新形勢下我國糧食安全問題研究
本文關鍵詞:新形勢下我國糧食安全問題研究
更多相關文章: 糧食安全 現(xiàn)狀 進口 影響因素 ARIMA模型 政策建議
【摘要】:“國以民為本,民以食為天”,作為人類生存的根本,糧食既是人民最基本的生活資料,又是關乎國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資,更與政治安全密切相關。我國自古就是人口大國,人口約占世界總數(shù)的22%,而耕地面積僅占世界的10%,糧食安全從來都是我國的“天字一號”問題。確保糧食安全不僅是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎,更是社會和諧穩(wěn)定的保障,同時是國家戰(zhàn)略的重要組成部分。而隨著我國融入WTO程度的深化,我國糧食安全不僅受到國內(nèi)因素的制約,也深刻受國際糧食安全狀況的影響。進入新世紀,得益于世界經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步以及各國政府的高度重視,世界農(nóng)業(yè)水平得以迅速發(fā)展?傮w上看,世界糧食產(chǎn)量和需求量大多數(shù)年份是基本平衡的,營養(yǎng)不良的人口比例下降,世界糧食安全水平顯著提高。但受到人口不斷增長、糧食價格波動、全球金融危機、資源條件約束等因素的影響,加之全球變暖、干旱洪澇、病蟲害加劇等問題,世界糧食安全問題依然存在。我國是人口和糧食消費大國,很難完全依賴國內(nèi)生產(chǎn)滿足對糧食的需求,所以從國際市場適度進出口糧食是調(diào)節(jié)我國糧食供求缺口的重要手段,是保障我國糧食安全的必要補充。但是,一旦進口規(guī)模過大則會使我國喪失糧食生產(chǎn)的獨立地位,最終嚴重威脅我國的糧食安全。多年來,我國的糧食自給率始終保持在95%以上,糧食安全程度較好,尤其是自2004年以來,國內(nèi)糧食產(chǎn)量連續(xù)十一年增長,為我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展奠定了重要基礎。但不可否認,農(nóng)業(yè)在我國仍然是薄弱環(huán)節(jié),我國的糧食生產(chǎn)仍然存在很多不安全因素。近年來隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動力成本的攀升以及化肥施用量臨近土地承受極限,我國糧食單產(chǎn)已經(jīng)遭遇增長瓶頸,糧食綜合生產(chǎn)能力提升空間縮小。由于耕地面積有限、農(nóng)田水利條件不利、自然災害頻發(fā)等原因,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步惡化。雖然我國政府一直高度重視糧食安全問題,不斷增加對“三農(nóng)”的財政支出,但我國所實施的農(nóng)業(yè)政策大多屬于WTO規(guī)則所限制的“黃箱”政策,實施的“綠箱”政策很少,“藍箱”政策幾乎沒有,這必然會使農(nóng)業(yè)政策作用的發(fā)揮受限。隨著近年來世界糧食價格的不斷下降,我國糧食進口規(guī)模增加,導致國外優(yōu)質(zhì)、低廉的進口糧與國內(nèi)糧食的競爭加劇,而我國化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和勞動力成本持續(xù)攀升,農(nóng)民種糧收益下降,進而導致種糧的積極性降低,已經(jīng)成為了威脅我國糧食安全的重要原因。這些問題在很長時間內(nèi)將會繼續(xù)存在,使我國糧食安全面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。因此,我國必須要高度重視糧食安全問題。關于糧食安全問題學術界進行了很多研究,本文對其進行了系統(tǒng)梳理,在此基礎上,綜合運用系統(tǒng)分析法、定量分析和定性分析相結(jié)合、實證分析和比較分析法對新世紀我國糧食安全面臨的新形勢、存在的新問題以及其影響因素等內(nèi)容進行了分析,并在分析基礎上提出了相關對策建議。論文主要可以分為三部分,第一部分首先對我國糧食安全面臨的國內(nèi)外背景、研究意義、研究方法等內(nèi)容進行了介紹,并對國內(nèi)外學者關于糧食安全所做過的研究進行了梳理,發(fā)現(xiàn)目前的研究雖然比較充分,但也存在一些不足之處。隨后,文章就糧食安全的理論基礎進行了描述性分析,主要有產(chǎn)業(yè)安全理論、關聯(lián)理論、公共產(chǎn)品理論、外部性理論和蛛網(wǎng)理論,從而為保障我國的糧食安全提供理論支撐。第二部分運用實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法,對我國糧食安全現(xiàn)狀、目前存在的問題以及國內(nèi)外影響因素進行了探討,并使用經(jīng)濟計量模型對未來一段時期我國糧食供需情況和進口規(guī)模進行預測,發(fā)現(xiàn)我國糧食自給率存在下降的可能性,糧食安全存在著隱患。第三部分則在以上研究的基礎上,分別從適度糧食進口、提高糧食生產(chǎn)能力、引導糧食消費結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革糧食流通體制、提高糧食國際競爭力、與糧食出口大國建立良好的政治外交關系、建立海外糧食生產(chǎn)基地、充分利用WTO規(guī)則、提高農(nóng)民的種糧積極性幾個角度提出保障我國糧食安全的合理化建議。本文的創(chuàng)新之處在于:首先,分析了我國糧食安全所面臨的國際和國內(nèi)新形勢、新問題,使文章更具現(xiàn)實意義。世界糧食價格近年來不斷下降,我國的糧食進口規(guī)模增加,導致國外進口糧與國內(nèi)糧食的競爭加劇;而且我國化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和勞動力成本持續(xù)攀升,農(nóng)民種糧的積極性降低,成為威脅我國糧食安全的重要原因。因此,本文認為提高農(nóng)民的種糧積極性是新形勢下保障我國糧食安全的關鍵所在。其次,在論文的政策建議中,提出了利用“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”改善糧食流通體系,進而保障我國糧食安全的新思路。但是,由于缺乏充分的統(tǒng)計數(shù)據(jù),論文難免有不準確或者不完善的地方,尤其是在用計量經(jīng)濟學進行糧食生產(chǎn)和需求預測時,結(jié)果可能不太理想。希望以后可以結(jié)合最新的數(shù)據(jù),做出更準確的分析。
【關鍵詞】:糧食安全 現(xiàn)狀 進口 影響因素 ARIMA模型 政策建議
【學位授予單位】:東北財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F326.11
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-11
- 1 緒論11-23
- 1.1 研究背景11-14
- 1.1.1 國際背景11-13
- 1.1.2 國內(nèi)新形勢13-14
- 1.2 研究意義14-15
- 1.3 研究現(xiàn)狀綜述15-20
- 1.3.1 糧食安全的有關內(nèi)涵15-16
- 1.3.2 對糧食安全衡量標準的研究16-17
- 1.3.3 對糧食進口與糧食安全的研究17
- 1.3.4 對糧食安全影響因素的研究17-18
- 1.3.5 對我國糧食安全狀況的研究18-19
- 1.3.6 對現(xiàn)有研究的評述19-20
- 1.4 研究方法和內(nèi)容20-22
- 1.4.1 研究方法20
- 1.4.2 研究內(nèi)容20-22
- 1.5 創(chuàng)新與不足之處22-23
- 1.5.1 本文創(chuàng)新點22
- 1.5.2 不足之處22-23
- 2 維護糧食安全必要性的理論分析23-29
- 2.1 大量進口對糧食產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生沖擊23-24
- 2.2 糧食安全是保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎24
- 2.3 糧食的公共產(chǎn)品屬性要求政府必須提供支持24-25
- 2.4 糧食的外部性要求政府應當給予補貼25
- 2.5 蛛網(wǎng)理論要求政府對糧食市場進行干預25-28
- 2.6 本章小結(jié)28-29
- 3 我國糧食安全現(xiàn)狀及問題分析29-41
- 3.1 我國糧食安全現(xiàn)狀29-35
- 3.1.1 糧食進口依賴程度29-31
- 3.1.2 糧食儲備水平31
- 3.1.3 糧食產(chǎn)量和生產(chǎn)波動率31-33
- 3.1.4 人均糧食占有量33-34
- 3.1.5 低收入階層的糧食保障水平34-35
- 3.1.6 本節(jié)小結(jié)35
- 3.2 我國糧食安全面臨的問題35-40
- 3.2.1 糧食進口規(guī)模擴大35-36
- 3.2.2 產(chǎn)能提升空間小,增產(chǎn)難度大36-38
- 3.2.3 單產(chǎn)提高困難38
- 3.2.4 糧食主產(chǎn)區(qū)旱情嚴重38-39
- 3.2.5 糧食國際競爭力弱39
- 3.2.6 農(nóng)民的生產(chǎn)積極性低39-40
- 3.3 本章小結(jié)40-41
- 4 我國糧食安全影響因素分析41-64
- 4.1 糧食進口對我國糧食安全的影響41-42
- 4.1.1 進口是國內(nèi)糧食生產(chǎn)的必要補充41-42
- 4.1.2 大量進口對糧食安全產(chǎn)生沖擊42
- 4.2 影響糧食供給的因素42-50
- 4.2.1 資源環(huán)境的約束42-44
- 4.2.2 農(nóng)業(yè)基礎設施落后44-45
- 4.2.3 科技與勞動者素質(zhì)45-48
- 4.2.4 國內(nèi)支持政策48-50
- 4.3 影響糧食需求的因素50-52
- 4.3.1 人口增長50-51
- 4.3.2 城鎮(zhèn)化和膳食結(jié)構(gòu)的改善51
- 4.3.3 工業(yè)用糧的增加51-52
- 4.3.4 糧食浪費52
- 4.4 糧食流通體系52-53
- 4.5 糧食的國際競爭力53-61
- 4.5.1 生產(chǎn)率的比較53-59
- 4.5.2 生產(chǎn)成本比較59-61
- 4.5.3 本節(jié)小結(jié)61
- 4.6 國際政治關系61-62
- 4.7 國際貿(mào)易自由化62-63
- 4.8 本章小結(jié)63-64
- 5 我國糧食供需短期發(fā)展趨勢及進口規(guī)模預測64-70
- 5.1 ARIMA模型介紹64-65
- 5.1.1 模型概述64-65
- 5.1.2 ARIMA模型預測的基本步驟65
- 5.2 2016年—2020年我國糧食需求預測65-67
- 5.3 2016年—2020年我國糧食供給預測67-68
- 5.4 2016年—2020年我國糧食供需情況及進口規(guī)模預測68-69
- 5.5 本章小結(jié)69-70
- 6 保障我國糧食安全的政策建議70-80
- 6.1 利用國際市場,適度進口70
- 6.2 提高糧食生產(chǎn)能力70-74
- 6.2.1 切實保護耕地70-71
- 6.2.2 合理利用和保護水資源71-72
- 6.2.3 加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設72-73
- 6.2.4 加快農(nóng)業(yè)科技進步與提高勞動者素質(zhì)73-74
- 6.3 引導糧食消費結(jié)構(gòu)調(diào)整74
- 6.3.1 提倡科學健康的糧食消費觀74
- 6.3.2 嚴格控制工業(yè)用糧74
- 6.3.3 減少糧食浪費74
- 6.4 改革糧食流通體制,完善糧食儲備制度74-77
- 6.4.1 改革糧食流通體制74-75
- 6.4.2 建立完備的糧食儲備制度75-76
- 6.4.3 利用“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”加強糧食流通76-77
- 6.5 提高我國糧食的國際競爭力77
- 6.5.1 調(diào)整糧食生產(chǎn)的地區(qū)結(jié)構(gòu),降低糧食價格77
- 6.5.2 適度規(guī)模化經(jīng)營77
- 6.6 與糧食出口大國建立良好政治關系77-78
- 6.7 建立海外糧食生產(chǎn)基地78
- 6.8 充分利用WTO“綠箱”規(guī)則78-79
- 6.9 提高農(nóng)民種糧積極性是保障我國糧食安全的關鍵79-80
- 7 結(jié)論80-81
- 參考文獻81-85
- 后記85-86
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