關(guān)鍵詞：鄱陽(yáng)湖區(qū)域,生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)走廊論文
 

    鄱陽(yáng)湖位于江西省北部，南北長(zhǎng)173公里，東西最寬處達(dá)74公里，平均寬16.9公里，湖岸線長(zhǎng)1200公里，湖體面積3583平方公里（湖口水位21.71米），平均水深8.4米，最深處25.1米左右，容積約276億立方米，是中國(guó)最大的淡水湖泊。它承納贛州、撫河、信河、饒河、修河五大河。

    它是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽(yáng)湖是長(zhǎng)江的重要調(diào)蓄湖泊，年均入江水量約占長(zhǎng)江徑流量的１５．６％。鄱陽(yáng)湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖周邊乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的用水安全。

    鄱陽(yáng)湖還是世界著名的候鳥(niǎo)棲息地，這里棲息著３１０多種濕地鳥(niǎo)類，占跨國(guó)候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定中全部種屬的５０％以上。

    鄱陽(yáng)湖自然資源有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

    1.鄱陽(yáng)湖流域地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬于亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，雨量豐沛，水熱基本同期，無(wú)霜期近300天，適合水稻等多種高產(chǎn)作物生長(zhǎng)。鄱陽(yáng)湖流域自古以來(lái)號(hào)稱“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，是江西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，是我國(guó)和江西省主要商品糧、油、棉、魚(yú)生產(chǎn)基地

    2.鄱陽(yáng)湖湖區(qū)氣候溫和，年平均氣溫17℃左右；雨量充沛，年平均降水量1400～1700毫米。湖內(nèi)共有魚(yú)類90多種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的有鯉、鯽、鰱、鳙、青、草、鳡、鲌等10余種，年產(chǎn)量達(dá)2550萬(wàn)公斤以上。此外，還出產(chǎn)眾多的貝類、蝦、蟹、水禽、蓮藕和湖草等水生動(dòng)、植物.

    出露的洲灘濕地面積達(dá)2,787平方公里，為中國(guó)其它諸湖所罕見(jiàn)。鄱陽(yáng)湖生物資源十分豐富。湖中有水生植物102種，隸屬于38科；魚(yú)類122種，分屬于23科；保護(hù)區(qū)有鳥(niǎo)類280余種，分屬17屬51科，其中水鳥(niǎo)115種，約占全國(guó)225種水鳥(niǎo)的51%。

    3.鄱陽(yáng)湖是江西的母親湖，不僅擁有豐富的生物資源和淡水資源，而且養(yǎng)育著湖區(qū)周邊地區(qū)近千萬(wàn)的人口，在江西整體發(fā)展戰(zhàn)略中具有舉足輕重的作用。

    4.鄱陽(yáng)湖具有獨(dú)特的濕地資源、生物資源、生態(tài)資源和極具特色的生物多樣性。鄱陽(yáng)湖濕地是我國(guó)東部地區(qū)最典型的湖泊濕地，也是世界矚目和關(guān)注的重要濕地，它們對(duì)中國(guó)乃至全球都具有重要的意義。

    關(guān)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

    國(guó)務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這也是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義

    鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。

    一、區(qū)域定位

    根據(jù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位是：

    1.建設(shè)全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)

    2.建設(shè)長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)

    3.加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)

    4.國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)

    二、戰(zhàn)略目標(biāo)

    鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃近期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。2009年—2015年的任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；到2015年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列，率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平；到2020年，構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

    三、具體措施

    ――保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。

    主要是實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”，以水污染治理為重點(diǎn)，推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放工程，制止非法采砂工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，節(jié)能降耗減排工程，自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)工程，血吸蟲(chóng)病防治工程等建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程的前期工作。

    ――加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極有序推進(jìn)昌九工業(yè)走廊建設(shè)；積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

    ――加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。合理發(fā)展大、中、小城市，逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補(bǔ)、空間布局合理的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群；繼續(xù)落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項(xiàng)政策措施，形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機(jī)制。

    ――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制。科學(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

    四、現(xiàn)行意義

    鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，并在此基礎(chǔ)上提升物質(zhì)文明水平。

    加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹(shù)立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。國(guó)務(wù)院指出，要把鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”的重大舉措，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。國(guó)務(wù)院要求，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施要以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

    許多時(shí)候,我們將大自然的饋贈(zèng)視作理所當(dāng)然，卻忽略了生態(tài)環(huán)境本身的價(jià)值。1997年，一個(gè)由13位生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和地理學(xué)家組成的研究小組對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的一系列功能作出了價(jià)值評(píng)估，得出的結(jié)論是：自然提供的服務(wù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值總計(jì)約為每年33萬(wàn)億美元!這一數(shù)字，幾乎與全球每年的總產(chǎn)值相當(dāng)。從這個(gè)角度來(lái)看，所謂“先污染、后治理”的發(fā)展方式，即使在經(jīng)濟(jì)上也是得不償失。

    如果把目光投向過(guò)去，燦爛的中華文明，發(fā)源于生態(tài)良好的黃河、長(zhǎng)江流域；絲綢之路上樓蘭古國(guó)的消逝，很大程度是由于生態(tài)破壞和環(huán)境惡化。1998年的南方大洪水，與長(zhǎng)江中上游森林的嚴(yán)重破壞密不可分；頻頻發(fā)作的沙塵暴，也跟植被的破壞息息相關(guān)。生態(tài)問(wèn)題，不僅關(guān)系局部的花好月圓，更關(guān)系到人類文明的興衰；不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。

    當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，并不意味著要守著“金山”受窮。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)尚處落后地位的江西，還是置身發(fā)展中國(guó)家行列的中國(guó)，發(fā)展依然是第一要義。在這一過(guò)程中，如何把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上，不僅考驗(yàn)著執(zhí)政者的認(rèn)識(shí)水平，也檢驗(yàn)著執(zhí)政者的政治倫理。

    發(fā)展鄱陽(yáng)湖的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，必須把具體措施落實(shí)到實(shí)處：第一，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立“綠色生態(tài)江西工程”；第二，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要發(fā)展工業(yè)園區(qū)等；第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)；第四，建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制�？茖W(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

    鄱陽(yáng)湖是中國(guó)第一大淡水湖，是長(zhǎng)江中下游重要的生態(tài)功能區(qū)。保護(hù)鄱陽(yáng)湖對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江水質(zhì)安全、濕地安全有著重要作用，而良好的生態(tài)是最大的財(cái)富。

    建筑工程學(xué)院工程管理081班

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