本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度的實施難題與破解路徑

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【摘要】：農(nóng)村土地"三權(quán)分置"制度改革的主要目的和最大特色就是在堅持土地集體所有的前提下,穩(wěn)定承包權(quán),把經(jīng)營權(quán)從承包經(jīng)營權(quán)中獨立出來使之放活,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。然而,放活農(nóng)地經(jīng)營權(quán),涉及承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)的權(quán)利關(guān)系、土地經(jīng)營權(quán)是否可以抵押、土地流轉(zhuǎn)方式對抵押的影響、實踐中可能產(chǎn)生的抵押風(fēng)險等一系列政策、法律和實踐操作難題,只有采取有力措施破解這些難題,才能推進(jìn)"三權(quán)分置"制度改革的順利進(jìn)行。
【作者單位】： 四川省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所;
【關(guān)鍵詞】： 三權(quán)分置 土地承包權(quán) 土地經(jīng)營權(quán)
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大項目“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要素平等交換體制機(jī)制研究”(14ZDA033)
【分類號】：F321.1
【正文快照】： 一、引言新中國成立以來,我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)歷了土地改革時期的私有私用、合作化時期的私有共營、人民公社化時期的公有公營、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時期的“兩權(quán)分離”制度。每一階段的土地制度變遷都代表當(dāng)時農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式和生產(chǎn)方式,其背后都有其動因和制度走向。20世紀(jì)

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本文編號：915908