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貴州內陸開放型經濟試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新研究

發(fā)布時間:2020-07-26 12:59
【摘要】:中國自改革開放以來,經濟得到了快速的發(fā)展,在加入世貿組織以后,中國與其他國家的貿易總量增長迅猛,為推動經濟全球化、促進國際經濟往來做出了重要貢獻。但是,過去40年的發(fā)展史表明,中國經濟的增長與發(fā)展主要是依靠東部沿海開放省份與城市,內陸地區(qū)由于地理條件、人文環(huán)境、經濟基礎和體制機制的原因,發(fā)展較為緩慢。隨著中央全面開放政策的落實到位,以及2012年寧夏被批準為第一個內陸開放型試驗區(qū),2016年貴州被批準為第二個內陸開放型試驗區(qū),以及“一帶一路”倡議得到沿線國家和地區(qū)的積極響應,我國西部省份迎來了高速發(fā)展的機遇期。在此背景下貴州省如何建設內陸開放型經濟試驗區(qū)是值得思考和研究的問題。政治經濟學是研究生產關系的一門學科。但是,它不是孤立地、靜止地研究物質和文化領域的生產關系,而是既要聯(lián)系生產力,又要聯(lián)系上層建筑,來揭示生產關系發(fā)展和變化的規(guī)律性,體制機制建設屬于上層建筑范疇,對生產關系的演進具有極其重要的影響。本論文的研究是以為當代中國特色社會主義政治經濟學提供鮮活樣本為目的來展開的。通過本文的研究,筆者發(fā)現(xiàn),貴州省已經初步形成開放的良好格局,效益逐步顯現(xiàn),正在努力打通對外開放的新通道(南向通道),優(yōu)化對外開放的環(huán)境。但是,貴州省關于建設內陸開放型經濟試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新工作并未取得實質性進展,在框架構建和具體實施方案方面未能形成清晰的思路(國家發(fā)改委的評語),需要社會各界群策群力,抓緊突破。本文以上海自貿區(qū)為對標對象,借鑒其成功的經驗和不成功的教訓;同時,借鑒美國阿巴拉契亞地區(qū)、瑞典和印度的班加羅爾地區(qū)的經驗與教訓,為貴州省在建設開放型經濟試驗區(qū)過程中體制機制的創(chuàng)新研究提供借鑒。在本研究的最后部分,筆者根據(jù)馬克思主義跨越式發(fā)展理論以及貴州省建設的現(xiàn)狀以及國內外建設經驗,提出貴州省借鑒國內外相關經驗的任務,主要包括貿易便利化、加快金融創(chuàng)新、進行行政改革和支持。筆者認為,在整體制度安排方面,貴州省需要出臺《貴州省建設內陸開放型經濟試驗區(qū)條例》作為總綱,在此基礎上,對貴州省內陸開放型經濟試驗區(qū)管理體制、財稅體制、金融體制、人才體制進行創(chuàng)新;在機制層面,需要進一步完善承接東部產業(yè)轉移機制、健全法制保障機制、建立開放創(chuàng)新的容錯和評價機制、實施符合國際慣例的商事糾紛解決機制、建立預約定價協(xié)議的納稅監(jiān)管機制。希望能夠通過本文的研究,為貴州省內陸開放型經濟試驗區(qū)建設提供一定的理論參考。
【學位授予單位】:貴州財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:F127
【圖文】:

對外貿易,貴州省,總額,增長率


了更好的發(fā)展對外經濟的機會,省委省政府抓住發(fā)展對東盟貿易契機,出臺了一系列政策,其中主要包括提高省內企業(yè)對外貿易便利度。2017 年貴州省進行了對外貿易統(tǒng)一窗口建設,企業(yè)進行報單和清關以及進行稅務繳納都可以在此窗口進行,減輕了企業(yè)的負擔。同時,省政府還出臺了一系列政策,鼓勵貴州省加工貿易的發(fā)展,給予進行加工貿易企業(yè)的稅收補貼,給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術和資金的支持,同時加大出口信用保險支持力度,鼓勵貴州省企業(yè)走出去。同時,高度重視信息化時代產業(yè)發(fā)展的特征,注重“互聯(lián)網(wǎng)+”在黔貨出山戰(zhàn)略中的作用。針對電商的運行特點,大力發(fā)展物流產業(yè),開展了一系列的工作,與重慶、上海就中歐班列聯(lián)運聯(lián)通簽署了相關的協(xié)議,組建了一些機構。改革開放以來,貴州省對外貿易得到了快速發(fā)展,對外貿易規(guī)模不斷壯大,對外貿易長期以來保持順差。如圖 3.1 所示,根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理,從1978-2017 年時間里,貴州省進出口貿易額年均增長速度為 23.13%,大大超過全國平均水平。其中,進出口總額從 1978 年的 1,645 萬美元增長為 2017 年的5,490,300 萬美元,絕對額增加 5,488,655 萬美元,增長 3336 倍。

網(wǎng)站,官方,數(shù)據(jù)來源,進出口差額


285 40.52 146,513 41.05 80,772 39.57 65,741 28.922008 337,100 48.32 190,100 29.75 147,000 81.99 43,100 12.792009 230,700 -31.56 135,800 -28.56 94,900 -35.44 40,900 17.732010 313,800 36.02 191,900 41.31 121,900 28.45 70,000 22.312011 488,400 55.64 298,500 55.55 189,900 55.78 108,600 22.242012 663,200 35.79 495,200 65.90 168,000 -11.53 327,200 49.342013 829,000 25.00 688,600 39.05 140,400 -16.43 548,200 66.132014 1,081,400 30.45 939,700 36.47 141,700 0.93 798,000 73.792015 7,612,200 603.92 6,185,600 558.25 1,426,600 906.77 4,759,000 62.522016 3,771,600 -50.45 3,140,000 -49.24 631,600 -55.73 2,508,400 66.512017 5,490,300 45.57 3,901,700 24.26 1,588,600 151.52 2,313,100 42.13數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站。

貴州省,政府工作報告,人均可支配收入,城鎮(zhèn)


圖 3.3 2007-2017 年貴州城鎮(zhèn)人均可支配收入水平數(shù)據(jù)來源:貴州省歷年政府工作報告整理所得。貴州省對外貿易的不斷發(fā)展,貴州省也針對性地扶持了一些產業(yè),這些產業(yè)發(fā)展為貴州的就業(yè)和人民的生活水平帶來了顯著的提高,以城鎮(zhèn)人均可支配收水平為例,2007 年貴州省城鎮(zhèn)人均可支配收入水平僅為 10,678 元人民幣,到了 2016 年,則達到了 26,743 元人民幣,在十年內翻了近 3 倍,詳見上圖3。這足以見得貴州省近些年在不斷重視貿易的前提下,有針對性扶持相關產取得了一定的成功,居民收入有所提高,生活有所改善。2.3 開放通道進一步暢通為了更好地促進貴州省對外貿易的發(fā)展,貴州省政府經國務院批準建立了貴新區(qū),貴安新區(qū)功能設計就在于大數(shù)據(jù)的開發(fā)應用于服務貿易的開展,貴安新通過與阿里巴巴等企業(yè)簽署協(xié)議,為貴州省的電商發(fā)展和對外貿易注入新的動

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本文編號:2770792

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