。2018 年 3 年末地方政府一般債務(wù)分地區(qū)余額表》，這也是我國(guó)首次全數(shù)據(jù)①（詳見(jiàn)表 2.3），經(jīng)測(cè)算各省平均債務(wù)為 3157.03 億元，三省的債務(wù)數(shù)已超過(guò) 6000 億元，其中江蘇最高，達(dá)到 6413.9的還包括浙江、廣東、河北等省，而北京、天津、上海三個(gè)平。中部地區(qū)中內(nèi)蒙古、河南、湖南地方政府性債務(wù)較高，、云南，均超過(guò) 4000 億元。根據(jù) 2017 年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒中的，本文測(cè)算得到了 2016 年末我國(guó)各省市區(qū)地方政府負(fù)債率（

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2812699