主體功能區(qū)是國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要率先提出的一個(gè)新概念,這是一個(gè)重要的理論創(chuàng)新。旨在根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?統(tǒng)籌考慮未來我國(guó)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū),按照主體功能定位調(diào)整和完善區(qū)域政策及績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范空間開發(fā)秩序,形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。關(guān)于主體功能區(qū)的研究是個(gè)嶄新的課題,目前還處于“先有理念,再有實(shí)踐,逐步總結(jié)”的階段。政府和學(xué)術(shù)界對(duì)于主體功能區(qū)的基本概念還沒有形成定論。本文認(rèn)為主體功能區(qū)是為規(guī)范和優(yōu)化空間開發(fā)秩序,根據(jù)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力,按照一定指標(biāo)劃定的在全國(guó)或上級(jí)區(qū)域中承擔(dān)特定主體功能定位的地域。它屬于經(jīng)濟(jì)類型區(qū)和功能區(qū)的范疇,突出區(qū)域發(fā)展的總體要求,既可作為國(guó)家實(shí)行空間管治和相關(guān)政策的規(guī)劃區(qū),也可作為國(guó)家實(shí)施分類區(qū)域調(diào)控的基本地域單元。主體功能區(qū)建設(shè)是區(qū)劃、規(guī)劃、政策和考核“四位一體”。其中,主體功能區(qū)劃是基礎(chǔ)和前提,主體功能區(qū)規(guī)劃是關(guān)鍵環(huán)節(jié),相關(guān)配套政策和績(jī)效考核是保障條件。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要針對(duì)四類主體功能區(qū)提出了分類實(shí)施的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地和人... 

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
一、緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國(guó)外研究借鑒
        1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)價(jià)與本文構(gòu)思
    1.3 內(nèi)容框架、研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
二、主體功能區(qū)及其分類區(qū)域政策界定
    2.1 主體功能區(qū)界定
        2.1.1 主體功能區(qū)概念的提出
        2.1.2 主體功能區(qū)定義
        2.1.3 主體功能區(qū)分類
        2.1.4 主體功能區(qū)的功能定位及發(fā)展方向
    2.2 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策界定
        2.2.1 區(qū)域政策
        2.2.2 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策重點(diǎn)導(dǎo)向
三、國(guó)外有關(guān)主體功能區(qū)劃分及其分類政策的實(shí)踐與啟示
    3.1 標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域劃分的原則與框架
        3.1.1 美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的劃分與層次
        3.1.2 歐盟標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)統(tǒng)計(jì)單元目錄的劃分
        3.1.3 巴西的規(guī)劃類型區(qū)劃分
    3.2 政策作用對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)及類型
        3.2.1 政策作用對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)
        3.2.2 政策作用對(duì)象的類型
    3.3 不同類型區(qū)域的相關(guān)政策安排
        3.3.1 落后區(qū)域
        3.3.2 衰退(蕭條)區(qū)域
        3.3.3 膨脹區(qū)域
        3.3.4 重點(diǎn)開發(fā)型區(qū)域
        3.3.5 保護(hù)類區(qū)域
    3.4 對(duì)我國(guó)主體功能區(qū)的啟示
        3.4.1 明確區(qū)域政策的對(duì)象和領(lǐng)域
        3.4.2 選擇符合我國(guó)國(guó)情的主體功能區(qū)劃分原則與指標(biāo)
        3.4.3 明確主體功能區(qū)分類區(qū)域政策目標(biāo)及政策工具選擇
        3.4.4 加強(qiáng)有關(guān)主體功能區(qū)劃分及分類政策制定方面的法律保證
四、主體功能區(qū)分類區(qū)域政策制度基礎(chǔ)
    4.1 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
        4.1.1 區(qū)域政策機(jī)構(gòu)設(shè)置模式
        4.1.2 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策管理機(jī)構(gòu)設(shè)置建議
    4.2 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策程序安排
    4.3 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策作用對(duì)象
        4.3.1 主體功能區(qū)劃原則
        4.3.2 主體功能區(qū)劃思路
五、主體功能區(qū)分類區(qū)域政策目標(biāo)、工具選擇及績(jī)效評(píng)價(jià)
    5.1 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策目標(biāo)
        5.1.1 “效率與公平”的雙重目標(biāo)
        5.1.2 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策主要目標(biāo)建議
    5.2 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策工具選擇
        5.2.1 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策工具分類
        5.2.2 主體功能區(qū)分類區(qū)域政策工具選擇與組合策略
    5.3 主體功能區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)
        5.3.1 主體功能區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與特征
        5.3.2 主體功能區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路
六、結(jié)語
參考文獻(xiàn)
在校期間發(fā)表的論文、科研成果等
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]主體功能區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J]. 王倩.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2007(13)
[2]主體功能區(qū)的區(qū)域政策工具選擇與組合策略——基于主體功能區(qū)分類區(qū)域政策的思考[J]. 賴華東,蔡靖方.  珠江經(jīng)濟(jì). 2007(05)
[3]我國(guó)主體功能區(qū)劃的科學(xué)基礎(chǔ)[J]. 樊杰.  地理學(xué)報(bào). 2007(04)
[4]我國(guó)主體功能區(qū)劃分及其分類政策初步研究[J]. 國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土地區(qū)研究所課題組,高國(guó)力.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2007(04)
[5]主體功能區(qū)的操作問題與解決辦法[J]. 張可云.  中國(guó)發(fā)展觀察. 2007(03)
[6]如何認(rèn)識(shí)我國(guó)主體功能區(qū)劃及其內(nèi)涵特征[J]. 高國(guó)力.  中國(guó)發(fā)展觀察. 2007(03)
[7]對(duì)推進(jìn)形成主體功能區(qū)的冷思考[J]. 魏后凱.  中國(guó)發(fā)展觀察. 2007(03)
[8]國(guó)外有關(guān)主體功能區(qū)劃分及其分類政策的研究與啟示[J]. 袁朱.  中國(guó)發(fā)展觀察. 2007(02)
[9]關(guān)于推進(jìn)形成主體功能區(qū)的幾個(gè)問題[J]. 楊偉民.  中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2007(02)
[10]結(jié)合區(qū)域主體功能定位確定新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向[J]. 吳海峰.  紅旗文稿. 2007(02)



本文編號(hào)：3676151