完善跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:完善跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:協(xié)作性治理是一種新的治理策略,是由一個(gè)或多個(gè)政府部門或公共機(jī)構(gòu)發(fā)起公共論壇,使其他非國(guó)家的利益相關(guān)者通過(guò)該公共論壇直接參與到公共政策中的正式集體磋商決策過(guò)程。由于環(huán)境的公共性和整體性,使得地方政府無(wú)法依靠自身單一力量解決環(huán)境問題,各自為政的治理模式無(wú)法從根本上解決環(huán)境污染治理難題。因此,需要整合多方力量,建立統(tǒng)籌協(xié)作的環(huán)境污染治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域環(huán)境污染問題的有效治理。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的成功實(shí)踐為將協(xié)調(diào)合作引入跨區(qū)域環(huán)境污染治理領(lǐng)域提供了經(jīng)驗(yàn),在政府及社會(huì)各界力量的共同努力下,我國(guó)跨區(qū)域環(huán)境污染的協(xié)作性治理已取得了一定成績(jī)。但跨區(qū)域環(huán)境污染對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活帶來(lái)的不利影響尚未根本消除,跨區(qū)域環(huán)境污染治理工作亟待改進(jìn)。因此,應(yīng)當(dāng)建立跨區(qū)域環(huán)境污染的多元主體協(xié)作治理體系,從思想上拋棄經(jīng)濟(jì)利益至上、地區(qū)利益至上的錯(cuò)誤觀念,更新治理理念,形成協(xié)作共識(shí);在具體做法上,健全跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理框架,完善協(xié)商溝通、公眾參與、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卫頇C(jī)制。健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境執(zhí)法,使跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理真正做到有法可依、依法行政;同時(shí),創(chuàng)新治理工具,推進(jìn)治理技術(shù)現(xiàn)代化。論文對(duì)協(xié)作性治理的基本理論進(jìn)行了深入研究與學(xué)習(xí),闡述了協(xié)作性治理的一般理論。通過(guò)廣泛收集我國(guó)環(huán)境污染治理的相關(guān)文獻(xiàn)資料和數(shù)據(jù),考察并分析了跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的現(xiàn)狀、存在的問題以及產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上,提出了完善跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:跨區(qū)域 環(huán)境污染 協(xié)作性治理
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.68
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 導(dǎo)論9-18
- 1.1 研究背景及意義9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀簡(jiǎn)評(píng)15
- 1.3 研究思路和主要內(nèi)容15-16
- 1.3.1 研究思路15
- 1.3.2 主要內(nèi)容15-16
- 1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)16-18
- 1.4.1 研究方法16
- 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)16-18
- 第2章 跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的一般理論18-27
- 2.1 核心概念界定18-21
- 2.1.1 跨區(qū)域環(huán)境污染18-19
- 2.1.2 協(xié)作性治理19-20
- 2.1.3 跨區(qū)域環(huán)境污染的協(xié)作性治理20-21
- 2.2 跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的理論依據(jù)21-24
- 2.2.1 網(wǎng)絡(luò)治理理論21-22
- 2.2.2 交易成本理論22
- 2.2.3 資源依賴?yán)碚?/span>22-23
- 2.2.4 利益相關(guān)者理論23-24
- 2.3 完善跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的意義24-27
- 2.3.1 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要24
- 2.3.2 跨區(qū)域環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)需要24-25
- 2.3.3 提高政府治理能力的內(nèi)生需求25-27
- 第3章 跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的現(xiàn)狀、問題及原因27-35
- 3.1 跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理已取得的成績(jī)27-29
- 3.2 跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理存在的問題29-32
- 3.2.1 協(xié)作治理主體結(jié)構(gòu)不合理29-30
- 3.2.2 協(xié)作治理資源整合不到位30
- 3.2.3 協(xié)作治理協(xié)商機(jī)制不完善30-31
- 3.2.4 協(xié)作治理制度與法律保障不健全31-32
- 3.2.5 協(xié)作治理過(guò)程缺乏系統(tǒng)性、有序性32
- 3.3 跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理存在問題的原因分析32-35
- 3.3.1 參與主體協(xié)作意識(shí)淡薄,治理觀念偏差32-33
- 3.3.2 區(qū)域行政壁壘依然存在33-34
- 3.3.3 相關(guān)法律法規(guī)不健全34
- 3.3.4 跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏34-35
- 第4章 完善跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的對(duì)策35-44
- 4.1 更新治理理念,實(shí)踐協(xié)作性治理35-37
- 4.1.1 科學(xué)發(fā)展觀35
- 4.1.2 協(xié)作治理35-36
- 4.1.3 公益至上36-37
- 4.2 優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),完善治理機(jī)制37-42
- 4.2.1 引入市場(chǎng)機(jī)制37
- 4.2.2 完善協(xié)商溝通機(jī)制37-38
- 4.2.3 強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制38-39
- 4.2.4 完善公眾參與機(jī)制39-40
- 4.2.5 建立基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制40
- 4.2.6 建立突發(fā)事件預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制40-41
- 4.2.7 建立科學(xué)的績(jī)效考核及環(huán)保問責(zé)制度41-42
- 4.3 健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境執(zhí)法42-43
- 4.4 創(chuàng)新治理工具,推進(jìn)治理技術(shù)現(xiàn)代化43-44
- 結(jié)語(yǔ)44-45
- 參考文獻(xiàn)45-48
- 致謝48-49
- 攻讀碩士學(xué)位期間科研情況49
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:完善跨區(qū)域環(huán)境污染協(xié)作性治理的對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):258810
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