省直管縣政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
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【摘要】:省直管縣政策在經(jīng)歷各省的長(zhǎng)期實(shí)踐后,已作為正式制度向全國(guó)推行。然而,該政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否具有正面作用,目前尚存爭(zhēng)議。本研究通過(guò)分析省直管縣政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系發(fā)現(xiàn),省直管縣政策改變了權(quán)力結(jié)構(gòu)、市縣關(guān)系和地方政府官員的行為偏好,但在產(chǎn)生這些影響的過(guò)程中卻受到一些特別因素的干擾,并且由于該政策在進(jìn)行分權(quán)實(shí)踐中存在著民主因素的缺失和非正式制度的影響,使得省直管縣政策未能對(duì)部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成正面促進(jìn)作用。因此,推動(dòng)省直管縣政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成促進(jìn)效應(yīng),必須盡量消除上述因素的不利干擾。
【作者單位】: 浙江師范大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 省直管縣 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 權(quán)力結(jié)構(gòu) 市縣關(guān)系
【基金】:作者主持的2011年度教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目《基于互惠共生模式的省直管縣體制改革研究》(2011YJA810029) 2013年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《基于省管縣體制改革的市縣互惠共生模式研究》(13BZZ054)的階段性研究成果
【分類號(hào)】:F127;D630
【正文快照】: 一、問(wèn)題的提出 省直管縣體制改革作為當(dāng)前推動(dòng)縣域發(fā)展的重大舉措,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響重大。2009年2月通過(guò)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》明確提出“穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的省份率先減少行政層次,依法探索省直接
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本文關(guān)鍵詞:省直管縣政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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