本文關(guān)鍵詞：九臺(tái)區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民管理問題探析

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【摘要】：改革開放以來,中國逐步放開了對(duì)人口流動(dòng)的控制,大量的以農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)業(yè)人口流向了城市,中國的城市化進(jìn)程呈現(xiàn)迅猛發(fā)展。到2012年初,中國城鎮(zhèn)人口占社會(huì)總?cè)丝诘谋戎厥状纬^了社會(huì)總?cè)丝诘囊话?標(biāo)志著中國城市化進(jìn)程的迅速發(fā)展。1949年建國初期,我國的城市個(gè)數(shù)只有132個(gè),到2016年,我國的城市個(gè)數(shù)增加到664個(gè),城市化水平由1949年的7.3%提高到2016年的56.1%。但是,隨著城市化水平的提高,將有一大批農(nóng)民失去土地,并成為失地農(nóng)民。隨著中國城市化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村土地不斷被征用,而隨著土地的征用,失去土地的農(nóng)民成為了一個(gè)新的群體—失地農(nóng)民。失地農(nóng)民是指農(nóng)民的土地被依法征收后,農(nóng)業(yè)戶口的家庭人均耕種面積少于0.3畝的農(nóng)民,失地農(nóng)民是一個(gè)特殊的群體,他們既有別于農(nóng)民,又有別于城市居民,失地農(nóng)民的產(chǎn)生是城市化進(jìn)程中不可避免的一個(gè)正常現(xiàn)象,而隨著失地農(nóng)民數(shù)量的增多,失地農(nóng)民的管理問題也就變得較為突出,能否妥善解決失地農(nóng)民問題對(duì)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、乃至中國城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)、東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。九臺(tái)區(qū)土地資源較為豐富,多為肥沃的黑土地帶,九臺(tái)區(qū)原是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大縣,2014年10月20日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于吉林省行政規(guī)劃的批復(fù),九臺(tái)市撤銷縣級(jí)市改為長春市轄區(qū),九臺(tái)區(qū)的發(fā)展更為迅速,出現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。本研究針對(duì)以上問題,利用文獻(xiàn)綜述法、訪談?wù){(diào)查法、比較研究法等多種方法全面調(diào)查九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀,從不同角度剖析九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民管理存在的問題,著重分析失地農(nóng)民的權(quán)益及再就業(yè)對(duì)城市化經(jīng)濟(jì)、發(fā)展的促進(jìn),創(chuàng)新性的分析九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民安置,從失地農(nóng)民的自身素質(zhì)、外部因素兩個(gè)方面分析失地農(nóng)民管理問題,結(jié)合九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民安置及就業(yè)案例進(jìn)行分析,提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作的對(duì)策建議,為失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)問題提供決策參考。本文的研究堅(jiān)持堅(jiān)定不移的追求長遠(yuǎn)目標(biāo),而不是眼前利益,堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究著眼于未來,注重發(fā)掘社會(huì)發(fā)展的新思想,尋找社會(huì)發(fā)展的潮流,為黨和政府的決策提供參考。
【關(guān)鍵詞】：城市化 失地農(nóng)民 九臺(tái)區(qū) 管理問題 社會(huì)保障
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F301.2;F323.6
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 引言11-18
• 1.1 研究背景11-12
• 1.1.1 城市化進(jìn)程研究11
• 1.1.2 失地農(nóng)民的產(chǎn)生11-12
• 1.1.3 九臺(tái)區(qū)城市化特點(diǎn)12
• 1.2 研究目的與意義12-14
• 1.2.1 研究目的12-13
• 1.2.2 研究意義13-14
• 1.3 研究內(nèi)容與方法14-16
• 1.3.1 研究內(nèi)容14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 小結(jié)16-18
• 第2章 相關(guān)概念與理論研究的文獻(xiàn)綜述18-24
• 2.1 相關(guān)概念18-20
• 2.1.1 城市化進(jìn)程18-19
• 2.1.2 失地農(nóng)民19-20
• 2.2 國內(nèi)外失地農(nóng)民保障管理研究概述20-23
• 2.2.1 失地農(nóng)民保障管理研究概述20-22
• 2.2.2 我國的失地農(nóng)民保障管理研究概述22-23
• 2.3 小結(jié)23-24
• 第3章 國內(nèi)外失地農(nóng)民管理現(xiàn)狀研究24-31
• 3.1 國外失地農(nóng)民的管理現(xiàn)狀24-26
• 3.2 我國失地農(nóng)民的管理現(xiàn)狀26-28
• 3.2.1 2016年國家最新土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)26-27
• 3.2.2 征地補(bǔ)償制度的主要政策27
• 3.2.3 我國征地補(bǔ)償制度存在的問題27-28
• 3.3 我國失地農(nóng)民社會(huì)保障現(xiàn)狀28-30
• 3.4 小結(jié)30-31
• 第4章 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民管理現(xiàn)狀及問題分析31-40
• 4.1 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀31-37
• 4.1.1 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀31-34
• 4.1.2 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的子女教育現(xiàn)狀34-35
• 4.1.3 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的醫(yī)療保障現(xiàn)狀35-36
• 4.1.4 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的養(yǎng)老現(xiàn)狀36-37
• 4.2 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的土地征用現(xiàn)狀37
• 4.3 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的權(quán)益保障現(xiàn)狀37-38
• 4.4 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民管理存在的問題分析38
• 4.5 小結(jié)38-40
• 第5章 九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民管理問題對(duì)策40-47
• 5.1 完善土地征用制度40-41
• 5.1.1 將公共利益科學(xué)界定，進(jìn)一步使土地征用的法律法規(guī)得到完善40
• 5.1.2 將土地征收的補(bǔ)償方式思路拓寬，注重土地補(bǔ)償方式形式的多樣性40
• 5.1.3 使九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度得到完善40-41
• 5.1.4 提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)41
• 5.2 完善保障失地農(nóng)民權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)41-43
• 5.2.1 完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律制度41
• 5.2.2 完善失地農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)法律制度41-42
• 5.2.3 使保障九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民最低生活水平的法律法規(guī)得到進(jìn)一步完善42
• 5.2.4 妥善解決九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民的失業(yè)培訓(xùn)問題，完善相關(guān)的法律法規(guī)42-43
• 5.3 加強(qiáng)土地征用過程中的制度化和法制化管理43-44
• 5.4 構(gòu)建失地農(nóng)民就業(yè)保障體系44-45
• 5.4.1 完善土地征收征用相關(guān)法律體系44
• 5.4.2 加大宣傳力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，使失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念44-45
• 5.4.3 通過為九臺(tái)區(qū)失地農(nóng)民建立失業(yè)保險(xiǎn)的形式，，為失地農(nóng)民提供失業(yè)保障45
• 5.5 加強(qiáng)失地農(nóng)民培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)45-46
• 5.5.1 擴(kuò)寬失地農(nóng)民培訓(xùn)范疇，積極籌備培訓(xùn)資金45
• 5.5.2 制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)45-46
• 5.5.3 以市場需求為準(zhǔn)安排培訓(xùn)內(nèi)容，以解決失業(yè)農(nóng)民的就業(yè)為培訓(xùn)的終極目標(biāo)46
• 5.5.4 注重培訓(xùn)的多樣性和靈活性46
• 5.6 小結(jié)46-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 致謝51

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本文編號(hào)：983771